为深入贯彻1月13日全国全省岁末年初安全防范工作紧急视频会议精神，我们要深刻吸取烟台市五彩龙金矿“1·10”爆炸事故以及近期省内外发生的事故教训。根据省、市、区的会议精神和安排部署，我们决定认真做好本办公室的岁末年初安全防范工作。因此，我们计划开展全办的安全生产大检查，并制定了本方案。
一、总体要求
认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，牢记人民至上、生命至上的原则，统筹推进安全和发展工作，以预防风险、治理隐患、遏制事故为主要任务，重点关注道路交通、消防安全、危险化学品、非煤矿山、建筑施工等重点领域，全面展开岁末年初安全生产大检查，全力消除各类安全隐患，切实保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，确保辖区居民过一个欢乐、安全、祥和的节日。
二、组织机构
为了保障岁末年初安全生产大检查工作的顺利开展和取得实际效果，特别成立了东关街道办事处的安全生产大检查工作领导小组，成员包括：
组长：
副组长：
成员：
领导小组设立了办公室，设在安全生产委员会办公室内，由詹克永同志担任办公室主任，金家勇同志担任副主任。办公室成员由安全生产委员会工作人员组成，负责统筹、协调、督促推进本次安全生产大检查工作，并负责收集、整理和汇总工作开展情况，最终上报领导小组。
三、根据办事处党政班子分工和部门实际情况，成立了专项检查组。在领导小组的指导下，设立了11个安全生产检查小组和1个综合督察组，负责开展安全生产检查工作。
1、道路交通安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由交管站牵头，安监站、派出所人员组成
检查内容：根据道路交通管理的要求，我们将重点加强对罗仙村、龙潭村、火烧寨、大水沟等城中村路口摩托车、农用车违法违规载客等问题的排查整治工作。我们将强化路检路查工作，积极排查和治理农村道路交通隐患，特别是针对超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法违规行为，加大查处力度，全力消除道路交通事故隐患，确保道路畅通，确保市民出行安全。
2、非煤矿山安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由安监站牵头，国土所、林业站人员组成
检查内容：重点排查企业是否落实企业安全生产责任制和完善各类制度措施，执行全员安全教育培训制度，特种作业人员持证上岗;是否落实隐患排查制度，是否有针对性的对矿山机电设备、边坡等区域、设备设施的安全进行检查，特别是加强危险区域的巡查检查;是否超层越界和按照开采设计进行开采，并严格落实各项安全防范措施;是否落实安全生产专项整治三年行动工作任务，建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
3、工贸等其他行业安全检查组
组长：粟斌党工委委员
成员：由安监站牵头，经发办、水利站人员组成
检查内容：我们将重点检查辖区内建材机械、农产品加工、物流商贸等行业对安全生产法律法规的执行情况，以及它们的安全生产条件、设备设施的安全情况。我们还将关注应急预案的建立和演练情况，安全生产制度的建立情况，员工的教育培训情况，以及隐患排查治理的情况。特别关注有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷等方面的安全问题。我们还会检查安全生产专项整治三年行动工作的开展情况，包括是否建立和动态更新了相关的“两个清单”，以确保隐患整改工作得到落实。
加强对辖区内4个小型水库的安全检查和排查工作，确保安全生产责任制落实到位。同时，建立健全安全生产责任制度，明确相关责任人员的职责和任务。开展针对从业人员的安全教育培训工作，提高他们的安全意识和应急处置能力。加大隐患排查治理力度，及时消除安全隐患，确保水库运行安全稳定。
4、社会消防安全检查组
组长：景勇党工委委员、政法委书记
成员：综治办牵头，协同派出所、林业站、科宣中心人员、市场监管分局等多部门共同开展工作。
