为全面贯彻落实国务院关于安全生产的决策部署，按照市有关安全生产活动的工作要求，全面推动本年度工作顺利落实，致力于有效预防、坚决遏制安全生产事故的发生。我们将扎实开展安全生产宣传教育、加强安全生产执法，重点关注行业和领域的安全生产治理“三项行动”，并切实加强安全生产领导监督，为我镇经济发展营造安全稳定的发展环境。以下是今年上半年的工作开展情况汇报。
加强对烟花爆竹的排查工作。重新组建了打击非法生产、销售、储存运输烟花爆竹工作领导小组，明确了工作目标，厘清了责任分工，实施了责任追究制度，要求镇村干部每季度逐户进行排查，特别对长期无人居住的闲置房屋、废弃院落进行重点排查，确保没有任何疏漏。针对集市上的零售贸易，镇安委会带领公安、工商等部门定期检查，排查安全隐患，确保生产安全。加强成品油市场管理，开展安全隐患排查工作，1至6月期间排查隐患23处，已整改21处。
加强人员密集场所安全隐患排查工作是当前重要的任务。针对中小学校舍、医院、商场等场所，我们要加强安全隐患排查和管理工作。要求相关单位每月开展自查，及时整改问题，每月15日前向镇安办报告排查结果，由镇安办定期进行检查。对于无证经营的网吧，我们将采取取缔等措施进行整治，以保障青少年的身心健康。
对建筑施工工地进行安全生产管理，结合定期检查和不定期检查的方式，对建筑企业的生产设备、用电安全和工人的防护措施进行全面检查，督促他们加强安全生产措施，确保施工过程中安全可控。
积极组织开展“安全生产月”各项活动，下发宣传材料600余份，悬挂宣传标语20幅，出宣传专栏14期，于6月10日镇党委政府班子成员上街宣传安全生产，使群众了解做好安全生产工作的重大意义。
总之、我们上半年工作虽然取得了一些成绩，但仍存在一些不足之处，部分群众对安全生产的重要性尚未树立起足够的意识。
在下半年的工作中，我镇将继续加强安全生产工作，对那些存在安全隐患的生产经营单位，我们将坚决取缔并制止他们的行为。针对非法生产销售烟花爆竹的行为，我们将采取严厉打击措施，维护社会的安全秩序。此外，对中小学校舍中存在的安全隐患，我们将利用假期进行全面整治，确保学生和教职员工的安全。我们致力于消除安全隐患，保障广大市民的生命财产安全，推动全镇经济持续健康发展。
经镇委、镇政府近日决定召开问安镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会议。会议旨在传达上级有关安全生产工作的精神，总结安全生产工作经验，分析本镇安全生产形势，进一步号召全镇上下认清安全生产形势，切实增强责任感和使命感，确保安全生产工作扎实推进。会议内容涵盖学习《枝江市安委会办公室关于开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》，总结本年度安全生产工作，宜昌日进包装有限公司副总经理张全新分享了公司标准化创建、数字化运行和企业隐患清单编制的经验，市安监局苏良龙副局长进行了两化体系建设方面的培训。接下来，我将提出三点建议，以推动当前安全生产工作的开展。
一、以守土有责的认识重视安全生产工作。
今年以来，全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月，全镇新扩规模项目4个，新投产项目3个。完成规模工业产值19.2亿元，增长3%;固定资产投资10.28亿元，增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下，成功引进8个重点项目。其中，久熠照明购买银河化纤40亩闲置资产新上LED灯具项目;盛威汽修在海湖桥以西、沙港河以北新上汽修项目;孟氏医药在仙女工业园九龙港路以东、仙女四路以北征地40亩新建中药饮片项目;康民堂药业租赁原万店福利院新上果茶项目;龙源林业投资3亿元在同心桥建设龙源华海生态旅游观光园;殿春园农业项目落户袁码头村;长江肥鱼生态园落户方家畈。另外，九州方园光伏产业园、鑫亚冷冻、双赢建材等项目也达成初步投资意向。特别是九州方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100WM光伏生态设施农业产业园项目，填补了宜昌光伏产业空白，提升了能源产业水平。
可以说，近年来，随着经济社会发展稳中有进、进中向好的态势，安全生产工作也成为了关注焦点。一方面，我们加大了对安全生产监管责任的落实力度；另一方面，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，开展了一系列安全生产大检查活动，特别是对高危行业进行了专项整治，取得了明显成效。企业主体责任得到进一步落实，全社会安全意识也有所提升。然而，近期的安全生产检查中也发现了一些问题：一些企业负责人对安全生产重要性认识不足，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范，“两化”体系建设进展缓慢等。当前安全生产工作面临着更大的责任、更大的压力和更重的任务，形势严峻，我们必须增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。20xx年以来，、多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。习在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日，江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后，习、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究责任人责任，吸取血的教训，强化安全生产责任制，切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神，振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生产指标在目标考核中占比更大，并实行“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说，安全生产受重视程度之高前所未有。
二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高，尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年青岛“11.22”特大事故，48人被党纪、政纪处分，15人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核，有很多标准、规矩、要求，这不是给大家增加工作量，更是一种保护，促使大家履职尽责，才能尽职免责。另一方面，善后困难。尤其是当前社会环境，不仅企业要付出巨额代价买单，政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企业损失300余万元，受害者家破人亡，企业老板竹篮打水一场空。
