同志们：
这次县委农村工作暨全县脱贫攻坚誓师大会是新年度召开的一次重要会议。为了确保会议顺利进行，县委常委会、县政府常务会进行了充分准备，凸显了会议的重要性和紧迫性。在会上，县委书记将发表重要讲话，希望大家认真倾听，全面贯彻执行。接下来，我将提出三点建议：
一、肯定成绩，正视问题，准确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求
20_年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实各项决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革，强力推进脱贫攻坚，加快培育富民产业，持续改善基础条件，全县农业农村经济保持了良好发展态势。然而，面对今年整县脱贫摘帽目标和全面实施乡村振兴战略的新形势和新要求，我们意识到仍存在一定的差距。因此，我们需要咬紧目标，共同攻坚，保持永不懈怠的工作状态，以迎接新的挑战，落实新的任务。
首先，去年全县农业农村工作取得了显著成效，主要表现在以下四个方面。首先，在脱贫攻坚工作中取得了纵深推进的成果。我们紧紧围绕解决贫困群众的“两不愁、三保障”问题，重点关注35个深度贫困村，整合各方资源，实施了一系列扶贫政策和措施，预计全年将有7497人脱贫，贫困发生率降至5.6%，是近年来扶贫成果最为明显的一年。我们加大了财政扶贫资金投入，推动“十全工程”建设，全年完成农村基础设施和公共服务项目共计158个，投资超过20亿元。同时，我们注重激励政策的落实，鼓励贫困户参与项目建设，推动安全住房建设和改造。全县通村道路、动力用电、通讯网络、有线电视实现全覆盖，土坯房改造消除率不断提高，巷道硬化和自来水入户率也有显著进展。其次，特色优势产业稳步扩大规模和提高质量。我们积极推进“三权分置”改革，加强高效种养技术的推广，支持产业大户和经济实体，新增新型经营主体，带动了核桃、药材、蔬菜种植面积的增加，畜牧业也有了显著提升。全年粮食产量超过10万吨，农业增加值达到9.23亿元。第三，农村基础条件持续改善。我们致力于改善农村生产生活条件，实施了24个涉农重点项目，解决了农村群众生活中的实际问题。同时，我们加强了生态建设，完成了土地整理和植树造林工作，建成了一批城乡面山绿化示范工程。我们还推行河长制，加强水源地环境保护，取缔了违法采砂企业。在全域无垃圾治理方面取得了积极成效，农村环境面貌有了显著改善。最后，农村公共服务水平进一步提升。我们将公共财政支出更多倾斜向贫困村，加快改善农村公共服务设施，完善了农村公共服务体系。建立了农村家庭医生团队，为贫困家庭提供政策救助资金，推进了农村低保与脱贫标准“两线合一”，解决了农村群众的教育、医疗、养老等难题，提升了广大群众的获得感和幸福指数。
其次，要认真面对问题，明确加压奋进的目标。成绩已成过去，问题才是工作的关键。只有摆明“家底”，集中精力解决难题，才能确保如期实现目标。首先，我们面临着整县脱贫摘帽任务的巨大挑战。今年，全市计划有4个县实现整县脱贫摘帽，其中我们的关山林缘地区贫困人口较多，特困群体比例高，而且很多贫困群众生活在偏远山区，脱贫难度很大。同时，由于省市核查压减等原因，今年的脱贫人口数量可能还会增加，因此要在紧迫的时间内实现整县脱贫摘帽目标。其次，保持农民持续增收面临较大挑战。农业产业发展尚未成熟，产业链条短，农产品加工转化不足，农民收入中工资性收入占比较高，而经营性收入较低，难以快速增加农民收入。再者，补齐硬件设施短板的时间紧迫。虽然农村基础设施建设在全市领先，但仍存在道路、饮水、住房等问题亟待解决，要在有限时间内彻底解决这些问题。最后，提升乡村治理能力迫在眉睫。一些农村存在环境卫生问题、不良风气等，乡镇部门干部和工作队员在农村工作经验不足，需要提高解决问题的能力和水平。因此，我们必须高度重视这些问题，努力引导解决。