检查内容：检查辖区内旅游景点、大型商场、人员密集场所、节日活动场所、批发市场、宾馆、酒店、医院、“三合一”、“多合一”场所、九小场所”、群租房、老旧小区等场所火灾隐患，电动自行车消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、飞线充电、疏散通道不畅、消防设施损坏、消防通道堵塞、安全培训和演练不到位等问题;安全生产专项整治三年行动工作开展情况，是否建立及动态更新“两个清单”，落实隐患整改。
5、危险化学品、烟花爆竹安全检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由安监站牵头，市场监管分局人员组成
检查内容：加强对辖区危险化学品生产企业和非法烟花爆竹销售点的安全隐患排查工作，持续深入重大危险源监管，加大对中石油、中石化等企业的检查力度。同时，加强对烟花爆竹零售店的监管工作，推进专项治理行动。督促相关单位落实烟花爆竹零售安全监管责任，查找是否存在“三超一改”、“分包转包”、“下店上宅”等安全隐患和违法行为；是否开展了安全生产专项整治三年行动，建立了问题隐患清单和制度措施清单，确保隐患整改到位。
6、项目建设工地安全检查组
组长：办事处各项目分管领导
成员：各项目工作组具体负责
检查内容：按照办事处项目包保责任制，由各项目包保责任领导及项目人员负责，对辖区各类项目建设工地施工现场的安全隐患进行检查排查，督促施工单位落实防坠落、防垮塌、防机械伤害、物体打击、坍塌措施情况，强化现场安全管理，重点检查从业人员教育培训、隐患排查治理情况，安全生产专项整治三年行动开展情况，落实隐患整改情况等。根据我办安全生产现状，加强检查建筑工地基础深坑、边坡、工棚搭建等安全设施的检查。
7、矿产资源、地质灾害检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由国土所牵头，安监站人员组成
检查内容：我将监督检查辖区内砂石厂是否存在越界开采、非法盗采国有矿产资源等违法行为，督促尚未具备安全生产条件的矿山进行关闭取缔工作。同时，重点关注辖区内危岩、地陷等地质灾害隐患点的治理整改情况。
8、教育安全检查组
组长：杨牡丹党工委副书记
成员：教育办公室牵头，安全生产监督管理站、综合治理办公室、卫生健康办公室人员组成。
检查内容：对辖区内中小学校的安全情况进行全面检查，包括校车使用情况、教室、学生宿舍和周边环境的安全状况。同时，强化学校出入口的管理，确保学生放学期间的秩序和安全，制定好学生放假（入学）期间的安排，并加强对学生集体活动的安全防范和应急处理措施。重点检查校园消防设施设备的完善程度，紧急疏散演练的执行情况，以及学生食品安全管理措施是否到位。9、输油管道检查组。
组长：周真平党工委委员、人大工委主任
成员：由经发办牵头，安监站、派出所人员组成
检查内容：对于输油管道周边存在的违章占压、违章建筑、安全距离不足等问题，我们将组织开展专项整治行动。
10、老楼危楼、打非治违检查组
组长：詹克永党工委委员、办事处副主任
成员：由村管站牵头、拆违大队人员组成
检查内容：对辖区内所有村庄和社区的老旧楼房进行全面排查，防止因自然灾害或其他原因导致的倒塌和垮塌事故发生，开展专项整治工作。同时，加大对农村违法违章建筑的打击力度，依法进行处理，以防止因农村自建房屋而引发的安全事故。
11、食品安全检查组
组长：胡荣党工委委员、武装部部长
成员：由卫计办牵头、卫生院人员组成
检查内容：对辖区各村寨自办宴席、学校食堂、食品和药品等方面情况作专项检查。
12、综合督察组
组长：谭刚党工委副书记、办事处主任
孙燕纪工委副书记
成员：由党政办、纪委、人大办人员组成
职责：负责对办事处11个安全生产大检查组开展的工作进行督查，并及时通报。
四、大检查时间及信息报
自即日起至2020年3月31日止，各检查组需每周三下午3点前将检查情况报送安全生产委员会办公室进行汇总。
五、工作要求
(一)严格执法，强化整改。各检查组要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”，对检查发现的隐患必须严格按照隐患整改“五落实”的要求进行整改，对发现的重大隐患，行业主管部门要明确专人，盯紧看牢，督促落实整改，并实施挂牌督办;对前期排查出的隐患整改落实不力，不整改或虚假整改的，各行业主管部门要坚决实施处罚，毫不手软，倒逼企业自觉落实安全主体责任，绝不能以检查代替执法、一查了之。
