同志们：
今天的会议，市政府研究决定召开一次重要会议，旨在深入贯彻落实各级安全生产会议精神，全面总结去年安全生产工作，充分肯定先进单位的表现，分析当前形势，明确未来任务，落实各方责任，确保全市安全生产形势持续稳定。会议刚刚隆重表彰了20xx年度安全生产先进单位，市长在会上总结并部署了未来工作，市政府与相关部门签署了安全生产目标管理责任书，号召大家要向先进单位学习，提高标准，切实抓好落实。接下来，我将就此发表三点意见：
一、准确把握形势，牢固树立安全发展理念
自20xx年以来，我市始终把安全生产摆在重要位置，加强组织领导，层层落实责任，严格监督检查，扎实推进隐患治理工作。在全国频发事故、安全形势严峻的背景下，我市安全态势保持平稳，事故数量和死亡人数分别下降了12.5%和18.9%，圆满完成了省和XX市下达的各项控制指标，成为近年来安全形势最为稳定的一年。这主要得益于以下三个方面的努力和成效：首先，安全责任落实到位。我们修订了《安全生产目标责任制管理办法》，出台了《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》，明确了乡镇、部门的监管责任和企业的主体责任，构建起了覆盖全面的安全责任体系。其次，隐患排查治理取得显著成效。我们坚持“边排查、边治理、边总结”的原则，深入开展“隐患治理年”五大战役和“百日督查”专项行动，及时发现和整改了大量安全隐患，确保了全国两会、汛期、奥运会等重要阶段的安全稳定。第三，重点行业安全水平明显提升。针对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业，各责任部门按照市委、市政府的总体部署，各司其职，协调配合，严格监管，不断完善安全制度，增加安全投入，有效遏制了非法生产经营行为，全市未发生重大安全生产事故，受到国家、省及XX市各级安全督查组的高度肯定。
尽管取得了一定的成绩，但我们也必须清醒地认识到，全市的安全生产形势依然十分严峻，存在着一些问题和薄弱环节。首先，安全监管范围广泛，监管对象众多。全市拥有超过8900家工业企业，涉及的高危行业种类繁多，而这些企业的安全基础、安全管理水平和安全投入情况参差不齐。同时，全市的安全监管队伍相对薄弱，基层监管职能执行不到位，监管工作仍存在一些盲区和漏洞。其次，安全措施的落实还不够到位。一些乡镇、部门和企业对“安全发展”的重视程度不够，存在不同程度的侥幸心理，重视生产轻视安全、追求效益轻视管理的现象仍然存在，安全工作的抓紧程度和落实情况仍需加强。最后，安全投入不足仍然是一个较大的问题。规模较小的高危行业和私营合伙企业普遍存在设备老化、工艺落后等问题，安全投入严重不足，事故隐患较多，防灾抗灾能力十分有限。
今年是建国60周年，也是中央扩大内需、促进经济增长等重大决策的第一年。在保持经济社会平稳较快发展的同时，对安全生产提出了更高要求。此外，全运会、园博会将在我市举办，特别是全运会期间各级党政领导、运动员、新闻媒体等将齐聚济南，章丘作为竞赛项目承办地备受关注。因此，做好安全生产工作至关重要，关系全市改革发展稳定大局，关系人民群众生命财产安全，关系全市形象。各级各部门务必充分认识到抓好安全生产的紧迫性，以高度负责的态度，下更大决心，采取更有力措施，努力抓好工作落实，确保全市安全稳定。
二、我们需要明确我们的工作重点，以促进安全生产形势进一步好转。
今年全市安全生产的任务目标已经确定。要求全面贯彻落实科学发展观，强化安全发展理念，以“安全生产责任落实年”活动为主线，以加强政府监管和企业主体责任为重点，切实打好春、夏、秋、冬“四大战役”，建立“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，切实防范重特大事故发生，为全市经济社会平稳较快发展提供坚实的安全保障。重点抓好以下四项工作：
1、以开展“责任落实年”活动为主线，完善安全责任体系。落实责任是确保安全生产的关键。今年将把安全责任落实作为首要任务，扎扎实实地组织好“安全生产责任落实年”活动。各级各部门要根据全市总体部署，层层分解责任，严格监督考核，抓好各项目标任务的落实。一是强化领导责任。严格执行行政首长负责制，坚持“一把手”负总责，主要领导亲自协调解决安全生产中的重大问题，做到抓准、抓实、抓好。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用，及时解决涉及全局和多个部门的重大问题。各有关部门要按照《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》的要求，发挥各自职能，加强监督管理，确保履职到位。各乡镇(街道)要把安全生产工作纳入经济社会发展总体规划，做到同步实施、同步推进、同步考核。二是严格落实企业主体责任。按照《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的要求，各企业要严格强化“第一责任人”意识，认真执行国家安全生产法律法规，把安全生产责任层层落实到车间、班组和个人，不断提高安全生产管理水平。三是强化责任考核监督。健全监督检查和考核奖励机制，把安全生产目标责任制的落实情况，作为考核各级领导班子政绩、业绩的重要内容，对工作不到位、出现安全事故的实行“一票否决”。要严格行政问责和责任追究，对造成重大事故和损失的，严肃追究相关单位和责任人的责任。
