20xx年,在自治区党委、政府的正确领导下,全区农机系统坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区关于农业机械化的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,围绕实施乡村振兴战略,扎实开展各项农机化工作,持续推动农机化事业科学健康快速发展。各地结合自身实际,谋划全局,重点突破,亮点纷呈。考虑到现在正是机构改革推进期,大多数县份涉及到职能分离、人员变动,此次会议只开到市一级,会议内容也不设先进典型发言这一环节,各地典型书面材料汇编成册印发给各市及相关单位。
全年全区农机化发展取得了显著进展。农机装备总量持续增加。预计全区农机总动力将达到万千瓦,各类农机拥有量将达到万台套,分别比去年增长X%和X%。其中,大中型拖拉机拥有量为X万台,联合收割机拥有量为X万台,水稻插秧机拥有量为X万台,分别比去年增长X%、X%和X%。农机作业水平不断提升。预计全区主要农作物耕种收综合机械化水平将达到%以上,比去年增长X%。其中,水稻机械化水平达到%以上,增长X%;甘蔗机械化水平达到%以上,增长X%;优势特色农业机械化取得重要突破。农机社会化服务能力不断增强。全年全区农机社会化服务组织数量达到X万多个,从业人员达到X.XX万人,其中农机维修点达X个,从业人员达X.XX万人;农机合作社达X个,国家级示范社达XX个,自治区级示范社达X个,入社成员达X.XX万人,从业人员达X.X万人,服务农户超过XX万户,全年农机作业服务总面积达到万亩。农机购置补贴进一步规范推进。全区累计使用中央补贴资金X亿元,使用自治区补贴资金X万元,拉动农民投资亿元,补贴机具X.X万台套,受益农户达X.X万户。农机安全生产形势稳定。全区完成拖拉机年检X万台;农机事故发生X起,造成X人受伤,但实现了零死亡;涉及拖拉机道路交通事故X起,导致X人死亡,X人受伤,直接财产损失.X万元。农机试验鉴定和质量监管有序开展。完成检验、检测、鉴定业务XX项,制定X个地方新标准,开展XX个鉴定大纲制定(修订)工作,新增产品检测资质X项;受理解决质量投诉案件起,结案起,结案率达%,为农民挽回直接经济损失.XX万元。农机化新技术新机具推广应用拓展。成功研发X项新机具,制定X个机械化技术指导意见和X个作物机械化解决方案,开展XX项相关技术试验研究和农机农艺融合技术示范推广,解决了X个优势特色作物生产机械化难题。"一事通办"和放管服改革深化推进。编制完成区、市、县、乡四级农机部门的"一次性告知"、"最多跑一次"、"一次不用跑"X张清单,取消了"农业机械维修技术合格证核发"行政许可事项。农机化教育培训深入开展。全区培训农机管理人员、农机技术人员、农机操作人员共计X万人次;机电工程学校招收全日制新生X人,毕业生就业率达到%;全年参加全区全国职业技能比赛共荣获一等奖XX个、二等奖XX个、三等奖XX个,办学规模和质量继续保持全区同类中职学校领先地位。
全年各项农机化工作举措有力、亮点突出、成效显著:
(一)全力抓好党建和党风廉政工作,深入整治全系统干伍作风。
各级农机部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,全面推进党的思想、组织、作风、纪律建设,认真履行党风廉政建设“两个责任”,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实提高了政治站位、履行政治责任、强化政治担当。自治区农机中心认真抓好机关党委、纪委换届,充实了队伍人员力量;持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,初核案件X件,持之以恒正风肃纪;组织开展农机系统干部作风整治年活动,全面整治不尽责、不负责、不作为、不担当问题,有力促进了全系统干部作风转变。各地进一步转变作风,深入开展调查研究,主动下沉基层为企业、合作社、大户、群众服务解决实际困难,积极引导众多社会力量参与到农机化事业上来,开创了农机工作新格局。
