一、建立垃圾处理管理体系
县农工部将牵头建立城乡一体化垃圾处理管理体系，各乡镇负责属地管理，各部门分线负责。各乡镇应根据县委办公室、县政府办公室有关文件精神完善垃圾收集体系，完善环卫收集设施建设，建立健全农村清洁工程长效管理机制。同时，制定并落实所辖范围内的保洁和垃圾清运工作制度，加强监督和管理，因地制宜地落实建筑垃圾、生产垃圾处置机制。
二、完善垃圾收集设施
根据我县地理位置和各乡镇垃圾产生情况，计划在中路片的三个镇分别建设垃圾压缩站集中收集点。各乡镇负责每天收集农村垃圾并将其压缩，对于没有建立压缩站的乡镇，将采取就近原则将垃圾运送到最近的小城镇生活垃圾压缩站进行压缩处理。县环卫所将定期收集这些压缩后的垃圾，并运送至县垃圾处理场进行最终处理。
三、落实责任分工
各乡镇负责组建和管理环卫队伍，负责农村环卫设施的规划和建设。建立完善的农村清洁工程长效管理机制。负责选择生活垃圾压缩站和中转站的合适位置，并负责相关土建工程的实施；协助其他部门完成设备安装和其他配套建设任务；负责项目申报和检查验收工作；负责生活垃圾压缩站的日常管理和维护；负责生活垃圾的集中收集工作。
1、县城市管理局负责统筹全县环境卫生工作，包括制定相关业务指导和监督检查措施；负责统一采购和配置压缩设备和专用车辆。
2、县环卫所是负责生活垃圾压缩站和中转站建设和管理的业务管理单位，同时负责对小城镇生活垃圾压缩站的垃圾集中运送和处理工作。
四、时间要求
1、20xx年10月底前完成、镇、中转站建设任务。
2、请在20xx年12月底前完成镇生活垃圾压缩站基础工程建设。
3、请在2020年2月底之前完成对压缩设备和专用车辆的统一采购和配置。
4、请在2022年5月底前完成设备安装调试和技术人员培训等工作。
5、20xx年6月开始试运行。
6、根据县委办公室、县政府办公室有关文件精神，各乡镇在过去的一年里积极推进农村清洁工程，不断完善垃圾收集体系，为农村环境卫生做出了积极贡献。
建设健康乡镇是新时期爱国卫生运动的重要载体。为进一步推进健康镇建设，提高我镇人民群众健康水平，根据《张掖市爱国卫生运动委员会办公室关于做好20__年全市卫生（健康）城镇卫生单位创建工作的通知》（张爱卫办发〔20__〕5号）文件精神和《张掖市健康细胞建设评估标准》，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大和历届全会精神，坚持新时期卫生与健康工作方针，推动健康生活方式普及，提升健康服务质量，健全健康保障体系，改善健康环境质量，促进健康产业发展，全面深化体制机制改革，转变健康领域发展方式，全方位、全周期维护和保障人民健康，推进健康乡镇建设，大幅提高全镇健康水平。
二、工作任务
（一）总体目标
结合健康乡镇创建要求，我们将积极动员社会各界力量，充分整合资源，开展全民健康促进活动。我们将围绕“健康环境、健康社会、健康人群、健康服务、健康制度”等方面展开工作，致力于打造健康生活环境，全力推进“健康乡镇”建设，努力形成镇村联动、共促共建共享的健康发展新格局，确保如期完成各项创建工作目标。
（二）工作目标
1.建立健康乡镇共建共治共享机制，主张党建引领、政府主导、部门合作、社会参与的理念。设立健康乡镇建设工作领导小组，由镇长担任组长，其他分管镇长担任副组长，各办公室、行政村、社区以及相关单位负责人充当成员，形成全社会共同参与的健康乡镇工作机制和体制。
2.加强健康乡镇工作体系的建设，是提升乡村居民健康水平的重要举措。我们将加强健康教育队伍的建设，提升专业人员的技术水平和服务能力，为乡村居民提供更加全面和优质的健康教育服务。
