同志们：
本次会议的主要任务是贯彻落实中央、自治区党委和盟委关于党建工作的新部署新要求，总结开发区“千亿元园区”党建工作经验，安排部署今后一个时期的党建工作。会议还将对一批先进集体和个人进行表彰，旨在进一步激励各级党组织和广大党员干部，以实现打造千亿元园区为目标，突出重点、担当作为，团结奋斗、创新实干，以党建工作的新成效助推二次创业新跨越。
一、“”党建工作回顾
“”以来，各级党组织应当根据上级党委和党工委的总体要求，始终保持思想上、政治上、行动上的高度一致，坚持党要管党、从严治党的原则，弘扬改革精神，树立法治意识，切实抓好工作落实，为“”圆满收官和“十三五”蓄力起航提供有力的政治保证。
我们要深入开展思想建设工作，不断提高广大党员干部的思想理论水平。党工委将学习重要讲话精神作为重大政治任务，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。我们积极开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，通过净化灵魂、锤炼党性，让广大群众得到更多实惠。我们推进“三带三创”工作，统筹整合了党工委中心组、学习型党组织创建和基层大讲堂建设三个理论武装载体。同时，组织开展“中国梦”和社会主义核心价值观培育等主题教育活动，增强干部群众的自信心，凝聚了二次创业的共识，助推发展氛围更加浓厚。我们通过典型选树宣传活动展现干部群众的精神风貌，调动激情和热情。利用新兴媒体推进理论学习宣传普及，强化对社会思潮和热点问题的引导。
各级党组织要牢固树立大力发展基层的鲜明导向，坚持分类指导、统筹推进，夯实党的基层基础，进一步打通了联系服务群众、服务企业的“最后一公里”。在基层服务型党组织建设方面，通过实施“北疆基层党组织固本工程”，开展“基层组织建设年”活动，建立领导干部党建工作联系点和承办全盟非公经济组织党建工作推进会等措施，取得了新的成效。机关党建创建工作取得新进展，规模以上非公企业党组织实现全覆盖。在经济下行压力加大的情况下，各级基层党组织服务经济社会发展的能力得到明显提升。 在干部队伍建设方面，以加强党的执政能力建设为主线，持续开展了“能力素质提升年”活动，拓宽干部队伍的视野，提升了他们的能力素养。加大干部交流力度，积极疏通干部出口，扩大民主，实现了因岗择人、人岗相适。在严格规范管理干部方面，注重平时考核和任职考核相结合，构建了日常监管、任用考核和年度考评体系，确保了干部的考核、评价和任用工作科学、准确、公正。
在作风建设方面，我们坚持以问题为导向，注重解决实际困扰群众的突出问题。通过开展项目建设推进年和服务企业增效年活动，建立健全了重点工作调度制度。同时，以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为抓手，坚持标本兼治，立破并行，突出忠诚干净担当的重要性。我们始终把问题整改和立规执纪贯穿于作风建设全过程，聚焦问题查、对照问题改，切实推动“先行先改、立行立改”。我们创新推行“六百服务”、“八办作风”、“九个一线工作法”等举措，不断提升广大党员干部的纪律意识和服务意识。特别针对劳动就业、执法司法、社会保障、拖欠农民工工资等方面的突出问题，我们常态化开展专项检查活动，切实维护群众切身利益，呈现出党风政风的新气象和变化。
四是狠抓制度建设这一保障，党的建设科学化水平全面提升。严格落实干部选拔任用“四项监督”制度,全面推行干部选任考察预告、任前公示、试用期管理等制度，干部选拔任用的科学化、规范化和民主化氛围更加浓厚，选人用人的透明度和公信度进一步提升。干部管理和部门实绩考核评价体系更趋完善，评价标准更加科学合理。出台了执行中央“八项规定”配套规定、制定落实“两个责任”实施意见和开展联述联评联考等制度，各级党组织思想认识不断提高，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。完善了党工委议事决策制度，认真执行“三重一大”事项集体研究决策制度。全面推行了“一报告两评议”、“三个不直接分管”和末位表态发言制度，以及个人有关事项报告、外出请示报告和经济责任审计等制度。党内民主生活会、组织生活会、民主议事规则等各项制度进一步提升健全，为党的建设科学化水平提供了强有力的制度保障。