(二)深化农机购置补贴政策改革实施。
经过自治区农机中心与财政厅的合作,制定了新的农机购置补贴实施方案,旨在继续推动补贴制度改革,促进第三方力量参与确定新产品补贴额度,并简化补贴申报手续。新方案的主要内容包括: 1. 扩大补贴机具种类,包括XX个大类、XX个小类、X个品目,分别增加了X个、X个、XX个种类。 2. 推进补贴范围内机具敞开补贴,增加对薄弱地区的支持力度,积极推广节能环保、精准高效农业机械化技术,促进农业绿色发展。 3. 引入多种补贴申办方式,推出农机购置补贴手机APP,方便申请补贴,实现“手机一点,补贴到手”。 4. 调整资金累加补贴重点和范围,对马力以上自走式粉垄深耕深松机实行累加补贴。 5. 提高补贴对象享受中央资金最高限额,包括个人及规模种养大户、农民合作社、家庭农场、育苗中心(工厂)、农业企业和农业生产经营服务组织等。 6. 选择田间轨道运输机械、剥茧机械和无人植保飞机作为农机新产品补贴试点。 7. 加强处理农机购置补贴信访举报投诉工作,全年受理件举报投诉,结案率%。 各地进一步推动管理服务工作转型,便民高效。南宁、崇左、来宾、桂林、柳州等地积极推动补贴工作,其中南宁市使用农机购置补贴资金X亿元,占全区总量的.X%。青秀区、兴宾区、江州区、扶绥县、武鸣区等地中央补贴资金登记量超过X千万元,其中青秀区更是高达X万元。
(三)全力推进农机化全程全面发展。
X.甘蔗生产全程机械化取得了新的突破。全年贯彻农业部等四部委行动方案,推动省部共建,在扶绥县、武鸣区创建全国甘蔗生产全程机械化示范县,推进农机农艺融合、机械作业信息化以及宜机化改造;引入中联重科等大型农机生产制造企业,与中国农大等高等院校合作,在示范县建立基地探索推广甘蔗生产全程机械化技术模式;投入资金建设了若干“双高”基地区域服务中心,覆盖核心区域若干万亩,辐射周边区域数万亩;继续投入资金在多个甘蔗主产县开展甘蔗生产全程社会化服务作业补助试点,推动农机购置租赁融资贴息补助,落实农机购置补贴政策,对糖料蔗种植、收获机械给予中央资金补贴,吸引社会资本进入机收市场;加快宜机蔗地建设,推动甘蔗生产全程机械化进程。20xx/榨季全区糖料蔗生产综合机械化率提高到X%,其中耕种收机械化率分别达到.X%、.X%、.X%;全区已建成的若干万亩“双高”基地,耕种收机械化率分别达到.X%、.X%、.X%。糖料蔗生产机械化的重点难点“机收”作业实现了糖料蔗机收量和机具数量、制糖企业主导的机收量、机收市场覆盖面三大新突破,围绕高效机收的全程机械化模式已经形成。
X.水稻生产全程机械化取得新进展。自治区组织制定印发了早稻、晚稻生产全程机械化技术指导意见以及水稻生产全程机械化解决方案,组织武鸣、横县、宾阳、金城江、桂平、八步、兴安等县开展水稻农机农艺融合技术研究与示范,加强技术指导与培训服务,探索解决了各地水稻生产全程机械化发展突出问题的可行路径。各地充分发挥已建成的XX个水稻大型工厂化育秧中心及烘干中心(全程机械化示范基地)、多个中小型以下工厂化育秧中心示范带动作用,鼓励引导农机合作社、水稻种植公司、水稻种植大户积极申报水稻机械化育插秧和烘干项目,推进水稻工厂化育秧“百千万工程”覆盖全区XX个县(市、区)。水稻工厂化育秧中心综合利用率进一步提高,取得了显著成效和良好社会认可。自治区农机化技术推广总站成功组织研发“水稻催芽用暗室”,获得国家知识产权局授予实用新型专利;X名骨干力量获评全国农业先进工作者称号。
