一、任务目标
以科学发展观为指导，以打造国家卫生城市为主要目标，按照“以人民为中心、强化基础设施、建立长效机制、改善生活环境”的原则，坚持分级负责、上下联动、广泛动员、全民参与、综合治理的理念，将卫生城市创建工作延伸至城区向乡镇村落，由主干道路拓展至乡村小巷，全面整治城乡环境卫生问题，全面提升城乡卫生管理水平，确保全市人民共同分享卫生城市建设成果。
二、整治重点和责任分工
这次环境卫生整治行动将主要针对国道、省道、县道和乡村道路等道路范围，以及河道、塘坝、渠道等重点区域展开。重点工作包括清理路面及两侧的垃圾、修复破损设施、清理作物秸秆、清除河道中的漂浮杂物等。具体责任分工如下：
（一）国、省道路域。范围包括国道309线、省道102线、省道242线、省道243线、省道244线、省道321线、省道327线等7条道路。
1、清洁路面及两侧卫生是城市环境卫生的重要组成部分。对于已纳入环卫一体化管理的路段，由环卫中心负责清扫工作；对于未纳入环卫一体化管理的路段，则由公路局负责清洁工作。为了提升道路保洁质量，我们需要进一步优化清扫时间、线路和频次，增加垃圾清理密度。目标是实现可视范围内无生活垃圾、无白色垃圾、无农作物垃圾、无落叶的清洁状态。让城市道路焕然一新，为市民营造一个清洁整洁、舒适宜居的环境。
2、公路设施维护工作由公路管理部门负责。为了确保道路畅通和安全，我们将加大道路养护巡查力度，及时修复或更换受损的井盖、路沿石、人行道砖砌和交通安全设施，以保证道路畅通无阻，同时提升设施的完整性和美观度。
3、加强绿化带的卫生清理工作，由园林局负责。要增加对绿化带的养护清理力度，确保绿化树木花草得到适当修剪和补植，及时清理绿化带内的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸秆和枯枝落叶，保持绿化带整洁美观的效果。
4、沿线经营业户管理。在城区范围内，负责沿线经营业户管理的是综合执法局；而在城区范围之外，这项任务则由所在的镇街负责。为了确保道路畅通有序，我们需要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等进行及时取缔和规范。这样才能有效地管理沿线经营业户，维护城市环境的整洁和秩序。
（二）这里是县道路域，包括世纪大道、潘王路、普雪路、平普路、梭石线等道路。
1、清扫路面及两侧卫生是城市环境卫生的重要组成部分。对于已纳入环卫一体化管理的路段，环卫中心将负责清理工作；对于未纳入环卫一体化管理的路段，则由交通运输局负责。我们将进一步优化清扫计划，确定最佳清扫时间、线路和频次，提高垃圾捡拾密度，以提升道路清洁质量。我们的目标是确保可视范围内没有生活垃圾、白色垃圾、农作物垃圾或落叶，为市民营造一个清洁整洁的环境。
2、交通运输局负责道路设施的维护工作。为了确保道路畅通和交通安全，我们将加大道路养护巡查力度，及时修复或更换损坏的井盖、路沿石、人行道花砖和交通安全设施。我们致力于保障道路设施完好无损，确保道路整洁美观，为市民营造一个舒适便利的出行环境。
3、加强对世纪大道、潘王路绿化带的卫生清理工作。园林局将负责对绿化带进行养护清理，包括修剪和补种树木花草，及时清除绿化带内的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸秆和枯枝落叶，以确保整体绿化效果达到最佳状态。
4、加强沿线经营业户管理，由各镇街负责监管。要加大执法巡查力度，对占道经营的摊贩、商铺等，要及时取缔和规范，确保道路畅通有序。
（三）镇村道路路域及河道流域。
1、清理路域流域卫生工作是城乡环境卫生的重要组成部分。环卫中心应负责管理城乡环卫一体化的道路路域，而镇街应负责管理未纳入城乡环卫一体化的路域和河道流域。根据国家卫生城市标准，重点清理生活污水、生活垃圾、白色污染物和柴草堆积等问题，彻底解决杂物乱堆乱放、排污不畅、私搭乱建、随意围占等现象，确保路边无垃圾堆积，河道无杂物漂浮，路面无积水污泥，为乡村营造整洁新形象。
2、道路设施维护。各镇街负责。要加大乡村道路的养护巡查力度，及时维修或更换破损的路沿石和交通安全设施，确保道路畅通和设施完整、美观。交运局要积极争取上级政策支持，协调、服务镇街搞好乡村道路养护和道路设施维修工作。