纪检监察部门以党风廉政建设和反腐败斗争为重点，取得新的成效。他们坚持把纪律作为前提，推动执纪理念和方式的转变，专注于执纪监督问责主业。在加大各项纪律监督检查的同时，他们还组织开展了公共资源交易、行政审批、草原补奖、工程招投标、保障和改善民生等专项检查，有力促进了中央、自治区和盟里重大决策部署的贯彻落实。此外，他们致力于加强廉政文化和廉政警示教育基地建设，成功举办了全盟廉政文化示范点建设现场经验交流会。通过严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定，保持惩治腐败的高压态势，严肃查办违纪违法案件，初步建立了落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、健全廉政风险防控机制“三位一体”格局，为各项事业的健康发展创造了风清气正的良好环境。
回顾总结过去几年的党建工作，我们积累并形成了许多宝贵经验，成为进一步深化和创新党建工作的宝贵财富。做好新常态下的党建工作，我们必须致力于统一广大党员的思想认识，为二次创业提供坚强的理论支撑和强大的精神动力;必须致力于坚持发展这个第一要务，把党的组织优势和干部资源转化为推动二次创业的强大力量;必须致力于建设高素质的领导班子和干部队伍，不断增强推动二次创业的本领;必须致力于加强基层服务型组织建设，进一步增强凝聚力和战斗力;必须致力于创新体制机制，始终保持党建工作的生机与活力;必须致力于党要管党、从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。这六条经验，需要我们在今后的党建工作中全面把握、长期坚持、不断发展。
面对当前经济下行压力持续加大的情况，我们积极适应新常态，主动应对新挑战，全面推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，不断推动经济持续健康发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。这些成绩的取得，得益于盟委的正确领导，得益于开发区全体员工的团结拼搏，更凝聚了各级党组织和广大党员干部的辛勤努力和付出。今天受到表彰的先进集体和个人，代表着无数在不同岗位上默默奉献的优秀人士。他们长期恪尽职守，以高度的责任感和拼搏精神，为开发区的发展贡献智慧和力量，践行着开发区精神，展现了优秀共产党员的政治本色和高尚品质。他们是推动开发区不断取得新成绩的中坚力量，也是广大干部群众学习的楷模。在此，我代表党工委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向广大党员干部致以诚挚问候!
当前，开发区的党建工作和党员队伍素质总体上是良好的，与我们所承担的二次创业历史使命是相适应的。然而，随着新常态的出现，也出现了一些问题不能忽视：一些党员的理想信念不够坚定，党的意识有所淡化，政治荣誉的重要性减弱，先锋模范作用没有得到充分发挥；一些基层党组织的工作力度不够，战斗堡垒作用不够突出，组织方式和活动内容缺乏创新；一些党员在作风方面存在各种问题，与我们倡导的二次创业和全心全意为群众、为企业服务的要求还存在一定差距；一些制度建设不能与时俱进，缺乏针对性、合理性和科学性，无法充分发挥制度的激励和约束作用；一些党员存在侥幸心理，对当前的反腐败形势认识不足，个别“一把手”在落实主体责任方面缺乏灵活性和措施多样性。这些问题严重削弱了党工委的创造力、凝聚力和战斗力，也影响了党群干群的密切联系，我们必须高度警醒，认真解决这些问题。
二、理清思路，明确党建工作重点