3.规范开展健康乡镇各类指标的监测、干预和评估是保障农村居民健康的重要举措。通过建立健康档案、定期体检、开展健康教育等方式，全面了解农村居民的健康状况，及时发现健康问题并进行干预和管理。同时，对乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗机构进行评估，确保健康服务的质量和有效性，提升农村居民的健康水平。
三、主要指标
1.健康环境指标
建立常年化长效的环境卫生监管制度，加强卫生镇的巩固和提升工作。生活垃圾和粪便处理率达到99.45%，生活污水处理率超过80%，无害化卫生户厕普及率达到75%以上，生活饮用水质量合格率超过90%。河道和塘水面保持清洁，河岸整洁有序，责任落实到位。村镇绿化覆盖率达到40%以上，无明显空气污染，对“三废”排放进行规范管理，杜绝秸秆焚烧，四害密度控制在国家标准范围内。
2.健康人群指标
加强妇幼健康和计划生育服务工作，实施综合干预措施，提升新生儿素质和妇女儿童健康水平。加强重点人群健康服务，强调高危妊娠风险筛查和分级管理，严格控制婴儿和孕产妇死亡率，减少意外伤害和道路交通事故死亡人数。倡导社会性别平等，完善相关配套政策措施，积极落实三孩政策，推动人口结构长期平衡发展。开展全民健身运动，提升民众身体素质。加强全民健身场地设施建设，加强健康教育和促进健康行为，普及健康知识和技能，定期进行健康素养监测调查，评估干预效果。
3.健康服务指标
建立示范标准的乡镇卫生院，提供优质的医疗服务，并将健康教育纳入绩效考核体系中。鼓励医务人员积极开展健康科普工作，定期举办健康主题宣传活动，提升基本医疗服务水平，加强预防、保健和健康教育工作。推广健康干预工具，引导居民养成健康的生活方式。确保村卫生室全部符合国家标准化要求。每千名常住居民至少配备4.5名医护人员。确保适龄儿童接种率达到99%以上。加强重点人群健康服务，做好高危妊娠筛查和管理工作，控制婴儿和孕产妇死亡率。积极减少意外伤害和道路交通事故。开展35岁以上人群高血压和艾滋病防治知识调查，加强对新涂阳肺结核患者的管理。增加健身器材数量，组织群众性健身活动，倡导绿色环保文化，提倡节约能源和低碳出行，倡导文明乡风，坚决禁止黄赌毒等不良行为。
4.健康社会指标
辖区常住人口电子化健康档案规范化建档率达到85%以上严重精神障碍患者管理率达90%以上，动员全镇居民积极参加城乡居民基本医疗保险参保率达99%以上，加强镇辖区各类食品监测，各类食品监测合格数达到各类食品监测总数100%，结合各项重点工作组织开展农村困难群众摸底排查，对符合社会救助条件的困难群众给与救助，救助率达100%，倡导绿色健康生活方式，践行文明健康绿色环保方式，倡导无烟文化，开展控烟宣传活动，建成无烟党政机关，公共场所和主要建筑物入口处、电梯、公共场所、会议室等区域均有明显控烟标志，严格遵守公共场所控烟规定，严格禁止向未成年人推销和售卖烟酒。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段
成立我镇健康乡镇工作领导小组，制定健康乡镇创建实施方案，结合当地实际制定健康乡镇发展规划，明确健康村镇建设进度表，设定健康“细胞”建设目标，启动健康村镇建设工作。召开健康乡镇创建动员会议，加强社会宣传，明确各级干部的工作职责和要求。
（二）组织实施阶段
我们将集中人力、物力、财力，对张掖市的健康基础设施、镇容村貌、环境卫生和行业管理进行综合整治，同时着力解决农村改水改厕问题和进行大环境整治。我们将完善健康服务体系，优化健康支持性环境建设，确保各项工作符合健康细胞建设评估标准。
（三）落实整改和建设验收阶段
根据自查自纠及督查组提出的问题和不足，我们已制定整改措施并明确了整改时限。我们将努力确保在9月下旬顺利通过县爱卫办的督导，并计划在11月通过张掖市爱卫办的建设验收。我们会全力以赴，将整改措施落实到位。感谢您的关注。
