为了切实防范经办风险，确保社保基金安全，我们制定了本实施方案。这个方案是在原有的业务经办规程和管理制度基础上的细化补充，同时也是根据省人社厅、市社保局印发的《社会保险经办风险管理专项行动实施方案》和相应的评估检查指标体系制定的。在自查、市社保局检查以及市县人社行政部门开展的现场基金监督检查的基础上，我们制定了这份整改方案。本方案针对经办工作中的一些制度性规定，在原有经办规程和管理制度中未涉及的内容进行了特别规定，全体职工必须遵守。如果原有经办管理规定与本方案的特别规定存在冲突，以本实施方案为准。
一、明确经办风险防控管理机构及其职责
设立县社会保险局风险防控领导小组，由局长任组长，副局长负责稽核工作的副组长，各股室负责人为成员。领导小组办公室设在稽核信息股，稽核信息股副股长兼任办公室主任，负责领导小组日常事务工作。
经办风险防控领导组定期听取稽核信息股的工作汇报，研究讨论相关经办风险防控事宜，并将研究结果以会议纪要形式下发全体执行。稽核信息股每年至少对各股室、各业务经办环节执行的内控制度和经办规程进行一次例行检查，如发现问题将及时报告并提出加强风险管控的建议。
二、加强业务经办岗位的管理，建立健全的制约机制，严格授权管理。
1.根据“综合柜员制”上线运行的需要，我们及时调整行政后勤、财务以及业务岗位设置，严格按照不相容岗位不得兼任的原则进行安排。确保初审与复核、业务与财务、业务与档案、财务与档案、业务与稽核、稽核与财务、系统管理与业务、出纳与会计岗位之间的分离，以保障工作的独立性和准确性。
2.20自即日起，对信息系统操作权限进行清理，并实行实名制（使用身份证号登录）授权。待“综合柜员制”上线后，将按照新的经办规程再次进行操作权限配置调整。未来所有工作人员的操作权限调整，需由股室负责人提出，经分管局领导签字后，系统管理员才可进行处理。新入职员工必须签订授权责任书后方可进行系统操作。系统管理员应妥善管理授权的纸质档案资料，以备各级检查和追责之需。
3.为了适应窗口服务工作的需要，我们将窗口工作人员和内部业务审核人员的操作权限设置为ab角模式，保持一致。但是统一经办人不得越权进行复核操作，对于需要后台审批或二级以上复核岗审核的系统操作，务必及时提交，任何越权经办行为都是违规的。
三、业务运行各环节风险防控的整改工作要求
1.在办理业务过程中，如需验证原件的操作，必须收存纸质资料。为了避免文件丢失，所有纸质资料必须随经办流程移交，由各岗位专人保管并定期归档。未来将上线的“电子档案”系统上线后，所有业务所需的纸质表单和核心证明材料将进行扫描并在线运转。窗口前台验证收录的纸质档案材料，将由专职档案人员定期归档。
2.财务与征缴业务的月度对账工作完成后，经办人必须亲自签字确认，如发现问题应立即处理。对于财务和业务签名手续不完善的征缴收入，禁止将其纳入基金会计账目，并需及时向主管领导汇报。
3.自20xx年起，我们将以公函、公告和短信等形式，定期提醒参保单位和参保群众关注参保缴费情况，并建议他们主动上网查询，进行互动对账。征缴股将负责组织和推动这一工作，以确保参保信息的准确性和及时性。
4.财务人员在编制存款余额调节表时，需要提供银行对账单作为必要的支持文件，以确保账目准确无误。为了尽量避免和减少收入账户在年末年初出现未达账情况，请务必认真核对账目，及时处理跨年未达账的情况。
四、不断完善落实风险控制管理制度
1.“综合柜员制”上线运行后，要根据业务经办流程重塑和岗位设置调整的实际，切实梳理业务经办风险点，进一步清理修订各项内控管理制度，适时将一些需要全体职工熟知并遵照执行的风控管理重要规程规定汇编成册。