今年是实施“十三五”发展规划的开局之年，是我们打造千亿元园区的起步之年，也是深入推进开发区二次创业的关键之年。做好今年的工作，任务繁重，意义深远。我们必须把党建工作放到新的形势和大的背景下来思考、来谋划，进一步提高党的建设科学化水平。我们总的思路是，按照党工委(扩大)会议提出的要求，围绕二次创业，抓好“十个方面”重点工作，实现“一个同步”和“四个目标”，形成纲举目张、点开面活、先行先试的发展新格局。纲举则目张，点开则面活。各级党组织和广大党员干部必须把这个“纲”举起来，把这个“点”抓起来，聚焦中心任务、创新工作方式、改进工作作风，全面推进二次创业不断取得新成效。
纲举目张，是指我们的总体战略和主要抓手都是围绕二次创业展开。具体来说，二次创业包括实现“一个同步”和“四个目标”。所谓“一个同步”，就是要将党建工作与中心工作同步规划、同步部署、同步推进，确保党建工作与经济社会发展同步。而“四个目标”则是在不同层面分别实现，包括在开发区层面建设五个不同类型的开发区，即智慧开发区、富裕开发区、美丽开发区、幸福开发区、和谐开发区；在盟层面率先建成小康社会，确保各指标符合国家标准；在自治区层面打造千亿元园区，使园区产值达到1000亿元以上；在国家层面争创国家级经济技术开发区，加快软硬件建设，争取早日成为国家级经济技术开发区。
党建工作是企业发展的保障，必须把党建工作摆在首位，通过加强思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设和党风廉政建设这五方面工作，为企业的二次创业提供坚实支撑。除党建工作外，还需要重点关注园区规划、项目建设、科技创新、基础设施建设、招商引资、环境保护、安全生产、民生改善、金融和社会治理等十个方面工作。
所谓“先行先试”，就是指要勇于突破传统思维束缚，以敢为人先的胆识和勇气，勇于尝试新思路、新方法，解决心理障碍，打破思想疆界，摆脱思维禁锢，大胆探索、勇敢创新。只有先行，才能领先；只有先试，才能引领。盟委、行署支持开发区“先行先试”，为我们提供了最广阔的政策支持空间。我们必须在体制机制、招商引资、基础设施建设和金融领域，开拓新思路，制定新计划，勇于改革、率先突破、积极行动，走在前面、引领潮流、快速发展。必须切实推动促进开发区又好又快发展《意见》的贯彻落实，积极争取上级支持，推进各项改革工作，特别是机构改革和国有企业组建工作，确保上半年取得实实在在的成果，同时推进《条例》草拟和千亿元园区建设方案的论证完善工作。作为全盟改革开放的先锋和前沿，我们要勇于冲锋、不等不靠、不墨守成规，不畏困难，以决心和勇气，实现先行不争议、先试不空谈、先干不虚度的目标。
围绕上述思路和目标，今年党建工作要重点做好以下几个方面的工作。
第一，坚持正确导向，进一步营造二次创业的浓厚氛围。舆论历来是影响社会发展的重要力量。当前，开发区正处在二次创业的关键时期，面对前所未有的机遇和挑战，我们比以往任何时候都需要一个更加浓厚的发展氛围、更加良好的外部形象。要深刻领会对新闻舆论工作五个“事关”的重要论述，切实抓好思想理论阵地建设、新闻舆论阵地建设和文化建设，坚持党管意识形态、党管媒体、党报姓党的原则不动摇。
首先要坚持阵地意识。新闻舆论一直是意识形态工作的前沿阵地。各级党组织和宣传部门需要保持警惕，增强主动性，掌握主动权，将主流意识形态深深植入人们心中，切实担负起宣传责任。要继续深入推进“中国梦”和践行社会主义核心价值观的宣传教育工作。充分发挥党工委中心组、专家讲坛等平台的作用，加强理论武装和普及，使党的理论触及人们工作生活的方方面面，引导广大党员干部深刻领会社会主义核心价值观在国家、民族、个人三个层面的内涵要义，真正做到心中有党、言行合党、全心为党。要继续扎实推进精神文明建设工程。围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等精神文明建设工作展开，创新形式，设计多样载体，大力推选先进典型，加强学习宣传，通过潜移默化引导人们树立正确的价值取向，形成崇德向善、讲诚信、作贡献、促和谐的良好风气。要继续加强理论武装和主题宣传教育活动的针对性和实效性。各级党组织和宣传部门要不断创新学习和宣传教育形式，深挖具有时代气息、代表社会主流、广泛认同的人和事件，特别要树立“群众意识”，用群众的语言，讲群众听得懂的话，真正将党的路线方针和开发区的利民惠民政策像春雨一样滋润各族干部群众的心田。