3、加强沿线经营业户管理是所在镇街的责任。需要加大执法巡查力度，及时整治占道经营的摊贩、商铺等行为，确保道路畅通、有序。
三、工作要求
城乡环境卫生整治是一项需要持之以恒、反复进行的工作。在整治过程中，我们要根据任务和重点阶段，坚持长期的日常清理工作和集中的整治行动相结合。同时，要注重专业清洁服务与全民参与的结合，让群众自觉地参与其中，并通过监督检查促进环境卫生整治工作的开展。我们要有计划、有步骤地组织推进，确保城乡环境卫生得到持续改善。
1、加强组织领导至关重要。各镇街、各相关部门要把城乡环境卫生整治作为贯彻科学发展观、践行群众路线的重要举措，真正为群众办实事、办好事。要制定切实可行的整治方案，落实具体工作措施，明确工作责任，加强督导检查，确保城乡环境卫生整治工作扎实推进。市政府将对整治工作进行督查调度，并定期向社会通报整治情况。
2、加强协调配合，深入开展城乡环境卫生整治工作，促进卫生管理秩序的提升。各镇街和有关部门要通力合作，共同推动集中整治行动，持续改善城乡卫生环境。要求各相关部门将环境卫生整治工作与本部门职责有机结合，制定切实可行的工作计划，并加强协同配合，实现城乡协同治理、部门协同作战的目标，形成全员参与、综合施策的工作格局。
3、加强宣传引导非常重要。环境卫生整治需要全社会共同参与，是一项综合性工作，覆盖范围广泛。我们应该积极动员群众，共同努力改善环境卫生。为此，我们要加大宣传力度，通过曝光脏乱差现象，引导市民树立清洁意识，养成良好的卫生习惯。只有不断提高市民的卫生意识、环保意识和文明意识，我们才能够在环境卫生整治工作中取得实质性的成效。让我们一起努力，共同营造一个清洁、整洁、美丽的生活环境。
4、加强长效机制建设。在集中整治的基础上，要围绕改善人居环境、优化发展环境，积极拓宽环卫投入渠道，建立城乡环境卫生管理长效机制，逐步实现乡村环境卫生管理的制度化、日常化，有效杜绝各类环境卫生问题反弹，以长效机制保障、保持清洁效果。
为深入贯彻党的各项方针政策，落实历次全会精神，加强安全生产工作，有效预防和控制生产安全事故，全镇将开展xx年国庆期间安全生产工作，特制定本方案。
一、树立安全发展理念是我们工作的重要目标，我们要秉承党报告提出的理念，始终把人民群众的安全放在首位，坚持安全第一的原则，全面推进经济社会发展。在工作中，我们要高度重视安全生产，加强安全防范措施，保障人民群众的生命财产安全。只有确保安全发展，才能实现经济可持续增长和社会稳定和谐。
弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力为目标，牢固树立安全发展理念，围绕安全生产大检查工作主线，全面加强安全风险管控与隐患排查治理，坚决防范与遏制生产安全事故，确保xx年国庆期间全镇安全生产形势稳定，为xx年国庆营造良好的安全生产环境。
二、根据今年国庆期间安全生产工作的特点和规律，全镇将在各个行业领域、所有生产经营单位集中展开安全生产行业领域专项整治工作。重点包括加强安全风险防控，深入开展隐患排查和整治工作。
(一)突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、爆炸物品、城镇燃气、消防、道路交通、交通运输、建筑施工等重点行业领域的专项整治、安全风险排查和隐患整治是当前安全生产工作的重点之一。针对这些重点行业领域，需要加强安全生产监管，深入开展隐患排查整治工作，确保生产经营单位严格按照相关法律法规要求履行安全生产主体责任，切实保障职工生命财产安全。
(二)加强城市运行安全风险防范，重点加强危旧房屋、渣土堆场、瓶装液化气供应站、危险品配送、中小学(幼儿园)、商场、超市、医院等人员密集场所的风险排查和隐患整治工作。同时，加强对城乡供电、供水等基础设施的安全监管和维护。
(三)突出今年安全生产大排查大整治行动，着力开展隐患排查整治提升年行动，严格执行安全生产大检查，以及各专项整治中排查发现但尚未整改到位的隐患整治。
(四)突出已整改的市县两级重大安全隐患进行回头看检查；突出尚未处理的隐患，特别是市县两级尚未整改的重大安全隐患的整改和日常查控。