第三，当前，我们正处于一个难得的政策机遇期，需要抓住这个时机，找准突破口，实现农村振兴。首先，中央对农业农村发展的支持力度前所未有。十九大报告提出了坚持农业农村优先发展的重要原则，中央农村工作会议也提出了乡村振兴的战略部署。这意味着后续将会有更多的政策措施出台，为我们加快农村发展注入强大动力。其次，省市针对脱贫攻坚提出了一系列配套措施。省上计划投放2500亿元资金支持深度贫困地区脱贫攻坚，为我们提供了发展产业、改善设施的保障。同时，省市也出台了乡村振兴战略的实施意见，从多个方面推动农村发展。最后，我县在农村工作上积累了丰富的经验，形成了稳定的财政投入机制，走在了全市乃至全省前列。随着消费结构的升级，优质农产品市场需求潜力巨大，为我们发展特色农产品、绿色农业提供了广阔空间。只要我们紧盯目标，保持定力，深入落实政策措施，相信在决胜小康的征程中，我们一定能取得更大的成就。
各位领导、同志们：
本次会议的主要任务是：全面贯彻党的十九届六中全会、市第六次党代会、区第十二次党代会以及省、市档案工作会议的精神，总结2021年全区档案工作的成绩和经验，制定并部署2022年的工作任务。同时，会议将表彰在档案工作中涌现出的先进集体和先进个人，激励广大档案工作者勇攀科技高峰，不断创新，推动档案事业的持续健康发展，进一步发挥档案工作在舟山群岛新区建设中的重要作用。
下面，我就去年的工作情况和今年的工作思路，讲两个方面的问题：
一、20xx年全区档案工作回顾
20xx年是我区“”规划的开局之年，也是舟山群岛新区成立第一年，全区各级档案部门和广大档案工作者深入贯彻落实科学发展观，围绕“两个推进”发展战略，以大局意识科学谋划档案事业发展，以创新举措加快推进档案工作进程，开创档案工作的新局面。
(一)夯实基础，实施战略，登记备份工作实现新推进
去年是档案与电子文件登记备份战略深入实施的关键一年。根据省、市档案局的工作部署，全区以建立安全保障、灾害应急恢复机制为重点，狠抓工作落实，真正将实施登记备份战略作为档案安全监管的主要手段。
已完成修改，具体内容如下： 确保档案登记备份工作有力保障。明确档案登记备份工作的机构、人员、制度等基础保障措施。成立档案登记备份中心，搭建完善的登记备份中心软、硬件平台并投入运营，新增一名数据平台服务人员。设立由党、政分管领导担任组长，区发改局、区经信局、区财政局等单位共同参与的登记备份协调小组，明确各部门的职责分工。建设数字化信息平台，引进并安装博通档案登记备份软件作为业务管理系统。制定机房管理、安全保密、设备管理、数据管理等方面的具体规定，完善登记备份相关管理制度，明确工作责任，优化工作流程。
继续扩大登记备份范围，目前已有51家区属单位按规定展开电子文件和业务数据登记备份工作，完成率达61%。累计备份数据总量达6338MB，其中29家区直属单位已全面完成登记备份。下一步将对区民政局、区卫生局、区教育局、区社保中心、区残联这5家单位的电子业务数据进行备份登记工作。成功完成浙江华业塑料机械有限公司一技改项目档案备份登记工作。另外，定海区东大塘紫窟涂外涂围垦等三个重点建设项目档案也被列入备份登记名册。随着工作的深入推进，各单位对登记备份的重要性有了更深的认识，工作积极性和主动性明显提升。
——建立灾害应急恢复机制。出台《舟山市定海区档案与电子文件登记备份突发事件与灾害处置应急预案》，响应全省档案与电子文件登记备份应急演练座谈会精神，与区卫生局开展登记备份应急联合演练，增强档案部门应对突发事件与灾害的能力。做好馆际备份工作，在市档案局和普陀区档案局分别设立电子档案异地备份中心，确保档案信息资源的绝对安全。通过以上措施防范，我区全年未发生一起档案与电子文件安全事故。