要坚持引领意识。在当前思潮激荡的背景下，宣传思想工作的导向至关重要。面对信息混乱、声音杂沓的局面，我们需要更加响亮地表达立场。在宣传工作中，我们要强调正面导向。要深入宣传中央、自治区和盟里的各项决策部署，树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要深入宣传开发区在发展逆境中取得的辉煌成绩和一系列惠民利民政策，特别是要全面宣传二次创业的思路、举措和成效。要强化舆论引导。建立健全信息发布机制和政策解读机制，针对群众关心的热点问题，积极引导舆论，及时发声，解疑释惑。要发挥自身优势，各级党组织和宣传部门要依法依规，主动作为，解决好“说什么、怎么说、谁来说”等问题，引导广大群众理性认识问题、准确看待问题。
在当今社会，随着互联网等现代信息技术的飞速发展，新兴媒体如手机、微博、微信等已经成为人们获取信息、发表意见的重要渠道。在这样的背景下，我们必须保持创新意识，不断适应“全媒体时代”的变化。如何更好地传播开发区的声音？如何有效驾驭网络舆情、集中民智、凝聚民力？这是当前亟需解决的问题。 为了应对这一挑战，各级党组织和宣传部门应当勇于创新工作举措，统筹管理、协调发展网上和网下两个阵地。我们必须承担起占领舆论阵地、把握正确导向、引导社会热点、化解社会矛盾的责任。对于那些错误的、负面的思想观点和言论，我们要果断出手、及时批驳、敢于亮剑，坚决掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，绝不允许任何时候旁落。
第二，夯实基层基础，进一步增强二次创业的强大力量。作为“党管干部原则”的落实者，选优配强各级领导干部，组织人事部门义不容辞、责无旁贷。特别是在当下，更要紧紧围绕二次创业、打造千亿元园区，着力在选好干部、配强班子、建强组织、聚集人才等方面下足功夫、做足文章，真正将组织工作做严、做实、做出彩。
一是要选好干部。选干部，要突破意识形态的束缚，做到英雄不问出处，求同存异百花齐开。要坚持正确的导向。认真践行好干部“五条标准”，大力倡导“激情奋进、不辞辛劳、敢于担当、清廉有为”的选人用人导向，积极营造干部能上能下、能出能进的导向激励氛围，努力形成干部管理体制的一池“活水”，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。要严格按照换届选举的各项要求，扎实做好乌斯太镇党委、人大、政府换届选举工作，确保选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。要坚持做到“三个看”。要“看得远”。要放眼各条战线，真正把那些懂工业、懂招商、懂金融、懂管理的优秀干部纳入组织视野，努力做到在干事创业中识别干部、选任干部、锤炼干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”发现“潜力股”，对干部的考察不能“临时抱佛脚”，要随时随地留意他的所作所为，时时刻刻观察他的方方面面，要把可造之才大胆放到重要岗位上,让他们各尽其能、才尽其用;要“看得久”。要全面历史辩证地考察识别干部，不仅要看眼前，更要看平时;不仅要看业绩，更要看作风;不仅要看“弹钢琴”的单打独斗能力，更要看“打组合拳”的综合素质，避免孤立作结论，临时做决策，导致考察失实和“带病提拔”。要加强“一把手”建设。“班子强不强，关键看班长。”如何当好“火车头”，提升整个班子的凝聚力和战斗力?如何当好“领头雁”，同广大党员干部形成同频共振、上下一心的强大磁场?在选好配强“一把手”上，要坚持“高、大、全”，高就是高标准、大就是大格局、全就是全能型，真正把那些既懂得抓班子、带队伍，又懂得抓经济工作、抓社会工作;既大刀阔斧，又认真细致;既豪情满怀，又低调行事的全能型干部选出来、用起来。