今年以来，我镇安全生产工作任务之重前所未有。两化建设平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未发生一起一般以上的安全生产事故。然而，我们也要看到安全生产中一些薄弱环节和行业存在的安全隐患，少数企业主安全生产意识不强，企业主体责任不够落实等问题。因此，我们必须认真研究解决这些问题。我们要坚定地树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，始终保持对安全生产的高度警惕，始终把安全生产放在经济社会发展的首要位置。我们要加强安全生产政策，增加安全生产投入，强化安全生产监管，绝不能放松对安全生产的管理。让我们共同努力，确保安全生产工作取得更大的成效。
二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线
安全生产工作不仅要注重理论认识，而且要注重实际行动，关键在于要加强管理。必须强化安全生产责任，切实落实三个责任制。
(一)严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件，建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任，党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任，党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议，就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外，其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作，履行安全生产工作职责。对因工作不到位，措施不得力引发生产事故，要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管，安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制，也就是安全生产人人有责，人人都有义务做好安全生产工作。
(二)严格执行镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面，镇安委会的各成员对所属行业和领域内的安全生产负有直接管理责任，必须按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，切实抓好所属行业和领域的安全监管工作。镇安办应当认真履行综合监管责任，积极协调配合，协助各单位做好安全监管工作，同时要做好安全生产相关信息的收集、整理和上报工作。
(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面，企业承担安全生产主体责任，责无旁贷。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的责任人，必须依法履行职责，抓好安全生产，做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查，督促企业进一步强化内部安全生产管理，帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业，该停产的要停产，该关闭的要关闭，绝不妥协迁就。
三、以守土负责的精神落实安全生产责任
(一)强化领导，改进工作作风。各镇安委会成员应高度重视安全生产工作，将其纳入重要议事日程，作为维护社会稳定、促进经济发展的重要环节。严禁安全生产工作形式主义，必须务实推进，将安全生产工作贯穿到日常工作中，加强生产经营和基层一线的安全检查和监管工作，及时发现和解决安全隐患。各成员单位要及时上报安全生产信息，严禁迟报、漏报、虚报或隐瞒事故信息。
(二)加强宣传力度，共同营造安全生产的良好氛围。各安全生产委员会成员单位、镇安全办和企业应当加大安全生产工作的宣传力度，特别是针对一线从业人员和特种设备操作人员，要加强安全生产教育力度。可以通过墙报、宣传栏、广播等宣传工具广泛传播安全生产的基本知识，开展安全生产警示教育，提升从业人员的安全意识，增强他们的自我保护和自我防范能力。让每个人都意识到安全生产的重要性，并积极参与到安全生产工作中来，共同维护生命财产安全。
(三)加强行业监管，落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点，针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题，组织力量迅速开展隐患排查整治行动，逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动，重点做好以下几个方面的工作。 1、针对非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为，以及汽油等易燃物品的违规运输分装、销售等问题，加强监管和整治。 2、对非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为，特别是烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题，进行严格监管和整改。 3、加强对建筑施工领域无资质施工行为的监督，严查层层转包、违法分包等现象，确保安全设施到位。 4、严厉打击客车非法营运行为，包括超速、超员、疲劳驾驶、酒驾等问题，特别关注夜间违规行驶和校车安全。 5、对无证无照生产经营的企业和作业场所加强监管，严格规范安全生产，杜绝“三合一”、“多合一”违法生产经营，确保消防设施完好，安全出口畅通。 6、加强食品药品领域无证无照经营的监管，坚决打击销售假冒过期药品、三无食品、过期食品等违法行为。 7、对企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范问题进行监督检查，确保安全生产。 8、加快推进“两化”体系建设，提高企业两化工作的实效性，防止隐患自查自改流于形式。每月联合执法一次，及时分析研究发现的问题，加强指导。对排查中发现的安全隐患，要有针对性地分类整治，制定整改计划和期限，确保安全生产工作不留死角。
(四)加强惩处，强化责任追究。对于在安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的人员，必须严格按照相关法律法规进行严肃追责。对于拒不整改隐患，导致安全生产责任事故发生的企业，要依据事故原因严格追究相关责任人的责任。在打击非法行为和整治违法问题、推进两化融合体系建设等重点工作方面，镇安办应当加强督办检查，与镇效能办一同制定方案，加大考核和问责力度。必须让那些践踏安全生产法律、无视安全生产监管、危害人民群众生命财产安全的行为付出应有的代价，绝不能纵容放任，要始终保持高压态势，严守安全生产的底线标准。
同志们，确保安全生产是我们工作的首要任务。各部门、各企业都要时刻把安全生产摆在首位。必须持续加强安全生产工作措施，始终保持高压态势，全力以赴做好安全生产工作。我们要以更加坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，切实落实安全生产工作，努力防范和减少安全事故的发生，为我镇经济社会发展营造安全稳定的环境。
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