登记备份带动效应初步显现。通过开展档案与电子文件登记备份工作，我们可以全面了解全区的档案资源分布情况，有助于有效整合档案信息资源。备份现行电子数据可以方便移交单位进行数据恢复和利用，促进各单位和档案部门的合作共赢。
(二)拓宽渠道，核心记忆，档案文化建设取得新成效
紧密结合海洋历史文化名城建设，推进档案文化建设战略，档案文化品牌效益日益显现，档案文化的社会影响不断扩大。20xx年定海区档案局荣获全市档案文化建设先进单位称号。
——制定档案文化建设中期战略规划。研究制定《舟山市定海区档案文化建设行动计划(20xx-20xx)》，明确“”时期全区档案文化建设的基本原则、目标任务和政策措施，从战略层面对档案文化进行系统、完整、高层次的规划，通过实施一批“定海记忆”项目，打造一批档案文化精品，建立一批档案文化阵地和载体，建设一支档案文化队伍，探索一系列推进档案文化建设的保障措施和工作机制，提升档案文化的品牌影响和档案部门的文化形象，繁荣我区档案文化。
——红色档案印证建党90周年。为纪念中国共产党成立90周年，联合多部门组织“学党史、知党情、跟党走”的党史学习日活动，采用丰富多样的形式将党史资料送到社会各界，发挥档案资源作用，宣传中共光辉历程。其中向森森集团女工们赠送党史书籍的活动受到广泛关注，活动信息和图片还作为引题被《光明日报》头版头条引用。在档案网站上开设“红色印记”专栏，在区政府大院举办党史胜迹图片展，以图文并茂的形式，系统展示一批定海党史上的重要地方、事件和人物。积极配合《党的光辉历程——浙江省庆祝中国共产党成立90周年展览》，做好档案征集上报工作。组织参与辛亥革命100周年和杨静娟烈士牺牲70周年的纪念活动。
档案精品主打海洋文化牌。立足领导决策、群众需求以及社会热点、难点问题，旨在传承历史，深度开发档案信息资源。编辑出版了《定海历史文化丛书》上下辑共8本，荣获省档案局优秀编研成果一等奖，是全市档案系统获得的最高奖项。同时策划推出了介绍海洋地理文化的《定海地情文化丛书》，其中《定海岛礁地名故事》和《叙旧忆往说定海》已正式出版，同时入选了浙江省“百项档案编研精品工程”。
定海记忆项目是一个关于城市历史和文化的工程，旨在加强定海名人、名镇、非遗等方面的档案文化建设。我们收集整理了定海四位政治名人的照片档案，以及小沙、马岙、白泉等名镇的档案，还有舟山锣鼓、跳蚤舞等非遗项目的档案。这些档案成果将被保存并展示在馆藏中。我们整理了许多老照片，呈现了“老定海风情”，其中也记录了已消失的定海古城墙、奎星阁等建筑。同时，我们启动了“美丽视角——记录定海变迁”摄影存档活动，首期活动关注中大街，形成了专题摄影作品。我们还开展了“最定海——定海方言建档”工作，通过甄选发音人、标注方言文本讨论会、网络方言标注比赛等活动，收集整理方言素材，建立了包括文本、音频、视频在内的方言语音档案资料库，让方言档案走进公众视线。
(三)服务民生，依法治档，档案基础工作再上新水平
发挥档案部门的行政职能作用和专业优势，以民生需求为导向，以依法治档为保障，加强档案基础业务建设，提高全区档案工作水平。
我们将深入推进新农村档案工作，秉持“服务基层、造福社会、助力新农村建设”的理念，建立起区、乡镇(街道)、社区(村)三级档案网络体系。通过开展“农村档案信息资源共享”工程，将档案信息服务延伸至社区、村，从而为新农村建设奠定坚实的档案服务基础。我们选定小沙镇和盐仓街道作为试点单位，有序推进试点工作。
截至目前，我区共有16家社区和行政村成功通过省级示范档案室和市级规范化档案室创建活动，树立了典型案例，为推动全区新农村档案工作发挥了积极作用。其中，20xx年新增了两家省级示范档案室，分别位于城东街道的檀东社区和双桥镇的临港社区，以及一家市级规范化档案室，位于解放街道的茅岭村。城东街道和盐仓街道还被评为省级示范乡镇(街道)，盐仓街道被确定为新农村建设档案工作省级基层联系点。我区还荣获了省级社会主义新农村档案工作示范县的荣誉称号。