要用好干部，首先要健全完善领导干部考核评价机制、人才激励机制、选拔任用机制，以激发干部的潜能和活力。特别是要通过建立健全的制度体系，充分发挥工青妇等群团组织、统一战线和民族宗教的独特优势，围绕二次创业，在基础设施建设、招商引资、服务企业等方面开展创新，提出新思路和新举措。具体到用好干部，关键在于选准时机、选准岗位、选准人才。要注重人才选准时机，根据干部成长规律科学配置干部，合理安排干部的工作任务，确保他们在最适合的时间发挥作用，做到选准时机；要注重人才选准岗位，根据干部的能力和特长，结合工作需要，充分发挥他们的优势，做到选准岗位；要注重人才选准人才长处，确保干部的个人能力与岗位要求相匹配，使每个人都能充分发挥自己的长处，做到选准人才。
三是要培养干部。百炼方能成钢，磨练才能成才。组织人事部门要当好磨刀之石，想方设法让干部变成锋利之刃，积极为干部提供“试炼”场所，通过制定不同的选拔标准和培养机制，让干部在炼中求进，在学中成才，在干中求先。具体就是通过开展“五个一线”工作法，为优秀干部脱颖而出创造条件。即按照人才的成长规律，针对不同人才的特点，通过有意识地培养、有计划地培训、有目的地锻炼，让干部在一线工作、任务在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、业绩在一线创造。
第三，我们要深入贯彻落实工作作风，进一步畅通二次创业的最后一公里。作风问题的核心在于党和人民群众的关系。要认识到，“群众是否支持”是检验我们工作的重要标准。党中央出台的政策好坏，最终取决于乡亲们是欢笑还是愁眉。因此，我们应当以此为准绳，时刻审视和自我检讨工作，努力确保党工委的各项决策部署得到广大群众的认可。具体来说，需要做到以下三点。
我们在抓好作风建设时，首先要牢记敬畏和守规矩的重要性。敬畏的对象是党的纪律、法律和人民群众的信任，规矩则是我们在工作中必须遵守的准则。我们要时刻提醒自己，作为领导干部，肩负着党和人民的信任，要恪守全心全意为人民服务的宗旨，自觉做到清廉廉洁，甘为人民的勤务员。在推动二次创业的进程中，我们必须自问自省，权力是否用于公益，是否竭尽所能为人民谋福利，做到心无旁骛，真正为民谋利。同时，要牢记“五个必须”、“五个决不允许”的要求，始终坚守纪律和规矩，做到政治上的明白人。领导干部要以身作则，依法行政，严格遵守法律，决不准以权谋私，维护社会公平正义，保护人民群众的合法权益，努力提升社会治理水平，推动平安开发区建设取得新的成果。团结就是力量，我们要团结一致，发扬民主，集思广益，充分发挥每位班子成员的特长和能力，坚决反对个人意志凌驾于大局之上的现象。同时，要顾全大局，包容差异，增强团队合作的整体效能，为二次创业注入更强大的合力。
二是要敢担当、善作为。敢担当与善作为是领导干部必备的基本素质，也是抓好作风建设的重要前提。要敢担当。作为开发区发展的开路人、带头人，肩负着推动发展和改善民生的重任，要带头大力弘扬敢于担当的工作作风，对该干的事要做到未雨绸缪、胸中有数，不能当“糊涂官”;对职责范围内的事，要敢于担当，善于担当，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”;对交代安排的事，不要怕“有麻烦”、“摊上事”，相反要统筹谋划、尽心尽力、不等不靠。要敢创新。推进二次创业，没有固定模式可搬、现成答案可寻。各级领导干部特别是党员领导干部，要带头大力弘扬开拓创新的工作作风，敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱，只为成功想办法，不为失败找理由，多用创新管用的办法解决发展的新问题，千方百计推进工作、加快发展，以创新举措和改革精神达到出其不意的精彩。要敢落实。就是要从纷繁复杂的表象中把准改革发展的命脉，从事物的普遍联系中抓住主要矛盾，抓大事议大事，抓中心带全局，抓重点求突破。各级党组织要带头大力弘扬真抓实干的工作作风，对党工委作出的决策、安排的工作、看准的事情、定了的项目，不讲条件、雷厉风行、立说立行，咬定青山不放松，不获全胜不收兵，努力做到矛盾不上交、困难就地消化、问题在我手中解决。