(二)加强准备工作，强化措施，完善工作机制。各检查组应根据不同行业(领域)的特点，认真梳理工作，严格按照大检查的要求，推动各重点行业(领域)生产经营单位依法开展事故隐患排查治理，建立健全纠正安全生产违法违规行为的工作机制，落实安全生产责任，加强基层安全生产基础设施建设，促进重点行业(领域)生产经营单位安全生产工作的严格、常态、规范化。
各学校：
20xx年“国庆节”即将来临，为了认真贯彻落实教育局《关于加强“国庆节”期间中小学安全工作的通知》以及教育局安全科的安全工作会议精神，进一步加强各学校假期的安全教育和管理工作，防止安全事故，确保全乡学生的人身安全和学校财产安全，制定“国庆节”期间安全工作方案如下：
一、加强领导，提高认识，认真进行安排部署
各学校领导要提高认识，高度重视“国庆节”期间学校的安全工作，切实加强组织领导，认真做好节日期间的安全工作计划和方案，提出要求、明确责任，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，结合本学校的实际情况，认真安排好节日放假期间的安全工作。
二、结合实际，加强措施，建全制度
认真组织安全教育。“国庆节”放假前，各学校要对学生进行一次安全、法制教育，教育师生关爱生命，加强自我保护，自觉遵纪守法，遵守社会公德，严格自律。重点要突出交通安全、防火灾、防食物中毒等教育内容。教育学生自觉遵守交通规则，防止发生交通事故；严禁野外玩火，防止发生火灾；注意食品卫生安全，防止发生食物中毒。学校要充分利用校园广播、升旗仪式、班队会、等形式，全面加大安全知识的宣传教育，不断强化学生的安全意识，提高自我保护能力。确保学生全员受到教育。在十五项安全工作制度的基础上，进一步加强措施，完善制度。
三、突出重点，深入开展隐患排查
为确保学校在“国庆节”放假期间的安全，安全工作领导小组决定在放假前展开全面的安全工作大检查。检查重点包括消防设施、校舍结构、围墙完整性、电教室设备、实验室安全、农远设施以及用电线路和设备等方面。检查过程中将不放过任何死角，一旦发现安全隐患，将立即组织整改，以确保学生在放假期间的人身安全和校园安全。
四、切实加强节日期间值班、值宿工作
要求严格落实领导带班制度，确保24小时有人在岗值班。加强对重点部位、重点目标监控，要安排人员不定时进行检查和巡逻，发现异常情况要及时报告，妥善进行处理。各学校要在假期前将值班、值宿名单以及安全工作方案上报中心校。
五、落实责任，确保信息畅通
国庆期间，各学校要保持畅通的信息沟通渠道，校领导需24小时保持手机畅通，确保随时可以联系上，以便及时了解学校安全工作情况。如发生安全事故或异常情况，各小学必须如实上报，并组织人员及时处理。对于延迟报告、遗漏报告或者隐瞒事实的情况，造成严重后果的，将根据相关规定严肃追究责任人的责任。
一、运前准备工作
（一）加强物资供应保障。做好交通工具的定期检查和维护工作，确保运力充足，并优先选择技术状况良好、安全可靠的交通工具投入使用。同时，为客运站和交通工具的工作人员提供消毒用品和体温检测设备。
（二）加强员工培训。提升客运场站、交通运输工具消毒、通风等操作规程和疫情防控措施的培训，增强一线员工疫情防控和应急处置能力。
（三）做好乘客信息登记。对乘坐三类以上客运班线和客运包车、实行实名制管理的客运船舶、飞机等出行的乘客，相关交通运输经营者应当通过购票环节申报和扫描二维码网上申报等方式，采集乘客身份证件类型及号码、联系电话等信息。
二、运行中卫生管理
（一）铁路。
1.通过控制售票数量来控制乘客数量，以便尽量安排乘客隔位、分散就座。
2.在火车站设立体温监测点，对所有进出站乘客进行体温检测。若乘客体温超过37.3℃，将被引导至应急隔离区域进行暂时隔离，并按照相关规定进行后续处理。
3.增加候车室和旅客列车卫生间等公用设施清洗消毒频次，有条件时配备速干手消毒剂、感应式手消毒设施。
4.乘客列车运营前应对车厢进行彻底清洁消毒。对座椅套等纺织物要保持清洁，并定期进行洗涤消毒处理。
5.保障候车室和旅客列车车厢空调系统正常，以最大新风量运行。
6.乘客和乘务员在乘坐交通工具时，务必佩戴口罩，做到文明出行。乘客需要保持安静，尽量减少交流，避免交叉感染。如果不慎打喷嚏，应当及时用纸巾或肘部遮挡口鼻，以减少病毒传播的可能性。各位乘客共同配合，营造一个安全、卫生的出行环境。感谢合作！