去年，我们启动了数字化档案馆建设项目，这是“数字定海”计划的重要组成部分。项目的进展直接关系到档案信息的共享和利用效果。在去年，数字化档案馆建设项目被纳入区政府的实事项目之中，并且已经落实了启动资金，完成了核心软件和硬件设备的采购工作。我们还举办了两期数字档案室软件操作培训班，共培训了100多名档案工作人员，为项目的运行提供了人才支持。在档案数字化的进程中，我们加快了馆藏档案的数字化工作，已经完成了原定海教师进修学校500多页学籍档案的全文扫描，同时也完成了2个全宗共计818卷10万余页档案的数字化加工。
——优化馆藏档案资源。档案资源建设从源头抓起，采用问卷和电话相结合的调查方式，对68家进馆单位“”期间的档案移交情况进行初步统计，并根据统计结果计算届时进馆档案所需空间，安排各单位档案进馆时间表，保证到期档案及时、顺利的移交。
已完成修改，以下是修改后的原创内容： 本单位近期完成了区政府等4家单位的档案接收工作，共接收档案667卷。其中包括接收城东街道等3家单位20xx年之前的零星档案，以补充相关全宗的完整性。此外，还完成了第八批馆藏档案（1971-1980年）的鉴定工作，通过逐卷逐件审查，共鉴定了145个全宗6759卷档案，有效提升了馆藏档案的质量。
去年，我们区档案馆为用户提供了优质的档案利用服务，唤醒了许多沉睡的档案，为经济和社会发展做出了重要贡献。全年我们接待了2358位用户前来查阅档案，共计查阅了3420卷次档案资料，为他们提供了2572份相关证明，复印了5480页有关材料。这些数据充分展示了我们档案利用工作取得的显著成效。
鉴于省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅和省民政厅相继发布了一系列涉及精简退休人员、未参加社保的集体企业退休人员以及其他相关人员的惠民新政，为了应对新一轮查档高峰，区档案馆特别设立了绿色通道，让符合政策规定的未参保人员、精简退休人员等相关人员优先享受查档服务，为他们提供更为便捷的服务。此外，还新增了7000余条与招工、精简等相关的档案文件级条目，旨在提高查档效率。截至目前，区档案馆为592人提供了困难补助、补交社保等方面的查档服务。
——加强依法监管和业务指导。有效借助档案工作协作组这一平台，以年检为主要手段，指导各建档单位做好档案工作，共有77家单位完成年度档案归档工作并通过年检，年检通过率达93%。完成15个乡镇(街道)的考核工作，审批完成区直机关工委等五家单位的“新规定”，开展“平安定海”档案安全监管考核工作，指导乡镇(街道)的平安档案和综治台账，提高全区档案规范化水平。
(四)提高素质，先进引领，加快档案队伍新建设
我们将始终重视提高档案工作者的思想素质和业务水平。为此，我们将继续加大基础业务教育培训力度，组织员工参加省、市档案管理培训班，举办全区档案业务操作培训班。我们还将实行档案初、中级专业技术资格考试代评制度，以促进档案人才评价的社会化、科学化和规范化。自该制度实施以来，已有16人获得中级职称，6人获得初级职称。此外，我们还成立了档案小组，定期进行档案业务研讨，致力于培养一支眼界开阔、思维活跃、创新能力强、工作能力突出的高素质档案干部队伍。
在定海档案网和档案微博上推出“档案员风采”专栏，深入报道五位基层档案员的先进事迹，突出他们在工作岗位上的优秀表现。通过建立先进档案员典型案例，发挥他们的引领和示范作用，带动全行业形成学习先进、崇尚先进的良好氛围。
回顾过去一年，我区档案事业成绩显著，这得益于区委、区政府的坚强领导，省、市档案局的关心指导，相关部门的大力协助，更得益于全区广大档案工作人员的辛勤付出。同时也应看到我区档案事业发展中还存在不少困难和问题：没有独立的档案馆，租用的综合档案馆基础设施薄弱，局馆分离;档案数字化建设投入不足;全社会档案法制意识和档案部门依法行政力度有待提高;档案人才队伍的数量、结构和业务水平等与新区建设要求还有距离。这些问题制约我区档案事业的发展，需在今后的工作中加以解决。