2、加强源头治理，夯实安全管理基础是确保安全生产的根本之策。要注重基层工作，打牢基础是安全生产的关键。要同时强调“人防、物防、技术防”，加快推进安全生产标准化建设，确保安全生产的基础稳固。首先，要增加技术装备投入。企业应严格执行安全费用提取和使用、风险抵押金存储等制度，确保足额的安全投入;要推动科技创新，增加安全科技投入，推广应用新工艺、新技术、新设备和新材料，加快淘汰落后设备，依靠科技进步提升安全水平;要加强安全监管信息化建设，完善对重大危险源、重大事故隐患、重大安全设施的监控，提升安全工作的可控性和控制能力。其次，要规范安全生产行为。所有单位应建立完善的安全生产管理体系，配备足够的安全管理人员，实现全面覆盖和有效管理;要健全内部规章制度，完善操作规程，实现安全生产规范化、制度化。特别是新建项目，要严格按照“三同时”原则，确保达到安全生产标准，成为优质工程。再者，要加强安全教育培训。安全教育是重要的基础工作，必须持续加强。要利用培训资源，针对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和一线员工，开展安全生产法制教育、基本知识培训，确保员工具备必要的安全技能，杜绝违章操作。
3、为了加强安全专项整治工作，我们将以“四大战役”为主线。根据省市的安排，今年的安全生产工作将围绕春、夏、秋、冬四个关键时段展开，各级部门要采取有力措施，全面贯彻执行。首先，要科学统筹安排。市安委会要结合当地情况，全面安排，突出重点，确保措施得当，稳步推进。每个战役都需有详细计划、检查和总结，逐级推进，持续推动，确保没有任何疏漏。各级部门要设立领导小组，强化管理层级，将任务落实到每家企业、每个班组和每个关键岗位，建立有力的工作指挥和联动机制。其次，要突出整治重点。根据不同时间段和季节特点，有针对性地组织检查，春季战役要重点关注全国、全省“两会”期间的安全工作，夏季战役要重点排查自然灾害隐患，秋季战役要确保60周年国庆、“十一”黄金周和十一运期间的安全稳定，冬季战役要打击非法生产经营烟花爆竹行为，做好冬季防火和交通安全。要重点关注煤矿、非煤矿山、化工等重点领域和薄弱环节，严格按照“四大战役”计划，加强重点、专项和定期检查，对重点单位和重大隐患要持续跟踪，确保责任落实，监管措施到位，隐患得到有效处理。最后，要严厉打击非法、违法生产行为。对非法生产经营的单位要坚决取缔，对没有安全生产保障的企业要立即停产整改，确保各类事故隐患得到有效清理，减少重点行业和领域的突出问题，促进生产秩序和安全状况持续稳定向好发展。
4、以提高应急保障能力为重点，加强救援体系建设。应急管理是全面履行政府职能的重要方面，也是确保安全生产的有力保障。一是完善应急救援预案。根据新的形势要求，要对全市总预案和各分预案进行适当修订和完善，尤其是各重点企业要把握生产经营特点，修订完善事故应急处置预案，在全市建立起“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的应急体系。二是加强应急救援队伍建设。要依托企业和社会救援力量，优化、整合各类应急救援资源，针对煤矿、非煤矿山、化工等高危行业，以地矿、安监、公安、消防、卫生等部门骨干队伍为主体，整合各种救援力量，组建强有力的应急救援队伍，经常性组织演练，全面提高应急救援能力水平。三是加强物资装备建设。要健全长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，将应急管理资金纳入各级公共财政预算，列入企业生产经营管理，确保应急物资及时补充和更新。各部门、乡镇(街道)和企业要持续加大应急管理投入，备齐必要的救援设施，储备充足的抢险物资，确保应急救援需求。四是建立应急处置联动机制。针对事故救援的全过程，各部门要明确责任，形成统一、高效、科学的决策指挥制度和各方协作处置机制，确保紧急情况下能够迅速反映，协调应对，把损失和影响降到最低。
三、加强组织领导，确保安全生产任务落到实处
1、确保经济发展和安全生产两手抓、两手硬，是各级政府和企业的首要任务。经济发展是硬指标，安全生产是硬任务。各级领导干部要树立安全生产意识，认识到安全生产是政绩、是责任。必须始终把安全放在首位，确保安全发展。领导干部要担负起第一责任人的责任，亲自抓重大安全问题，真正履行安全生产的总责。企业要树立安全生产意识，把安全生产作为生产的前提条件，全面落实各项安全措施，做到安全第一，确保安全生产成为企业发展的基石。
2、要加强严格监管，严格执法。各部门应加强自身建设，树立执法意识，严格按照法律规定监督，坚决整治安全隐患，严肃查处违法案件，敢于打击违法行为。对于需要处罚的情况，要果断执行处罚，决不手软；对于需要追究责任的情况，要坚决追究，绝不姑息。要强化责任追究机制，对所有责任事故要彻底查清原因，对相关责任人要做出处理，确保整改措施得到落实，对相关人员进行教育，绝不放过任何责任。通过严肃的责任追究，教育当事人，警示广大群众，提升全市居民的安全法制意识。
3、要善抓善管，创新工作办法。要针对重点领域和薄弱环节，开放思维，创新办法，借鉴先进经验，应用信息技术，推广新型设备，提高工作实效。要注重把握安全生产的新趋势、新规律，并及时总结，形成制度，切实增强工作预见性，掌握主动性。要根据工作实际，综合运用经济、行政、法律等多种手段，调动企业积极性，增强事故处理的严肃性，切实提高安全生产管理水平。
4、我们需要时刻保持警惕，不断完善安全生产长效机制。安全生产工作需要持续不断地进行，因此我们必须建立起长期有效的机制，确保持续不懈地进行工作。针对事故隐患具有动态变化和隐蔽性的特点，我们要建立健全隐患排查长效机制，定期进行全面排查，及时进行“回头看”，并定期邀请专家参与，确保各类隐患得到及时消除。根据全年不同阶段的特点，我们要加强联席会议制度，安委会成员单位定期通报工作情况，深入分析形势问题，研究解决措施，推动工作落实。同时，我们要持续营造安全生产的氛围，重点宣传《安全生产法》，采取多种有效方式，将安全教育融入社区、学校和家庭，动员全社会关注安全生产、参与安全生产，实现安全生产的长期稳定。
