一、组织领导
成立县城区重大火灾隐患整改工作领导小组，由县政府主要领导担任组长，副县长担任副组长，相关部门负责人担任成员，包括政府办、消防大队、安监局、公安局、法制办、商务局、广电局、城管局、市管服务中心、工商局、电力公司等单位。领导小组设立办公室，设在消防大队，办公室主任由姚绍波兼任。
二、职责分工
政府办：负责综合协调整改情况的落实。
消防大队：负责组织指导各专项整治工作的实施，对现场消防设施配备情况进行检查验收，并制定完善的应急救援预案。组织开展消防应急演练，制定安全逃生路线图，并协助广电局制作消防公益广告，发放消防整改通知。
安监局：负责根据相关安全法律法规对整治活动进行指导。
公安局：依法制止和打击阻挠整治的违法行为。
法制办：负责对整治工作依法行政上把关。
商务局：负责组织发放宣传单。
广电局：负责消防活动的宣传报道，制作消防专题片。
城管局：负责清除违章搭建的摊点、棚子，并进行后续管理工作，同时负责宣传单的制作。
市管服务中心负责协调拆除违章搭建的摊点和棚子。同时加强市场日常监管，督促经营户严格执行各项安全制度，确保消防安全措施得到落实并做好日常检查和上报工作。此外，市管服务中心还将加强宣传工作，提高公众对市场安全管理的认识和重视程度。感谢您的关注。
工商局：负责向经营户解释和宣传有关政策，确保他们理解并遵守相关规定。
电力公司：负责检查私拉乱接电线，检查用电安全，指导用户电线整改。
三、工作目标
通过整治，火灾隐患得到了有效整改，重、特大火灾得到了有效控制甚至是消除。消防能力得到了提升，各类消防器材如消防栓、消防水带、灭火器等得到配备，同时建立了完善的防火应急救援预案，为全县营造了安全稳定的消防环境。
四、实施步骤及时间安排
整改活动将于5月开始，至8月底结束，共分为三个阶段进行。
（一）宣传发动和自查自改阶段（5月10日一5月底）
利用电视、报纸、网站等媒体平台，开展消防安全宣传活动，向社会大众普及消防知识，提高火灾防范意识。同时，发放大量消防安全宣传资料，引导市民了解火灾逃生常识和灭火技能。动员商家整改违章行为，配备灭火器等消防器材，提升企业和个人的自我防范能力，共同维护社区消防安全。
（二）集中整治阶段（6月1日一6月底）
火灾隐患整改领导小组将集中时间、人力和物力，重点开展以下工作：一是针对违章搭建的摊点、棚子进行整治。二是加强电路安全整治，查处私拉乱接电线行为，检查用电安全情况。三是对消防通道进行整治，确保消防通道畅通，保障消防通道间距符合要求。四是对消防器材配备进行整治。财政将拨款购置公共场所所需的消防水带、水枪、灭火器等器材设备，检查消火栓水压，并督促经营户配置必要的灭火器等消防器材。五是组织开展消防应急救援演练活动。消防大队将制定安全逃生路线图，组织实战演练活动，提高安全意识和应急处置能力。
（三）巩固、复查验收阶段（7月1日一7月底）
消防、安监等相关部门今将对城区内存在重大火灾隐患的地区进行集中检查验收，以确保整改工作得到有效落实。同时，将对经营户和住户进行防火和用电安全知识的考核，提高他们的安全意识和应急处理能力。
五、几点要求
各部门各单位要加强领导，强化责任，认识到城区内几处消防隐患点存在的问题：隐患时间长、社会影响大、整改难度高。这些隐患点已引起上级政府高度重视，省政府对民安综合市场消防隐患进行了挂牌督办。然而，距离彻底消除火灾隐患、建立安全长效机制、确保人民群众生命财产安全仍存在较大差距。各部门各单位应以开展“龙山县奥运消防安全保卫攻坚战”为契机，抽调专人参与整治工作，服从领导小组安排，切实落实责任制，形成齐抓共管的工作格局。
二是要严密组织，扎实推进。消防安全关系重大，各部门各单位应不等不靠，迅速行动。县政府办牵头各部门，要发挥好协调督促作用，协调各监管部门和责任单位积极投入到整改工作中来；消防大队作为主要业务指导和监督部门，要充分发挥专业指导作用，进行防火培训，组织应急演练；各部门根据方案要求，积极组织，扎实推进，确保整治目标的实现。