二、20xx年的主要工作任务
2020年，浙江舟山群岛新区建设全面启动，档案工作面临新形势和新要求。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观，紧扣争当浙江舟山群岛新区建设排头兵目标，实施“两个推进”发展战略，加强新型档案干部队伍建设，创新服务领域，强化基础管理，努力构建具有定海特色的档案事业发展体系，推动全区档案事业实现跨越式发展。
(一)深化、拓展、巩固、提高档案登记备份工作
今年我们将继续深化档案电子文件登记备份工作，将提升工作质量放在重要位置。我们将在深化、拓展、巩固、提高方面下功夫，努力将登记备份工作推向更高水平。
1、在深化完善上下功夫。要着力推进档案电子文件登记备份工作的制度化、规范化、标准化。一要完善制度政策求深化。我们将制定《舟山市定海区档案电子文件登记备份管理办法》，强化登记备份的法规支撑。同时，制定《舟山市定海区档案电子文件登记安全管理办法》，进一步推进工作职能的落实和工作机制的完善。二要完善技术规范求深化。登记备份工作需要技术的保障、规范的引领。我们将制定《舟山市定海区档案电子文件登记备份工作规范》等技术标准规范，进一步规范登记备份的条件保障、业务流程和数据质量。三要完善灾备方案求深化。确保档案安全是登记备份的目的，灾难备份是档案安全的最后一道防线。我们将完善档案电子文件灾难应急工作机制，提高信息反应能力，组织重点部门、单位开展应急演练。依据标准，完善档案电子文件安全应急预案和灾备方案，加强档案电子文件备份，确保档案信息长期可读，构建档案安全网络。
2、在有所拓展上下功夫。在巩固基础上，适当拓展登记备份工作领域，坚持“有所为，有所不为”。一要明确重点。在登记备份范围上，重点推进党政机关、重点建设项目和教育、国土、卫生等重点涉民单位的登记备份;在方式上，重点推进以周期性备份为主、脱机备份为辅的登记备份，提高信息化水平和工作效率。今年，我区将重点推动全区登记备份工作从量的增长向质的提升转移，在保证文书档案登记备份的基础上，加大电子业务数据的登记备份工作力度;做好重点涉民单位业务数据及信息系统的登记备份工作，新增完成2家涉民领域电子业务数据的周期性登记备份;将重点建设项目档案登记备份作为档案专项验收的前置条件和重要环节，拟与区人大办公室联合开展全区重点工程项目档案工作执法调研，完善项目验收制度及工作流程，加强对在建、新建项目的动态登记管理。二要夯实基础。推进档案信息化，既有利于夯实登记备份的工作基础，也有利于更好地服务党委、政府的中心工作，更好地服务民生。要把登记备份中心建设和数字档案馆、数字档案室建设作为一个重要任务，统筹安排，抓紧落实。借助“数字定海”建设契机，今年将在继续推进数字档案馆建设的基础上，开展全区建档单位数字档案室创建活动，以此推动机关、企事业单位电子公文归档管理和档案数字化工作。区档案馆要启动档案数字化扫描二期工程，力争完成1973年以前馆藏档案的数字化加工。
3、加强巩固提高登记备份工作质量和水平的工作，需要在示范带动和指导联动的基础上持续努力。首先要通过示范引领促进提高。计划今年在全区展开登记备份工作质量认定活动，同时推进登记备份工作规范单位创建，以点带面，推动全区登记备份工作水平的不断提升。组织各级培训班和经验交流会，提升档案工作人员的理论素养和业务水平。 其次，加强监管促进提高。加强对登记备份工作的组织实施、监督检查和指导培训，持续进行“平安定海”档案安全大检查，重点关注档案登记备份的执行情况、档案设施的完备性以及档案库房和实体的安全状况。针对检查结果进行现场指导，确保了解清楚各单位的具体情况，加强指导频次和深度，提高监管的前瞻性、针对性和有效性。