2.加强和充实稽核工作力量，增强风险管理工作的前瞻性和计划性。要有组织、有计划地开展征缴稽核和内控检查工作，及时受理并处理各类社保投诉和举报，确保业务经办及时、准确、规范，有据可查，有迹可循；稽核内审工作要有台账记录。
1.员工缺乏主动性和创新能力，奖励政策缺乏灵活性且力度不够大。
员工应该不仅仅是完成上级领导安排的工作，而是要结合实际情况，充分运用现有条件，创造出更大的效益。奖励措施不应该只以节约金额为评判标准，而应该更广泛地考虑员工的贡献和努力。通过扩大奖励的范围和力度，让每个员工都感到自己的价值和能力，并且能够得到应有的奖励。
2. 现场员工工作效率极其低下。
现场员工思想往往是只关注眼前的任务，一旦完成手头的工作，就觉得任务完成了，不愿意主动去承担更多的工作量。当面对新的任务时，他们可能会慢慢应付，甚至敷衍了事，因为他们认为只要把手头的活干完就可以了。这种思想导致整个现场的工作效率低下，影响了工作的进展和质量。
可以采取部分计件制的薪酬方式，即在完成规定任务后，额外完成的任务可以按照数量或质量进行额外奖励。
3.现场主管在面对困难时，常常会寻找借口推诿或选择逃避责任，导致现场材料的浪费。同时，他们往往更倾向于以产量来衡量绩效，而忽视了其他关键因素的影响。
现场采取产量的算绩效，主管更倾向于选择做容易且量大的工作，而不愿意承担困难或产量较少的任务。为了追求高产量，工人们可能会忽视材料的浪费，甚至通过向计划申请补料或修改工艺来弥补。这种做法并没有真正提高效率，反而造成了资源的浪费，忽视了工作的质量和可持续性。
对现场主管进行培训，提升其管理能力和责任意识，加强节约资源的意识，并建立严格的监督制度。对违规行为严肃处理，绝不姑息，同时完善奖惩机制，激励主管们更好地履行职责。
4.公司内部缺乏明确的岗位分工，导致工作安排不清晰，责任分担不明确。
岗位职责和工作内容相互交叉，导致工作职责不明确，部分岗位需要协同合作完成任务，但责任边界模糊。有些协助岗位承担了主导岗位的工作，导致责任分工不清晰，出现互相推诿的情况。团队合作效率下降，员工工作积极性受到负面影响。
明确岗位分工，合理安排工作，责任分担明确。
5. 绩效考核不合理，不公平。绩效与薪资不符。
薪酬方式单一，缺乏激励性。 绩效考核太过于空泛，绩效与薪资的关系并不大，绩效高的'和绩效低薪资相差不大。并不是做的越多得到的越多，而只是根据领导喜好决定绩效。绩效考核也没有一个梯度，薪资涨幅不大且没有设置一个时间调整薪资。
优化绩效考核制度，激励员工提升工作表现，进而提高薪资水平。在奖励机制上扩大覆盖范围，建立更为细化的薪资梯度。除了岗位固定薪资外，也可以根据个人表现不同而在同一岗位设定不同薪资水平。设定薪资调整时间节点，明确岗位薪资定级标准，以提高员工的工作动力和满意度。
6. 缺乏对员工职业生涯规划。
公司目前的工作安排方式是根据岗位来分配员工的工作任务，而并非根据员工的能力和潜力来个性化地制定工作范围。这种方式可能导致员工在工作中缺乏挑战性和成长空间，也难以激发员工的工作热情和创新意识。为了更好地发挥员工的潜能，提高工作效率和员工满意度，公司应该建立起能够根据员工实际能力和表现来进行岗位定制的机制，为员工提供更多晋升和薪酬激励机会。