三是要严修身、勤立德。修身立德，没有“统一教材”，但又是党员领导干部安身立命的第一功课，也是党员干部加强党性修养的终身必修课，并终究将修成的“正果”体现在干事创业的实践中，体现在为民谋利益、谋福祉上。要不比文凭比水平。学历高、知识多,并不等同于水平高、能力强。比如，同处一样的环境，面临同样的机遇和挑战，为什么有的人在工作上进步快、适应快，有的人却适应慢、不在状态。其中一个重要的原因是，前者掌握了事物发展规律，准确把握了上情下情，并做到了理论与实际的有机结合、融会贯通。实践证明，唯有不断加强学习，不断培植我们的精神家园，才会从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案更加符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“认真”二字，共产党人就最讲“认真”。正因为讲认真，开发区才实现了一次创业向二次创业的顺利过渡，保持了经济下行压力下的平稳健康发展。推进二次创业、实现既定目标，唯有继续发扬“认真”精神，不空谈、不做秀,不作假、不务虚，不好高骛远、不脱离实际，时时处处讲认真，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,将“认真”二字自觉贯穿于落实党工委各项决策始终，就没有办不成的事、迈不过去的坎。三要不比做官比做事。领导干部的成长进步,第一要义是提高素质,而不是提升职级。只有正确认识和把握做官和做事的关系,才能解除后顾之忧,丢掉患得患失,冲破固步自封。特别是推进二次创业，开发区需要研究的问题还很多，需要破解的瓶颈还不少，这就要求我们的工作理念、思路举措与时俱进，不断健全完善，找准切入点、选准突破口，持续用力、久久为功，进而为“十三五”开好局、起好步。
第四，加强制度建设，进一步强化二次创业的纪律保障。实践反复证明，建立科学积极的制度体系，既能降“风险”、促“勤政”、保“发展”，又是推进作风建设的具体举措。各级党组织要按照立破并举、求实创新的原则，对各自的制度开展“回头看”，该新建的新建、该废止的废止，真正做到用制度管权、管事、管人。总的要求就是建立健全“四大工作机制”，实现“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式。
为了更好地为企业服务，我们建立了盟级领导联系服务企业制度，通过这一机制，为解决企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题搭建了平台。相关部门将认真跟踪企业的需求，建立一个领导、一个企业、一个台账的“三个一”制度，将企业遇到的困难和问题逐一记录在案，确保问题得到及时解决。我们也将进一步完善党工委、管委会班子成员联系服务企业制度，建立一个企业(项目)、一个领导、一个小组、一个例会、一个机制、一抓到底的“六个一”工作制度。对于重点建设项目和招商引资项目，我们将实行包联领导全程跟踪和全面负责制，确保项目顺利推进。
我们还要加强大调度机制的建设。大调度制度在实践中得到了验证，对于解决企业生产经营和项目建设中的问题起到了积极的作用。我们将继续完善这一制度，以提升服务企业的效能。我们计划建立分层次、定期的“三级大调度”工作机制。具体来说，各相关部门将每周确定一天作为调度日，解决工作中的问题;分管领导将每半个月牵头对分管领域和相关工作进行调度一次，找出问题的症结;党工委、管委会将每个月对年度重点工作进行调度一次，集中攻坚，统筹推进。这样的做法旨在改进工作作风，提高执行力和服务效能;同时与企业合作，共同应对挑战，增强企业的信心和决心;同时打通服务企业的“最后一公里”，营造更好的发展环境，吸引更多企业来投资兴业。
加强园区建设，需要形成高效的协同机制。任务繁重复杂，需要各部门通力合作，形成统一合力，以大会战、大攻坚的方式，推动项目建设和工作推进。分管领导要发挥牵头作用，协调部门要具体落实、统一组织，必要时成立项目攻坚小组，集中力量，确保工作顺利进行。在这个二次创业的关键时刻，我们每个人都是参与者、建设者。只要大家同心协力、共同努力，就能克服困难，实现目标。