(二)全面推进档案文化建设，助力档案事业发展
充分发挥档案部门文化资源优势，主动承担起推进海洋历史文化名城建设的任务,整合资源，做大做强档案文化品牌，为社会提供多样化的文化精品，在推进档案文化建设中有效提高档案工作的地位、知名度和影响力。
1、以项目为抓手，找准档案文化建设切入点。统筹规划档案文化建设项目，坚持“人无我有、人有我优、人优我高”。继续推进“定海记忆”系列工程，通过多角度、多方位、多渠道的征集，开展照片、族谱(家谱)等老档案的征集工作，加速民间档案向档案馆流动。市区联动，以馆际合作形式，实施舟山方言建档项目，深入挖掘定海方言内容，汇编《舟山方言大辞典》，建立科学、完整的舟山方言档案数据库，征集民间方言资料，通过扫描、复印等技术手段接收进馆并永久保存，辅助记录使用范围日渐缩小的定海土话。联合摄影家协会，继续开展“美丽视角——记录定海‘’变迁”的摄影存档活动，记录定海在新区建设大背景下的新风新貌，并形成系列摄影专题。实施省重点档案抢救和保护工程——东海游击总队档案项目，收集、录制口述档案，推进口述历史工作。
2、推进档案文化精品创作。档案文化精品坚持走蓝色海洋路线，围绕党委、政府中心工作，以公众利用需求为导向，突出服务民生的重点。要对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发，力争再出一批档案编研精品。一要提升传统品牌。挖掘现有馆藏档案资源，组织编研队伍，开展《定海地情文化丛书》下辑的编纂工作，抓紧完成《定海乡镇街道地情》(暂名)和《定海名优特产汇总》(暂名)的组稿撰写。二要推出新兴品牌。开展“新区古城——档案与你同行”影像、文字资料征集活动，以定海人的一天为主题线索，用照片和文字记录定海人的生活，从而反映定海在新区建设历史背景下的变化，为新区建设宣传鼓劲。活动将通过网上征集、报刊告示、上门走访、召开座谈会等多种形式，动员社会各界用照片印刻时光，用文字讲诉故事，让生活呈现坦然。活动采用评比的方式，评选出的优秀作品将汇编成册。
3、创新档案文化阵地建设是推动档案文化服务体系发展的重要举措。除了继续加强网上爱国主义教育基地建设外，今年还要抓住市馆搬迁的机遇，将网上爱国主义教育基地转化为实体展览馆，实现线上线下互动，共同推动爱国主义教育工作。同时，我们将努力争取定海区爱国主义教育基地的评选通过，为弘扬爱国主义精神贡献力量。
为了将档案文化延伸到乡村，我们计划在乡村建立“和美乡风馆”示范基地，以乡村记忆为主题。我们将以行政村为单位，以展示馆藏档案为主要形式，展示村落文化、古今名人、文明乡风、民俗民风、特色产业等内容。通过这样的展示，让“和美乡风馆”成为传承村落文化、弘扬乡风文明、培育新型农民的重要场所，有力推动农村档案文化建设和精神文明建设。
(三)强化基础工作，统筹推进档案业务建设
加强档案管理，提升依法治档水平，深入推进各项档案基础业务。当前形势下，档案工作需要适应新要求，档案基础业务建设必须与时俱进，持续不断地创新发展。
1、加快档案新馆建设。抓住舟山群岛新区建设这一重要契机，把档案馆建设放在更加突出的位置，争取区委、区政府领导的重视，按照科学规划、适度超前的要求，加紧推动档案馆新馆建设，以打造档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆为目标，在服务科学发展、促进社会和谐、造福人民群众方面发挥更大的作用。