（四）巩固提高阶段
在建设过程中，我们发现了一些问题，并立即采取措施进行整改，以确保整改到位。我们将全面加强长效管理，常抓不懈，精益求精，以优异的成绩通过张掖市健康乡镇的考核。
五、保障措施
（一）加强组织领导是创建张掖市健康乡镇的重要保障。在推进工作中，我们将建立健康乡镇工作领导小组，由各乡镇党委、政府主要负责，统一领导协调工作。领导小组将具体制定实施方案，明确工作责任，把握工作进度，确保各项任务有序推进。各责任部门将根据目标任务和创建标准，制定详细的工作计划，结合具体要求，抓好落实，确保工作按时完成。
（二）我们要通过多种渠道，利用各种媒体和形式，积极宣传创建健康乡镇的重要意义和内容，营造宣传氛围。充分发挥舆论导向作用，让人民群众了解到创建健康乡镇对他们生活的重要意义，激发他们参与的积极性，共同努力打造美丽的家园。
（三）我们要紧紧抓住工作落实这个重点，落实关键措施，做到工作台账高标准管理，夯实工作基础，突出工作亮点。
（四）加强督查考核。成立市健康乡镇工作领导小组，对各工作责任站进行定期督查考核，及时发现问题并督促整改。对取得显著成效的单位和村进行表彰奖励，激励其继续努力；对工作不力的单位和村进行通报批评，督促其加强工作力度。通过严格的督查考核机制，提高创建工作的积极性和效率。
各村：
以来，我乡地处干旱少雨，小麦苗期受损严重，急需展开抗旱保苗工作。根据市、县要求，为确保明年夏粮丰收，需立即展开抗旱保苗行动。为了确保工作的顺利进行，特制定以下方案：
一、指导思想
今年抗旱保苗工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以__届四中全会精神为主线，按照中央20xx年1号文件要求，在稳定粮食生产的基础上，确保社会稳定，促进农业发展，农民增收。
二、具体措施
（一）加强领导，提高认识
乡党委决定成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”，以应对当前农村抗旱保苗的紧急任务。乡党委主要领导亲自带领，分管领导具体抓，乡纪委书记则亲自督察，确保全乡党员干部积极投入抗旱保苗工作中。同时，要求全乡党员干部必须按照要求，如实完成全乡小麦灌溉任务，为保障09年午季全乡群众的收成做出努力。
（二）全民动员，强化宣传
采取一切措施，全民动员，利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传，各主要道口、村口拉横幅，开通各村广播等措施，大力宣传抗旱保苗的重大意义，使之全乡家喻户晓人人皆知，营造浓厚的宣传氛围，把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。
（三）合理调度水源，科学抗旱
根据目前天气状况，结合我乡各村各田块旱情，采取先易后难，先近后远等措施，确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍，浇灌的同时合理施肥。
（四）加大投入，确保抗旱保苗顺利推进
根据政府对购买抗旱机械的补贴政策，乡政府决定对各村的二级抽水站给予1000元的补贴。同时，如果上级政府下拨抗旱所需的油、电、化肥等物资，将根据实际抗旱面积进行分配。
（五）强化督察，明确责
为使我乡抗旱保苗工作落实到实处，实行奖惩分明，乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制，同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”，“技术指导组”实行乡干部包村，村干部包队组户制度，实行每天一督察，一排名，对工作行动快、效果好的实行以奖代补，对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的，将按照有关规定追究有关责任人责任。