督查工作是党委推动工作落实的重要手段，也是促进工作作风转变的关键途径。要健全完善大督查机制，确保决策部署和政策措施能够有效落实。明确督查重点，紧盯党工委提出的目标、任务、思路和举措，建立台账，细化目标，督查落实情况；关注党工委重要文件要求，分解任务，列出清单，督促落实；及时跟进党工委主要领导的指示要求、批示和交办事项，确保事事有回音，件件有结果。突出督查特点，形成“深、实、快”的风格。深入调研，全面了解问题，实事求是，不走过场，快速反应，紧抓快办，做到查清、办清、见效。创新督查方法，采用联合督查、督查调研、暗访等形式，建立基层联系点，通过创新方法，全面深入解决问题，确保了解实情，促进科学决策。
第五，突出反腐倡廉，进一步凝聚二次创业的党心民心。明确指出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。推进二次创业，实现千亿元园区目标，开发区更加需要一个风清气正的政治生态环境作保障。
一是坚持把纪律挺在前面，坚决维护党规党纪权威。党要管党、从严治党，靠什么管，靠什么治?关键靠严明纪律。这就要求把严明党的纪律摆在更加突出的位置来抓，强化纪律的刚性约束，敢于板起脸来抓纪律、挺直腰杆抓纪律。要抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律，加强对党员领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保党的路线方针政策和党工委的决策部署落地生根。要将中央新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例等制度实化、细化、具体化，进一步扎紧制度的笼子，促使广大党员干部坚守道德标准、把牢纪律底线。要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，进一步转变工作理念、创新思路方法，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告等方面，体现纪在法前的要求，切实把监督执纪各项工作做深做细做实。
坚持巩固深化拓展，深入推进主体责任落实是一项重要任务。为了落实党委主体责任，加强党风廉政建设，需要系统性思考和全面规划。各级党组织要发挥领导核心作用，深化主体责任内涵，强调全面、严格，向基层延伸全面从严治党责任，确保严格管理、严肃纪律、持久执行。教育实践活动和“三严三实”专题教育的巩固拓展是必要的，将“两学一做”作为今年重要政治任务，突出问题导向，推动党员干部自我反思和改进，将学习成果转化为实际行动。严格执行“联述联评联考”制度，加强一把手的问责担当，通过追究责任和曝光问题，使问责成为制度化、常态化。
三是坚持查纠“四风”常态化，着力维护群众切身利益。解决“四风”和腐败问题，既是一项政治任务，也是一项提升群众“获得感”的民生工程。要坚决查纠“四风”问题，紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，对规避组织监督的一律从严查处，一寸不让。要密切注意“四风”的新动向新表现，积极探索防范的新办法新举措，对隐形变异的“四风”问题从重处理，绝不能让“四风”问题反弹回潮。要强化源头治理，加强警示教育，通过破解典型案件、召开警示教育大会等形式，促使广大党员干部在思想深处形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自觉。要拓宽监督渠道，充分发挥电视台、微信、纪检监察网等媒介的监督作用，调动激发群众参与监督的积极性，切实把领导干部置于党组织、党员和群众的有效监督之下。
四是坚持惩治腐败“零容忍”，持续加大纪律审查力度。指出，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。零容忍，意味着腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”;意味着党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务，都要一查到底，决不姑息，这也是党工委严惩腐败的一贯鲜明态度和坚定决心。