(5)突出农村旅游民宿等新业态领域的风险控制和隐患整治非常重要。在发展农村旅游民宿等新业态的过程中，我们要密切关注各种潜在风险，比如安全隐患、卫生问题和服务质量等方面。要加强对民宿经营者的管理监督，确保他们具备相关资质和合法经营许可，同时要加强对民宿设施设备的安全检查和维护工作，确保游客的人身安全。另外，要加强对农村旅游民宿环境卫生的监管，确保食品安全和卫生条件符合相关标准。只有全面加强风险控制和隐患整治工作，才能让农村旅游民宿等新业态更加安全可靠，吸引更多游客前来体验。
(六)突出在建工程项目的风险管控与隐患整治;
(七)商业推广和大型群众性活动是需要高度重视风险管理和隐患整改的领域。在这些活动中，可能存在诸多潜在风险和安全隐患，一旦发生意外事件，将会给参与者和相关方带来严重的损失。因此，对于商业推广和大型群众性活动，必须在策划和执行过程中充分考虑风险因素，并采取相应措施进行有效管理和控制。只有做好风险管理和隐患整改工作，才能确保活动的顺利进行，并保障参与者的安全和利益。
三、重点内容
(一)加强道路交通安全工作，要深入排查重点车辆、重点驾驶人、重点隐患路段、重点运输企业、交通管理重点环节安全隐患；严格查处三超一疲劳、酒驾等违法行为；加强对客运站、运输企业、运营车辆的安全监管，严格执行客运车辆出入站安全检查、运输车辆GPS动态监控、路面交通秩序管控等交通安全监管制度，强化三品检查；督促客运企业加强对驾驶员的安全教育，加强对运营车辆的安全检查和性能检测，严防车辆带病上路；加强对危险化学品运输车辆的安全监管，杜绝不符合安全标准要求的车辆运输危险化学品；针对大雾、冰冻等特殊天气，做好事故预防工作，制定保通抢通应急预案，加强联勤联动，确保道路安全畅通。
(2)加强消防安全是保障人员密集场所、易燃易爆场所、三合一、多合一场所安全的重要举措。我们将开展消防安全专项整治工作，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实情况、电气火灾综合治理、日常消防检查和巡查、建筑消防设备设施、安全出口和疏散通道是否符合要求，以及应急疏散预案的制定和演练情况。同时，我们将严格控制大型活动、燃放烟花爆竹等活动，全面落实各项安保措施，以防止发生拥挤踩踏等意外事故，确保人员生命和财产安全。
(3)烟花爆竹。全面检查烟花爆竹储存仓库防水、防静电、防火设施状况，按规定存放烟花爆竹；规范烟花爆竹固定零售点的安全条件和治理，特别是上下店和前店后店的'情况。
(4)加强瓶装液化石油气供应站及相关设备、设施、管道的安全检查维护，加强餐饮场所用气安全检查，严厉打击非法储存、经营、运输行为，确保瓶装液化石油气的安全供应。
(五)学校安全管理是学校工作的重要组成部分，包括日常安全管理、校舍安全、消防安全、集体活动管理等内容。此外，还包括水、电、暖、气设施设备等内部安全管理和校车安全管理。学校还要关注学校周边安全环境治理，确保学生在安全的环境中学习和生活。
(六)旅游。以旅游交通运输、旅游景区、节日期间的旅游节庆活动为重点开展旅游安全检查。
(七)加强建设施工过程中安全管理工作至关重要。为防范建筑施工中可能发生的坍塌、高坠等事故，我们将重点对涉及深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备的在建工程项目进行安全隐患排查。同时，我们将加大春季建设施工安全生产知识的宣传教育和培训力度，提升施工人员的安全意识和技能水平。
国庆期间，其他行业应根据自身安全生产工作实际，确定安全生产的重点内容。可以结合本行业的经验教训，加强对人员安全意识的培训，加强设备设施的维护和检查，确保生产过程中的安全措施得到有效执行。同时，加强对潜在安全风险的排查和预防，制定应急预案，提高应对突发事件的能力。只有做好安全生产工作，才能保障员工和生产设施在国庆期间的安全。
四、组织领导与职责分工
(一)镇政府决定在xx年国庆期间加强安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。为此，成立了国庆期间安全生产工作领导小组，由镇长担任组长，分管领导担任副组长，镇安委会成员单位作为成员参与。领导小组办公室设在镇安办，办公室主任由镇安办主任兼任，负责协调日常工作。各村、镇直各部门各单位也成立了相应的领导小组，明确了工作机构、实施方案，并落实了人力、物力和财力保障。