7.旅客列车宜配备手持体温检测仪、在适当位置设立应急区域，临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。
8.旅客列车应当配备消毒剂，以备乘客呕吐时使用。在乘客呕吐时，应当立即使用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物并对物体表面进行消毒处理。
9.在车站电子屏、旅客列车车厢滚动电子屏和广播等开展卫生防护知识宣传。
（二）道路客运。
1.合理安排运力，通过限制售票数量、包车团人数等方式，控制乘客总量，尽量安排乘客错峰出行，实现座位分散、间隔就坐。
2.在汽车客运站增设体温测量设备，对乘客进行体温检测。若乘客体温超过37.3℃，将被引导至应急区域进行暂时隔离，并按照相关规定进行处理。符合条件的汽车客运站需设立应急区域。
3.增加车站公共设施和公共区域的消毒频率，同时在卫生间和洗手池处提供消毒液。
4.每次车辆载客前，都应进行车厢的清洁消毒工作。座椅套等纺织物必须保持清洁，并定期进行洗涤和消毒处理。
5.在气温适宜、车速允许的情况下，建议尽量关闭车内空调，打开车窗进行通风。如果需要使用空调，应增加清洁消毒的次数。同时，可以考虑增加进入服务区停车休息的次数，及时对客车进行通风换气。
6.乘客、乘务员和驾驶员在车厢内都需要佩戴口罩，乘客尽量保持安静，减少交流，打喷嚏时用纸巾或肘部遮住口鼻。
7.客运班线客车和客运包车应配备手持体温检测仪，同时应设置临时隔离区域。当乘客出现发热、干呕等症状时，应立即将其安置在车厢后部的临时隔离区域，并用简易窗帘（盖布）进行遮挡。
8.三类以上客运班线客车和客运包车宜配备消毒剂，乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物并使用消毒剂进行物体表面消毒处理。
9.在汽车客运站和客运车辆上，可以利用广播、视频和海报等形式开展卫生防护知识宣传，提高乘客和工作人员的健康意识，增强防护意识，共同营造洁净、安全的出行环境。
（三）水路客运。
1.合理组织运力，通过售票控制乘客数量，尽可能安排乘客隔位、分散就坐。
2.在客运码头设立体温检测点，对所有进出站乘客进行体温测量。同时，设置应急隔离区域，发现乘客体温超过37.3℃时，应立即在应急区域进行隔离，并按照相关规定进行处理。
3.客运码头为了确保乘客的健康和安全，加强了公共设施和区域的消毒工作。他们定期对公共卫生间和洗手池进行消毒，并提供消毒液。此外，他们还保证排风系统的正常运行，并定期对座椅等公共设施进行消毒，以确保乘客出行的安全和舒适。
4.对于特定条件下的船舶，建议在内部咨询台或服务台放置速干手消毒剂；在每次载客前，船舶应对船舱、驾驶台等重要场所表面进行清洁消毒。另外，座椅套等纺织物应保持清洁，定期进行洗涤和消毒处理。
5.船舶在航行时，应确保通风设备运行在最大效率，保持良好通风状态；气温适宜时，建议打开舱窗通风，保持舱内空气流通。
6.乘客和船员在船上时，都需要佩戴口罩，乘客应保持安静，尽量减少交流。如果不慎打喷嚏，要及时用纸巾或肘部遮住口鼻。
7.优化服务流程，简化餐食供应。
8.船舶上建议备有手持式体温检测设备，并设置紧急隔离区，在发现乘客出现发热、干呕等症状时，及时进行临时隔离处理。
9.船舶应备有消毒剂，以备乘客呕吐时使用。当乘客呕吐时，应立即用消毒剂覆盖呕吐物，清理呕吐物后再对周围物体表面进行消毒处理。
10.在客运码头和船舶上，可以利用广播、视频、海报等多种形式开展卫生防护知识宣传工作。通过这些方式向乘客和工作人员传达正确的卫生防护知识，提醒大家注意保持个人卫生习惯，如经常洗手、正确佩戴口罩等。这样可以有效提升大家对疾病预防的认识，减少疾病传播的风险，确保乘客和工作人员的健康安全。
（四）民航。
1.乘客值机时，将尽量安排乘客隔位、分散就坐，以确保乘客之间的安全距离。
2.在机场增设体温测量设备，对进出港旅客进行体温检测。若发现体温超过37.3℃，需在指定的应急区域暂时隔离，并按照相关规定进行后续处理。
3.在值机柜台配备速干手消毒剂。