同志们，各级各部门要深刻认识到安全生产事关全局、责任重大的重要性。要以此次会议精神为指导，进一步振奋精神，迎难而上，扎实工作，全力做好全年的安全生产工作。只有确保安全生产，才能为加快建设富裕、和谐、幸福的章丘作出新的更大贡献。
同志们：
今天，为了加强安全生产管理，提高员工安全意识，我们特别召开了安全生产大会。本次会议旨在总结公司上半年的安全生产工作情况，制定下半年的安全生产计划，让全体员工深刻认识当前的安全生产形势，杜绝麻痹思想，保持高度警惕，始终保持对安全生产的高度重视和持续关注，确保安全生产工作常抓不懈，扎实有效地完成全年的安全生产目标。
一、 公司上半年安全工作的基本情况 今年初以来，公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度，顺利地完成了上级和公司下达的工作任务，安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩，这全靠大家的努力，特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志，你们辛苦了，公司感谢你们。 从年初至今反映的安全情况来看，公司的安全局面还是比较平稳的，但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书，实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动，将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作，有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”，还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训，员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督，加大反违章力度，保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作，保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理，完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏，对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各f进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护，特别是生产一线员工的自身防护，防高温、防中暑，做到劳逸结合，合理安排开、收工时间，防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响，准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展，公司的安全工作水平得到进一步提高，从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生，确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。 但，是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故，就是安全生产呢?我个人认为，隐患不除，不能说是安全生产;设备带病运行，不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄，不能说是安全生产;违章时有发生，不能说是安全生产。所以，我们必须清醒地认识到，目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患，主要表现在以下几个方面：
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来，公司有些员工发生了轻微交通事故，说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶，我们在交通安全管理工作上还存在漏洞，部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在，人的不安全行为得不到有效控制。前段时期，有些营业所在执行强制性错峰工作中，采取带负荷拉开10kv线路刀闸方法进行压负荷，结果发生了抢弧，幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定，事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、今年上半年，电力设施被盗案件频发，共计发生121起，平均每月20起，被盗电力线长度达11802米，造成损失25.3万元。电力设施被盗情况严重，不仅给财产造成巨大损失，还严重影响电网的稳定运行和正常供电。这表明设备管理工作尚未到位，缺乏长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑问题严重。今年4—5月期间，公司对线行下违章建筑展开整治行动，共处理了40起违章建筑案例，情况十分严重，存在极大安全隐患。因此，我们员工在日常工作和设备巡查中，务必要细致留心，加强对违章建筑的检查整治和上报工作。