X.全力推进xx名特优作物生产机械化,丘陵山区农机化发展难题。一方面,继续加快引入农机科研院所、制造企业到设立工作站,参与优势特色农业机械设备研发与推广。在20xx年已经建设了中国农业大学等X个工作站的基础上,自治区农机中心年内会同农业部南京农机化研究所、昭平县人民政府,三方签约共建茶叶科技特派员工作站;联合河北圣和农机有限公司在武鸣区建立产学研推工作站。组织编制了《农机产品需求与科研导向目录(20xx—X年)》,引导高等院校、科研院所、生产企业等各方力量,加快研发生产和推广应用丘陵山区优势特色农作物生产急需机械装备。另一方面,全力组织实施优势特色农作物生产机械化创新示范基地建设。在20xx年投入X万元建设了玉米、马铃薯、水果、桑蚕、花生、茶叶等XX个机械化示范基地的基础上,20xx年投入X万元在全区组织实施了田阳芒果、隆安火龙果、来宾沃柑、永福罗汉果、良庆澳洲坚果、宜州桑蚕、天峨山地水果、富川脐橙以及陆川畜禽粪污处理等X个优势特色作物生产机械化创新示范基地建设。通过示范带动,各地大力推广适于丘陵山区作业特点的机械化、半机械化模式,探索了优势特色农作物生产机械化技术模式和推广途径,有效解决了优势特色农产品生产劳力不足、生产成本高以及丘陵山区农机化应用难题。
(四)全力推进农机社会化服务。
一方面,继续推进“千名干部下基层,百万农机闹春耕”等活动,组织农机社会化服务组织积极参与春耕、秋播和冬季农机化生产,大力推广机械深松、节水灌溉、水稻机械化育插秧等新技术,开展跨区机耕、机插、机收等作业,拓展服务领域,提升农机具的使用水平和效益。全年举办农机化作业现场会多次,派遣农机干部和技术人员数万人次到一线,协调农业机械作业,检修农机具数万台套;动员万台次各类拖拉机参与农业生产(其中实际下田作业万台次),完成机耕面积万亩,水稻机耕面积万亩,充分发挥农机在农业生产中的主导作用。全区农机作业水平持续提升,预计全年农作物机耕水平将达到.%、机插水平将达到.%、机收水平将达到.%。
另一方面,新型农机经营组织在全区得到了大力扶持和发展。为进一步推动农机合作社示范创建工作,提高标准,各地不断完善创建内容,引导农机合作社向“五有”型(有完善的装备设施、有良好的运行机制、有健全的管理制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益)发展。政府加大力度促进农机与适度规模经营的融合,通过整合各项补贴政策,如农机购置补贴、报废更新补贴、农机购置租赁融资贴息补助、农机深松整地作业补助等,扶持农业适度规模经营。同时,加强农机专业合作社的规范化建设,提升其发展水平。此外,中央补贴资金的最高限额再次提高,农机生产经营组织包括农民合作社、家庭农场、育秧中心(工厂)和从事农业生产经营的农业企业都能享受到更多支持。贵港市延塘农机专业合作社理事长荣获雷沃杯20xx“全国佳农机合作社理事长”称号。另外,南宁市正阳农机专业合作社、灌阳县福星村华山农机专业合作社、北海市桂兴农机服务专业合作社、平南县小吉星农机专业合作社、百色市龙景景发农机专业合作社、象州县鼎立植保专业合作社、宁明县春来好农机专业合作社等X个合作社被评为20xx年度农民专业合作社示范社。
(五)强化农机安全监管。
全区农机部门进一步压实农机安全生产责任,层层分解农机安全生产目标任务,逐级签订目标管理责任状达万多份。全面组织实施《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》两个新部令规章,推进农机安全监理规范化建设。进一步深入开展开展农机安全生产隐患排查治理及专项整治,共排查拖拉机X.X万多台次,严厉整治了拖拉机违法载人、无牌无证行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为,有效防范了重特大农机伤亡事故发生,全年农机安全生产形势稳定,实现零死亡。进一步深入组织开展“平安农机”示范市、示范县和农机安全监理示范岗位标兵创建活动,桂林市、来宾市被评为20xx年度全国平安农机示范市,xx市宜州区、忻城县被评为20xx年度全国平安农机示范县,X人被评为20xx年度全国农机安全监理示范岗位标兵。xx市被评为20xx年度全国平安农机示范市,崇左市大新县、百色市右江区、桂林市临桂区、贵港市平南县、xx市天峨县、防城港市港口区、xx市罗城仫佬族自治县、南宁市隆安县等X个县(区)被评为20xx年度全国平安农机示范县,X人被评为全国农机监理示范岗位标兵。