在整治过程中，我们要注重文明执法和公正执法。必须加强政策宣传，严格执行执法程序，坚决消除存在的安全隐患，依法公正地打击乱搭乱建、占道经营和私拉乱接等违法行为，确保消防通道畅通。这样才能有效维护社会秩序，保障人民群众的生命财产安全。
四是要加强宣传，营造氛围。要利用宣传板、宣传画和宣传片等多种形式，提高经营户和住户的防火意识，杜绝佼幸心理，增强安全观念，大力营造消防安全人人有责、家家有责的氛围。市管服务中心要强化管理职责，加强日常检查和监管，建立巡查机制，坚持隐患排查调处制度，确保整改成果得到长久保持。
为了有效预防和减少火灾的发生，坚决遏制重特大火灾事故的发生，确保党的十八大期间消防安全和火灾形势高度稳定，罗平县民政局决定从现在开始至党的十八大闭幕期间，在全县范围内组织开展火灾隐患排查整治活动。根据工作需要，特制定此方案。
一、指导思想和工作目标
为进一步贯彻落实全县民政系统排查整治火灾隐患的工作责任和整改措施，动员民政系统全员参与，全面排查整治火灾隐患，大力开展消防宣传培训，切实做到“三个确保”：确保火灾形势基本稳定；确保全县民政系统不发生重特大火灾事故；确保在十八大期间不发生较大以上火灾事故和有社会影响的火灾事故，为党的十八大顺利召开提供良好的消防安全保障。
二、工作机构、职责分工和包干责任
（一）工作机构。为切实做好此次专项整治工作，成立由县民政局局长袁德清任组长，支部书记高旭梅、副局长陈菊莲、刘会国、彭勇任副组长，成员为局各科（室）长的火灾隐患排查整治工作领导小组。具体负责专项整治工作的组织部署、指导协调、督导验收等工作。领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作事务。
（二）各乡（镇）社会保障服务中心、各相关科（室）应当根据各自的职责分工，细化责任，对辖区内的物资储备处、敬老院、福利院、救助站等单位进行排查整治工作。
（三）领导小组实行局领导分片包干负责制，即由局领导小组成员分片包干各项工作任务，实行包干责任制。每位局领导小组成员对所分片包干的工作任务负责，确保任务顺利完成。
一组：组长高旭梅书记，成员：赵德书陆树荣
负责：九龙镇、大水井乡、鲁布革乡
二组：组长陈菊莲副局长，成员：朱志勇谢荣德
负责：旧屋基乡、长底乡、钟山乡
三组：组长刘会国副局长，成员：韦仁和李沅樯
负责：罗雄镇、板桥镇、老厂乡
四组：组长彭勇副局长，成员：梅爱华田会红
负责：富乐镇、马街镇、阿岗镇
对包干责任乡（镇）民政系统开展跟踪督导工作，促进工作顺利推进。
三、隐患排查整治范围、责任单位和内容
（一）排查整治范围和责任单位
1、救灾物资储备仓库
责任科（室）：救灾科
2、农村敬老院
责任科（室）：社会救助科
3、锦福大酒店
责任科（室）：社会福利和社会事务科
（二）排查整治内容
1、未建立或不落实消防安全责任制度、消防安全管理制度，消防安全操作规程未制定或未得到有效执行，灭火和应急疏散预案未制定或缺乏演练。
2、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的设置、数量不符合消防技术标准的；公共消防水源设置不符合消防技术标准的。
3、在公共区域的外窗和集体住宿房间的外窗上安装金属护栏，会阻碍安全疏散和应急救援，因此严禁锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口。
4、未清除易燃可燃物、未配置消防器材、未安排专人监护，违章作业的情况极易引发火灾，并且存在较大的安全隐患。
5、其他需要整治的内容。
四、工作步骤
火灾隐患排查整治分四个阶段：