为了加快县取用水管理专项整治行动步伐，实现取水口信息水利“一张图”、取水口问题及整改“一张表”和取水口管理“一套机制”这一目标。按照市实行最严格水资源管理制度领导小组《关于进一步做好取用水管理专项整治行动的通知》（市水资管办发〔20xx〕2号）文件精神，我局认真开展了排查工作，针对排查出的问题迅速召开协调会，落实了职责，夯实了任务，明确了时限，形成了以下整改方案。
一、排查情况
在这次取用水专项整治行动中，我们明确了任务并细化了工作内容，主要针对农村饮水安全供水和非法取用地下水、地表水资源等问题展开了全面、拉网式排查。我们对全县的105个行政村、71个工矿企业进行了排查，结果显示全县共有259个自备水源井、10个集中供水站和4个农业灌区。
二、存在问题
（一）全县取水许可证办理方面存在的问题。在全县取用水管理专项整治行动中共发现90个企事业单位、行政村、农业灌溉户未办理取水许可证件。其中企业7户，事业单位3户，行政村77户，农业灌溉3户。
（二）全县发现了一些未安装计量设施的问题。在开展取用水管理专项整治行动时，共发现89个企事业单位和行政村未安装计量设施。其中有10家企业、2家事业单位和77个行政村存在这一情况。
三、整改措施
（一）整改提升阶段：从20xx年2月25日开始，到20xx年9月底结束。
1、针对一些单位和个人未办理取水许可证件的问题，共计90户未办理相关手续（其中企业7户，事业单位3户，行政村77户，农业灌溉3户）。
第一，水务局牵头，水资局具体负责，以镇办为单位，组织编制全镇办水资源论证报告，重点评估各行政村分散式供水工程的可行性，并按时限向行政审批局提交审批申请。
牵头单位：水务局
责任单位：各镇办
完成时限：20xx年6月底
第二，水务局负责监督水资源的利用和管理工作，工业和煤炭局则负责督促管辖范围内的煤矿和洗煤厂合法合规地进行取水活动。农村农业局和农村改水项目办公室负责督促农业灌区合理使用水资源。水资局负责督促各企事业单位按照规定将办理取水许可所需的相关资料报送行政审批局。
牵头单位：水务局
责任单位：工业和煤炭局农村农业局水资局农村改水项目办公室是负责指导、协调和推动农村改水项目工作的机构。
完成时限：20xx年5月底
第三，行政审批局负责，水务局、工业和煤炭局、农村农业局配合，本着服务基层、保障农民基本生活条件的原则，简化办理程序，严格审批权限，按期完成企事业单位、行政村、农业灌溉户取水许可证件手续办理。
责任单位：行政审批局
配合单位：水务局、工业和煤炭局、农村农业局
完成时限：20xx年9月底
2、针对未安装计量设施的问题，共涉及89个单位和村庄，其中包括企业10家，事业单位2家，以及77个行政村。
第一，水务局主导，水资局协助，各镇办督促各行政村设置计量设备。
牵头单位：水务局
责任单位：各镇办
完成时限：20xx年9月底
第二，工业和煤炭局负责监督煤矿和洗煤厂安装计量设施，水资局配合协助。
牵头单位：工业和煤炭局
责任单位：煤化工有限责任公司，成立于1998年，专业从事煤炭加工和化工产品生产。公司拥有先进的生产设备和技术团队，产品远销国内外，深受客户好评。 亿洲工贸有限公司，是一家集工贸一体的综合性企业，主要经营煤炭、石油化工产品等。公司成立于2005年，与多家国内外企业建立了良好的合作关系，产品质量稳定可靠。 明星煤业有限公司，是一家专业的煤炭生产和销售企业，拥有丰富的煤炭资源和先进的生产设备。公司始终坚持以客户需求为中心，秉承诚信经营的理念，为客户提供优质的产品和服务。
完成时限：20xx年9月底
第三，水务局负责监督水资源管理工作，水资局负责督促企业单位落实水资源管理措施，农村农业局和农村改水项目办公室负责督促农业灌区安装水量计量设施。