(六)强化农机质量监督管理。
各级农机质量投诉监督机构着力推进农机质量监督管理工作常态化,扎实开展农机质量投诉监督宣传,强化农机化质量工作培训,组织农机质量调查,积极受理广大农民群众质量投诉。我区农机质量投诉监督工作成效突出,在20xx年全国农机化质量工作会议上作了典型发言。自治区农机鉴定站进一步提高农机鉴定和检验检测能力,旋耕机、微耕机、谷物联合收割机、水稻插秧机、手扶拖拉机、畜禽粪便发酵处理机等产品通过部级鉴定能力认定,新增水稻直播机、田园搬运管理机、立式饲料混合机、配合饲料加工机组X个产品检验资质;全力推进甘蔗生产机械化示范园区建设,认真开展甘蔗机械选型试验,全年开展XX项甘蔗机械试验鉴定,鉴定效率比往年提高了%以上,有力推动了先进适用农业机械的研发推广。
(七)强化农机化教育培训。
各级农机部门结合新型职业农民培训、返乡农民工培训等重点项目,积极探索多方联动、合作共赢的农机化教育培训新方式。他们主动联合高等院校、生产企业、协会团体等,开展农机系统干部、农机技术推广、农村道路交通安全管理、农机质量投诉、村“两委”党员干部、拖拉机驾驶培训教练员等各类培训,有效提高农机管理、专业技术、适用人才等三支队伍的理论水平和业务素质。全年全区培训农机管理人员、农机技术人员、农机手超过X万人次。自治区农机中心荣获20xx年度全国农机科普工作先进集体的荣誉。
学校致力于提升农机中职教育的办学水平,与县级职业学校合作,加强招生宣传和生源组织工作,超额完成自治区教育厅下达的招生任务。同时,加强专业建设,新增新能源汽车运用与维修以及旅游服务与管理专业。校企合作得到加强,拓展学生的实训就业基地。学校积极探索国际化的职业教育模式,与德国手工业行会签约合作项目,落地建设xx培训考试认证基地。全年经费筹措X亿元,改善办学条件,推进武鸣教育园区新校区建设,首期工程计划于XX月底完成。同时,积极申报创建农机高职学院“制造工程职业技术学院”,继续保持全区同类学校领先地位。
(八)全力举办20xx中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会。
成功举办的20xx中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会在南宁隆重举行。本届展会规模空前,参展企业众多,活动精彩纷呈,服务品质得到极大提升,相较于前两届有了质的飞跃。展会吸引了国内外众多知名企业携机具参展,展示机具数量近千台(套),展览规模达X万平方米。自治区人大常委会副主任张秀隆、中国工程院院士陈学庚和赵春江等重量级嘉宾,以及来自柬埔寨、缅甸、菲律宾、越南、老挝、马来西亚等东盟国家的官员和专家学者,国家发改委、农业农村部等领导嘉宾均出席了展会,参观观众更是达到X.X万余人次。展会得到中央电视台、新华社、xx日报、南宁电台等多家媒体的高度关注,共计有XX名记者对展会进行了全方位报道。展会期间,累计销售甘蔗收获机、大马力拖拉机、粉垄机、无人植保机等机具近千台套,总交易额达X万元,签订意向性协议多项。展会效果超出预期,引起了行业内高度关注,反响热烈。
(九)全力推进扶贫挂点村脱贫攻坚。
各级农机部门深入贯彻各级党委政府的决策部署,全年围绕自治区实施乡村振兴战略的要求,全力抓好精准扶贫工作,充分发挥了农业机械化在发展村集体经济和助推贫困户精准脱贫中的地位和作用。自治区农机中心认真选派了一批第一书记、驻村干部以及美丽宜居乡村工作队长,全面投入脱贫攻坚、宜居乡村、幸福乡村工作。一年来,先后组织帮扶干部多次进村入户落实帮扶措施、助学、慰问等活动,落实帮扶资金数万元,完成多户贫困家庭脱贫双认证,对接联系扶贫点,巩固了仁合村脱贫摘帽成效,推进了地同村脱贫摘帽目标任务。
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