纪检监察部门要切实加强对反腐败工作的领导，建立健全查办案件组织协调机制，加强同财政、审计、司法等部门的协调配合，坚持有腐必反、有贪必肃，确保广大党员干部在二次创业的滚滚浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是要坚持推动体制机制创新，深化纪律检查体制改革。纪检监察部门要以深化改革为契机，建立压力传导机制和推动机制，健全完善权力清单、责任清单和效能清单，通过细化责任、分解目标、明确时限、强化追究等方式，促使权力规范运转、工作高效落实。同时，要加强派驻机构的建设，尽快设立纪工委派出纪检监察四室，确保新成立的机构履行职责，提升发现和解决问题的能力，加强监督执纪问责，对严重违纪行为必须依规处理。派驻干部要增强派驻意识，勇于担当，公正无私，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，对重大问题及时发现、报告、处置。同时，要加强纪检监察队伍建设，紧密围绕执纪监督问责中心任务，不断学习各方面的知识，提升解决问题和依规履职能力，努力培养忠诚、廉洁、担当的纪检监察干部队伍，为推动二次创业作出贡献。
三、扎实推进党的建设工作不断取得新成效
指出，如果我们党弱了、散了、跨了，其它政绩又有什么意义呢？这个问题提醒我们要时刻牢记党的领导地位的重要性，只有坚定不移地加强党的建设，才能确保我们的事业能够稳步发展。因此，我们必须站在讲政治的高度准确把握，深刻领会，并通过实际行动不断提升党建工作的科学化水平。
一是抓党建，必须深入了解党建。要抓好党建工作，必须深刻理解党建、理解党建的内涵。实事求是地说，在我们的领导干部中，有很多人并不熟悉党建、不理解党建，甚至连基本概念都不清楚，这并非言过其实。如果不了解、不明白，又如何能有效开展工作呢？又如何能做到把党的理论转化为推动工作落实的能力呢？我们必须自我反省、自我检讨。各级党组织和广大党员干部要不断加强对党建知识和政策的学习研究，特别是要深入学习关于党要管党的一系列新提法新断言，加强对从严治党的一系列新思想新观点的学习，加强对自治区党委和盟委关于党的建设工作的一系列新部署新要求的学习，深刻领会党建工作的具体内容和要求，深刻认识抓好党建工作的重要意义，进而使“抓好党建是本分，不抓党建是失职，抓不好党建就是不合格”这一理念深入人心，内化于心、外化于行。
二是抓党建，必须琢磨党建。新常态下，对我们抓好经济工作和党建工作，都提出了新的更高要求，既不能“党建是个筐，什么工作都往里装”，也不能就党建抓党建，与中心工作、重点工作搞成“两张皮”，这就要求我们“两手都要抓、两手都要硬”。各级党组织和各部门“一把手”要切实承担起管党治党的第一责任，树立正确的政绩观，坚持把党建工作摆上主要议事日程，同其他工作一起谋划、统筹推进、同步落实，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓实在，坚决摒弃“抓党建同抓发展相比要虚一些、不容易出显绩”等错误认识，真正成为“从严治党的书记”。各级领导班子成员也要切实承担起分管领域管党治党的领导责任，在推动党建工作落实中敢抓敢管，真正把从严治党的责任承担好、落实好。
三是抓党建，必须坚持党建工作。在推进二次创业过程中，最重要的是贯彻党要管党、从严治党的要求。各级党组织和领导干部必须善于从日常工作中把握发展方向，从政治角度审视和解决问题，全面落实党的方针政策。具体来说，就是要有效落实党工委的各项决策部署，做到统筹规划而不独断，授权下放而不放任，充分调动班子成员和党员的积极性和创造力，形成大家共同承担责任、各尽其能的工作局面。同时，领导干部要做好表率，带头履行抓好班子、带好团队的责任，通过自身示范、言传身教、亲自指挥，建立一级做一级看、一级带一级干的工作氛围，真正推动党建工作取得特色和成效。
同志们，在新形势下，做好党建工作具有重要意义，任务也更加艰巨。我们需要按照新任务新要求，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，为推动二次创业取得新成效而努力奋斗。这是我们的责任和使命。
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