5、电力负荷增长迅速，电力供需矛盾尖锐。目前我镇两个变电站的输电能力已经接近极限，各条10kv线路也在接近满负荷运行，负荷调整变得异常困难，电网安全风险进一步加大。
6、在临时工地和偏远地区的种养场，电力线路的安装存在严重问题。很多地方使用小于规定标准的电线进行架空连接，地线与电线之间的距离也不够，甚至有些地方使用竹杆或木杆代替水泥电线杆进行架设。这些情况极大地增加了人身触电的风险，对电网安全构成严重威胁。
二、针对公司当前安全生产情况，结合本地区的实际情况，提出下半年安全生产工作意见。在深刻认识当前公司安全生产形势的基础上，我们需要采取有力措施，建立真正、长效的安全生产机制。以下是我提出的几点意见：
1、我们要深刻理解并坚定信念，安全工作是企业发展的基石，绝对不能有丝毫松懈。无论何时何地，我们都要坚持“安全第一、预防为主”的原则，对集体和人民生命财产负责。安全生产关乎企业的生存和发展，没有安全工作的好，就没有其他任何好。因此，我们必须加强“两票三制”管理，杜绝无证作业，坚决与“违章、麻痹、不负责任”等安全隐患作斗争。作为电力企业，我们的安全事关千家万户、各行各业，责任重大。全体员工都要从政治角度深刻认识做好安全工作的紧迫性，始终把安全放在首位，切实抓好执行落实。
2、要进一步提高执行力，杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中，要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求，特别是在“两票”方面要做到 “三个百分百”——即百分百有票操作，百分百正确填写，百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制，确保各班组安全责任人分工明确、责任清晰。安全责任人要做到思想高度重视、责任担当、工作落实到位，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐步完善安全管理工作。在开工前要组织安全交底会，收工后要进行安全总结会。只有责任落实到位，工作才能有效开展。对于落实安全责任制得好的班组给予表扬和奖励，对于落实不到位的必须给予批评和处罚，确保安全管理工作具体到人、切实落实。
4、加强生产队伍素质建设至关重要。班组建设的关键在于领导，各部门负责人应加强领导力，改进工作作风，严格按照“严、细、实”的要求推动安全工作。重点应放在加强员工思想教育培训上，结合实际情况及时总结安全工作经验，有针对性地培训员工的责任感、安全意识和技能。各班组应认真研读各时期的安全文件，及时改进问题，增强员工责任感和事故防范能力。同时，加强对生产一线的安全检查和指导工作，及时纠正问题，杜绝安全隐患。要牢记安全工作必须严格执行，不能有丝毫马虎。希望各部门负责人做好安全工作的带头人，培养一支人人注重安全、遵纪守法、战斗力强的高素质安全队伍。
5、我们要认真总结事故教训，加强安全管理，杜绝违章行为。要加大对各用电户的自查力度，防止倒供电危害人身安全和电网运行。历次事故都显示，事故背后往往隐藏着违章行为，违章违纪是事故的根本原因，往往小问题引发大问题。对违章作业的责任人不能纵容，造成事故的更要严肃处理，以便彻底吸取教训，改进工作，纠正违章行为，做到人人重视安全、人人是安全员。为有效控制事故，我们必须事前不放过，在事故隐患、苗头出现时，要加强批评教育和改进措施，否则难以根除违章事故的发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施，各班组要组织员工认真学习，提高员工交通安全意识，做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规，执行“三检”制度，禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车，做到文明驾驶，确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性，我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度，除各部门加强对线路的巡查外，还应多想办法，主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助，努力为电力线路创造绿色通道，以及做好电力设施防盗工作。
8、各位领导同志要经常到生产一线班组，与员工一起学习、分析问题、共同劳动，共同解决生产生活中存在的安全隐患。要真正担负起对所负责的班组安全工作的责任，切实抓好安全工作，确保安全生产这条生命线始终畅通，将安全工作做到更早、更全面，夯实安全基础。在剩下的时间里，公司将全面展开安全性评估、危险点分析与预防控制工作，开展无违章先进班组竞赛，推动管理人员与生产班组共同建设安全工作等活动，安全生产任务将更加繁重、压力更大。
，让我们共同努力，团结一心，始终以对集体和人民负责的态度，踏实工作，按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，相信今年的安全生产工作一定能够取得令人满意的成绩。安全工作永远都不能松懈，只有不断努力，才能确保安全工作的持续稳定。希望大家在下半年的安全工作中继续发扬团结合作的精神。谢谢大家！
页面执行时间0.011986秒