三、几点要求
（一）进一步提高认识，各村要认识当前干旱的严重形势，不能靠天等雨，要主动出击，打好抗旱保苗攻艰战。
（二）再次迎来抗旱高峰，我们将全力确保在规定时间内完成抗旱保苗工作任务，最大限度减少群众损失，保障人心安定，社会稳定。
一、指导思想
我们将以科学发展观为指导，针对集镇管理中存在的问题，开展大规模、全方位集镇环境综合整治月活动。我们将努力在短时间内解决一批环境整治的薄弱环节，攻克一批集镇管理的难点顽症，让广大居民感受到整治前后集镇环境的明显变化，实现镇容镇貌的显著改观。
二、目标任务
为了提升集镇的市容环境质量，我们将集中整治集镇马路市场、占道经营、乱吊乱挂、乱搭乱建、乱倒垃圾、无序停车等行为，这些行为影响了集镇的环境秩序，降低了集镇的品位。通过有效整治，我们将改善稽东镇的集镇形象。
三、组织领导
为了确保这次活动取得实效，镇党委政府成立以朱力望同志为组长，孟雁凤同志为副组长，孙法中、蒋志君、胡倡华、蒋海江、余叶娟同志为成员的环境综合整治活动小组，主要负责人员调配、突发事件应急处理等工作。领导小组设办公室，由蒋海江同志兼任。
四、整治时间
整治时间：7月20日-8月31日
五、整治步骤
（一）宣传发动（7月20日—7月31日）
通过张贴整治通告、发放宣传资料、广播、电视等方式，多形式、多角度开展舆论宣传，使广大集镇居民积极支持整治活动，动员群众人任参与，为整治活动提供良好的舆论氛围。
（二）分阶段组织实施整治（8月1日—8月12日）
根据工作安排，我们将开展集镇部分经营户私自搭建钢棚、竹棚等构建物的乱搭乱建专项整治工作。对于那些严重影响交通和镇容镇貌的情况，我们将通过舆论宣传并发放《责令限期改正通知书》来督促相关经营户自行整改。对于未能在规定时间内自行整改的情况，我们将对其进行统一整治处理，确保集镇环境整洁有序。
集镇市容环境秩序专项整治第二阶段即将展开，重点针对马路市场、占道经营、无序停车等问题展开整治行动。我们将按照“主干道严禁，次干道严控，小巷规范”的原则，联合工商、交警、路政等相关部门，共同整治集镇的市容环境秩序问题，努力打造一个整洁、有序的城镇环境。
第三阶段的工作重点是集中对集镇环境卫生进行整治，针对居民随意乱倒生活垃圾和建筑垃圾等问题展开整改，以确保集镇道路的清洁整洁。
（三）巩固提高（8月15日—8月31日）
整治后，加强对重点路段、重点区域的监管，并建立长效管理机制，以确保集镇环境综合整治工作取得实实在在的成效。
六、工作要求
1、加强协调，落实责任。我们要深刻认识到本次整治活动的重要性，强化工作作风，规范执法行为，提高工作效率。为了确保整治工作顺利进行，我们需要将目标任务具体细化、量化，确保人员、责任和措施都得到落实。同时，沿街单位也需要积极配合，共同做好门前整治工作。
2、加强管理，提升效能。对集镇道路要严格按照县级街容达标路的标准和要求进行管理，将集镇市容环境秩序整治活动与日常管理工作有机结合，创新开展工作。各部门要合理安排工作，确保整治突击工作和日常管理两不误。
3、突出重点，以解决乱搭乱建、马路市场、占道经营、无序停车等问题为主要任务，集中力量进行整治。在这次整治行动中，要不断总结解决城市管理中的难点问题，探索新的经验和方法，研究建立长效管理机制。通过这次整治，推动集镇环境秩序工作向法制化、规范化、长效化的良性发展方向迈进。
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