(二)各村、镇的各部门和单位要按照党政同责、一岗双责的原则，明确各自的职责分工。在生产经营单位自查的基础上，负责组织开展本辖区本行业领域的xx年国庆期间安全生产工作。
1、镇安办正在组织开展烟花爆竹、消防等行业领域安全生产大检查，其他相关部门将全力配合。
2、镇派出所牵头负责道路交通、人员密集场所、民爆物品行业领域安全生产大检查，相关部门配合。
3、镇公路站将牵头负责开展交通运输行业领域安全生产大检查工作，其他相关部门将配合协助。
4、镇规划站牵头负责建筑施工、瓶装液化气行业领域安全生产大检查，相关部门配合。
5、镇水利站牵头负责水利行业领域安全生产大检查，相关部门配合。
6、文化站将主导文化、旅游领域安全生产大检查工作，其他相关部门将协助配合。
7、镇中学、小学牵头负责学校安全生产大检查，相关部门配合。
8、由镇卫生院牵头负责医疗卫生行业领域安全生产大检查，其他相关部门协助配合。
9、镇安委会其他成员单位根据各自的职责分工，负责组织开展所属行业领域的安全生产大检查工作。
五、国庆期间安全生产工作将于即日起展开，持续至xx年xx月xx日结束。我们将采取企业自查、行业检查和政府督查相结合的方式，确保安全生产工作的顺利进行。
(一)自查自纠阶段即将展开。各村、镇、直各成员单位应全面动员、督促、指导生产经营单位根据本单位的生产经营特点，制定具体实施方案。重点围绕安全生产岗位责任落实、安全生产管理制度执行、安全风险管控、隐患排查治理、应急处置管理等方面，全面展开企业层面的自查自纠工作。建立完善工作台账，明确安全风险与隐患清单，制定有效的整改措施。政府部门也将围绕安全生产责任落实、严格监管执法、安全防范制度措施落实、深入开展专项治理等方面展开政府层面的自查自纠工作。
(二)自即日起至xx月xx日，我们将进入集中整治阶段。在这个阶段，各村、镇、直各成员单位将重点加强对商场促销活动、大型群众性活动等的审核批准、风险预警和应急处置管理。同时，加强对在建工程项目的检查，对商场、超市等人员密集场所进行整治，集中开展执法检查，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，并集中曝光一批非法违法典型案例。
(三)自即日起至xx月xx日，各村、镇及各成员单位需继续保持高度警惕，加强组织回头检查，逐一核对台账清单，确保隐患整改到位。同时，开展专项检查，督促企业切实落实设施设备启用前的维护检测和新员工安全教育培训。此外，要及时总结和固化安全生产工作中的优秀经验和做法，建立有效机制，持续提升安全生产监管水平。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各村、镇直各成员单位要提高思想认识，全面加强今年国庆期间安全生产工作的领导，要将今年国庆期间安全生产工作与安全生产大排查大整治暨隐患排查整治提升年行动、全镇安全生产大检查活动等重点工作结合起来，加强风险会商，针对性地制定工作方案，细化、明确工作内容、标准和要求，确保年底前安全生产大检查工作取得实效。
(二)加强应急值守。针对全镇今年国庆期间安全生产工作，我们实施了小时值班制度，强化值班工作纪律，要求主要领导和负责安全生产工作的同志确保小时联络畅通，确保任务得到落实、责任落实、管理到位，杜绝缺岗、脱岗情况发生。所有值班人员都要认真做好值班记录，加强对各类信息的收集、汇总和分析研判工作，建立健全并妥善保管值班记录档案。特别是在国庆期间，我们加强了对重点区域、重点地段和重点部位的应急值守工作，以确保值班工作真正落实，信息渠道畅通。
(三)镇政府将国庆期间安全生产工作纳入年度安全生产工作考核内容，加强督查力度。政府督查部门和安全办要加强协调，对于工作不认真、不落实、搞形式、走过场的情况，将采取通报批评、诫勉约谈等措施，督促及时改正；对于因工作不落实、不到位、不负责造成严重后果的情况，将依据相关规定严肃追究相关领导及当事人的责任。各村、镇直属单位需在指定日期前报送国庆期间安全生产具体实施方案至镇安全办，并报告工作联络员及联系电话；同时，需在规定日期前提交相关工作总结。
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