牵头单位：水务局
责任单位：水资局农村农业局
完成时限：20xx年9月底
（二）建章立制阶段：从20xx年10月1日开始，到20xx年10月底结束。
第一，完成全县取水口信息水利“一张图”。
牵头单位：水务局
责任单位：水资局
完成时限：20xx年10月5日前
第二，建立取水口问题及整改“一张表”。
牵头单位：水务局
责任单位：水资局
完成时限：20xx年10月10日前
第三，健全取水口管理“一套机制”。
牵头单位：水务局
配合单位：水资局、城市管理执法局、工业和煤炭局、农业农村局、行政审批局是地方政府的五个部门。
完成时限：20xx年10月1日
企业管理沟通整改措施
企业管理沟通整改措施
现代企业在运作中越来越重视管理沟通的重要性。为了改善企业的管理沟通，我们需要遵循一些原则和技巧。首先，管理沟通需要具有针对性，即根据不同的情况和对象采取不同的沟通方式和策略。其次，管理沟通需要适度，不可过度沟通也不可忽视沟通的重要性。要掌握好沟通技巧，包括倾听、表达清晰、善于解释等。此外，企业需要创造一个有利于管理沟通的企业文化，鼓励员工之间坦诚交流，建立信任关系，减少信息传递的误解和偏差。 随着企业内外部环境的复杂化，企业面临着全球化、信息化和知识化等挑战。企业规模不断扩大，组织结构和人员构成变得更加复杂，市场竞争日益激烈。员工之间的利益和文化差异也日益显现，内外部人员之间的矛盾和冲突不断增加。在这样的背景下，有效的管理沟通成为解决问题的关键。因此，如何实现有效的管理沟通已成为现代企业管理亟需解决的问题。通过遵循管理沟通的原则和技巧，建立良好的企业文化，可以帮助企业更好地应对挑战，实现可持续发展。
一、适度性原则在管理沟通中的重要性不言而喻。很多企业制定了战略计划，却无法将战略意图清晰传达给员工，这主要是因为缺乏有效的战略沟通。缺乏有效的沟通会导致企业部门失去共同方向和目标，无法整体思考问题，从而在战略实施中遇到阻碍。因此，企业对员工进行适度的管理沟通至关重要。管理沟通的渠道设置和频率应该适度而不过多或过少，根据企业的具体业务需求来设置，以实现管理目标为准则。有些管理者可能会出现两种心态：一方面担心下属不能按要求工作，过于频繁地查看和询问工作进展，导致不必要的焦虑和资源浪费；另一方面过分信任下属会按照指令工作，很少关注工作进展，导致管理失控和企业损失。被管理者也容易出现沟通问题：一是过于频繁地向领导汇报工作，为了讨好领导而经常打扰领导工作；二是沟通频率过低，认为工作完成即可，不重视向领导汇报工作进展，导致管理层失去必要的信息反馈。因此，管理沟通过多或过少、渠道设置不当均会影响管理效率和效果。适度地把握管理沟通的频率和方式，对企业经营管理至关重要。
二、管理沟通的针对性原则是指，所有的管理沟通活动都是为了解决企业管理中的具体问题而设置的。每个企业的内外部条件、管理传统、企业文化等因素都是独特的，因此，每个企业的管理沟通都应该具有个性化特征。在设置企业管理沟通模式时，必须充分考虑到企业的实际情况，确保管理沟通模式切合企业的实际需求。沟通渠道、方式、内容等的设计也必须具有明确的针对性，考虑到沟通设计的目的是完成企业管理中的哪项工作，达到哪个目标。对于那些对企业管理无益的沟通设计，应该毫不犹豫地抛弃；而对于有益于企业经营管理的沟通设计，则应该将其纳入企业的总体管理沟通模式中。
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