2、强化档案资源建设。档案资源是档案业务工作的基础，我区档案资源在数量、种类和价值上都没有压倒性优势，因此要加大档案资源体系建设，数量上要多，质量上要优，种类上要特。依法加大到期档案的接收力度，贯彻落实国家档案局第9号令，修改、完善档案收集范围细则，将接收档案的保管期限从永久扩大至永久和30年以上(含30年)。按《档案法》规定的满十年档案接收进馆的要求，拟开展新一轮的档案接收工作。扩大档案接收领域，以人为本，注重接收民生档案进馆，如职称档案、退伍军人档案等。引导和督促各建档单位的档案资源向专业和特色领域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地发展历程的档案资料，不断丰富档案内容。
3、加强档案行政执法制度建设。定期联合相关部门开展档案执法检查，建立健全长效机制，确保执法检查常态化。提升执法水平，分阶段、重点抓取，密切监督指导工作，确保检查中有指导，指导中有检查，持续推进执法检查工作。今年将在年度执法检查的基础上，对所有建档单位进行实地年度检查，建立考核和执法建议反馈督办机制。
(四)实施主题实践活动，扎实推进档案干部队伍建设
优秀的档案干部队伍是我区档案事业不断发展的核心力量和永葆活力的第一动力。当前，在浙江舟山群岛新区全面建设的背景下，我们面临着深入实施“两个推进”发展战略的新使命。为此，我们需要建立一支全心全意为人民服务、政治思想成熟、业务技术娴熟、始终保持先进性的档案干部队伍，以科学的理念和创新的思维不断推动档案事业向前发展。
近年来，经过全区档案系统的持续努力，档案干部队伍的能力、素质、作风以及精神面貌得到了显著提升。然而，随着深入实施“两个推进”发展战略，我们也意识到队伍在精神状态、工作作风、能力水平等方面仍存在一些问题。主要表现为与档案登记备份工作需要攻坚克难、纵深推进的要求不够适应，与档案文化建设需要解放思想、全面推进的要求不够适应，与档案事业跨越发展需要开拓进取、争创一流的要求不够适应。因此，根据省、市档案局的要求，我们决定展开为期一年左右的“转作风、强服务、惠民生”主题实践活动，努力解决队伍存在的不适应问题，着重在转变作风、强化服务、落实惠民政策等方面下功夫，真正把“两个推进”发展战略的各项任务落到实处。
1、加强学习贯穿始终至关重要。随着“两个推进”战略的不断深入，我们面临的一个严峻挑战是“本领恐慌”。为了转变作风、提升服务水平、造福民生，我们必须在活动的全过程中不断学习。要勇于向实践学习、向书本学习、向群众学习，做到学习立德、增长智慧、开拓创新，从而改变工作方式，不断提高档案服务能力，提升服务水平。
2、我们要始终把服务新区建设作为档案工作的重要任务。档案工作要紧密结合各级领导的需要，积极维护社会稳定，支持经济建设，促进文化繁荣，改善民生，推进政务公开和依法行政。我们要树立强烈的服务意识，不断加强服务理念，创新服务方式，努力让档案工作在服务新区建设中发挥更大的作用。档案工作人员要敢于担当，先进员工要起到示范和引领作用，带头为服务付出，从自己做起，从现在做起，从细微之处做起，全力以赴。
3、要把群众路线贯穿始终。结合“进村入企”大走访活动的要求，开展档案工作“网格化管理、组团式服务”活动，档案干部组成团队，分片区深入基层调查研究，广泛征求意见，多做换位思考，多为基层和服务对象着想。要坚持典型引路，激发内在动力，注重统筹安排，把深入实施“两个推进”发展战略和落实今年工作任务结合起来，做到开展活动与推动工作“两不误，两促进”。
在大鹏一日同风起的美好时光里，我们携手并肩，携风而上，直冲九万里高空。同志们啊，我们正值舟山群岛新区建设的关键阶段，让我们携手努力，为定海区档案事业书写崭新篇章。让我们怀着必胜的信念，开启全新的档案工作格局。在区委、区政府的坚强领导下，让我们共同努力，争做浙江舟山群岛新区建设的领头羊，为建设一个惠及全区人民的小康社会而努力奋斗。振奋精神，开拓创新，为推动定海特色档案事业迈上新的台阶而努力奋斗！
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