4.客舱乘客经常接触的客舱内物体表面、盥洗室等公用设施需要定期进行擦拭清洁消毒，以确保乘客的健康安全。座椅套等纺织物也应保持清洁，定期清洗消毒，以提供一个清洁卫生的乘坐环境。
5.对候机厅和机舱空调系统进行定期检修和保养，确保其正常运行，同时加强空气流通，提高空气质量。飞行过程中，保障飞行安全的前提下加强通风；地面运行时，利用APU系统的气源进行通风。
6.客舱乘务员佩戴口罩，可携带含醇类消毒湿巾。乘客佩戴口罩，保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
7.优化登机流程，缩短乘客在机舱内等待的时间。简化餐食服务流程，提高效率。
8.飞机舱内应备有手持式体温检测仪，并在后舱设置专门的应急区域，用于临时隔离出现发热、干呕等症状的乘客。当条件允许时，针对发热乘客的座位周围乘客将会被提供口罩，并严格禁止各舱位之间的人员流动。
9.乘客出现呕吐等症状时，应立即使用机载防疫包，并按照操作程序进行处理。
10.在各个场所，如候机楼的电子屏、飞机客舱以及座椅后面的液晶屏等位置，我们可以开展卫生防护知识的宣传工作，提醒大家保持卫生习惯，增强预防意识，共同营造清洁、卫生的环境。
（五）城市公共汽电车。
1.根据客流情况，合理组织运力，降低车厢拥挤度。
2.尽量在气温适宜、车速较低的情况下，选择关闭车内空调，打开车窗通风换气。如果必须使用空调，建议增加清洁消毒频率，确保车内空气清新卫生。
3.每次车辆载客前，都必须对车厢进行彻底清洁和消毒。
4.乘客、乘务员和驾驶员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
5.车辆上应备有消毒剂，以备乘客呕吐时使用。当乘客呕吐时，应立即使用消毒剂对呕吐物进行喷洒消毒，清理呕吐物后再使用消毒剂对车辆表面进行消毒处理，确保车厢环境清洁卫生。
6.在车厢通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。
（六）城市轨道交通。
1.根据客流情况，合理组织运力，降低车厢拥挤度。
2.在地铁站增设体温测量装置，对进站乘客进行体温检测，发现体温超过37.3℃的乘客应在指定区域暂时隔离，并按照相关规定进行处理。
3.增加城市轨道交通站公共区域和公用设施的消毒频次，定期对站厅、月台、扶手、自动售票机等进行消毒。卫生间和洗手池将配备消毒液，方便乘客使用。站厅卫生间等公共设施还将提供速干手消毒剂，并在条件允许的情况下安装感应式手消毒设备。
4.列车每次出行载客前应当对车厢进行清洁消毒。
5.加强设备巡检，保障站台和列车车厢通风系统正常运行。
6.乘客、与乘客接触的城市轨道交通运营服务人员佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡等。
7.城市轨道交通站应当配备消毒剂，以备乘客呕吐时使用。当站内或列车上的乘客呕吐时，工作人员应立即使用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，并清除呕吐物。随后，应对受影响的区域进行表面消毒处理，确保站内环境的清洁和乘客的健康安全。
8.在地铁站和地铁列车上，我们通过广播、视频和海报等多种形式开展卫生防护知识的宣传，提醒乘客注意保持卫生，做好个人防护措施，共同营造洁净、安全的乘车环境。让我们一起行动起来，为城市的卫生健康贡献自己的一份力量。感谢您的配合！
（七）出租汽车。
1.每辆车辆在每次载客前都应该对车厢进行清洁消毒。
2.司机应随身携带含醇类消毒湿巾，定期对车厢内的高频接触部位如车门把手等进行清洁消毒，以确保乘客的健康安全。
3.尽量在自然气温适宜、行驶速度稳定的情况下，选择关闭车内空调，打开窗户通风。
4.司机应该戴口罩，同时提醒乘客也佩戴口罩，并尽量减少交流。打喷嚏时应该用纸巾捂住口鼻，或者用胳膊肘遮挡。
5.车辆上应备有消毒剂，以备乘客呕吐时使用。当乘客呕吐时，应立即使用消毒剂对呕吐物进行喷洒消毒，清理呕吐物后再使用消毒剂对车辆表面进行消毒处理，确保车厢环境清洁卫生。
6.通过在车辆内播放广播、在汽车座椅背部张贴宣传海报或提示性标语等方式，向乘客宣传卫生防护知识。
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