（一）各乡（镇）社会保障服务中心、各科（室）要在6月底前进行部署阶段。召开会议制定工作方案，设立领导机构，层层落实工作责任，建立工作机制，开展自查，要细化工作责任，量化工作任务。
（二）7月1日至9月30日是实施阶段。在这个阶段，局领导将率队进行检查，协调解决工作中的重点和难点问题，推动工作的落实。特别是在8月份，将组织开展以敬老院为重点的消防专项整治工作。到10月1日之前，各相关部门要按照各自的职责进行逐一排查整治，督促指导乡镇社会保障服务中心对所有敬老院进行全面排查。
（三）国庆节期间，各乡（镇）社会保障服务中心、各科（室）应当集中精力查找薄弱环节和突出问题，加强整改工作。同时，对农村敬老院、救灾物资储备处进行消防安全检查，确保消防设施完好，消防通道畅通，消防器材齐全，以确保安全防范工作到位，万无一失。
（四）各乡（镇）社会保障服务中心、各科（室）在党的十八大闭幕后的前三天内，对消防安全工作进行了汇总分析和总结。他们认真总结了消防安全工作的经验和做法，深入研究并提出了建立长效工作机制的方案。这些工作总结将在闭幕后的第三天内上报县民政局办公室。
五、工作要求
（一）加强领导，密切配合。各乡（镇）社会保障服务中心、各科（室）要切实增强政治意识和责任意识，加强领导，周密部署，成立工作机构，扎实开展工作。要建立局领导分片包干制度，定期组织召开通报工作情况会，研究难点问题，对存在问题的单位及时督改整治，完成既定的工作任务，确保工作取得实效。
（二）加强宣传，提升防火意识。利用会议、广播、电视、互联网等多种渠道，开展集中宣传，警示防火案例，普及防火知识，强调灭火逃生自救技能，营造全社会共同关注、支持、参与的浓厚氛围。通过面对面宣传教育，向系统内干部、职工传达用火用电用油用气的消防安全提示，增强人民群众的消防安全意识。
（三）加强督导，跟踪问效，建立工作督导问效制度，结合督导检查和暗访，对各部门工作情况进行督导检查，对敬老院、物资储备仓库等单位进行抽查。发现问题要紧盯不放，及时问责，跟踪督办，直至解决。对工作迟缓、不力的领导要严格追究责任。对发生较大火灾的，要责任倒查，严肃追究责任。
为了鼓励患者及其家属主动参与医疗安全活动，尊重患者的知情同意权，保障医疗质量和患者生命安全，于x年xx月27—xx日，通过查看运行病历，访谈患者及医护人员，对临床科室进行了患者参与医疗安全检查。
一、存在问题
1、鼓励患者向药学人员提出安全用药咨询欠缺；
2、患者及其家属参与医疗安全活动是医疗机构提高服务质量和安全水平的重要举措之一，然而很多人对于医疗机构主动邀请他们参与医疗安全活动的制度了解甚少。因此，需要加强对患者及其家属参与医疗安全活动的相关制度的宣传和教育工作，提高他们的知晓率，促进医患沟通与合作，共同维护医疗安全。
3、医护人员对患者合法权益部分知晓；
4、知情同意书、入院评估单、入院记录无医师签名；
5、入院记录、首次医患沟通单无患者或家属签字确认；
6、替代方案的执行情况有待加强。
二、原因分析：
1、患者安全用药咨询制度的执行情况较差，主要原因在于临床药师数量不足，工作力量不足；临床医生对此的认识程度较低，重视程度不够；监管部门在监管方面存在不到位的问题。
2、临床医生在向患者介绍医疗安全问题时存在不全面的情况。首先，医生对患者的医疗安全意识不足，导致知情同意制度的执行不到位；其次，医院在面对患者时，由于患者的文化背景和医疗知识水平各不相同，特别是对于低保病人，沟通上存在一定困难。此外，医生在与患者沟通时往往使用专业术语，使得患者不能全面理解医疗安全问题。
3、患者和医院之间存在信息不对称的问题，这使得患者很难在医疗过程中发挥监督作用。由于医护人员与患者的比例不平衡，医护人员的工作非常繁忙，医生很难花费大量时间倾听每位患者的病情，与他们进行深入沟通。因此，患者很难真正参与到医疗安全方面来。
三、整改措施：
1、加强医患沟通，告知患者治疗替代方案，提供详细的治疗信息，完善知情同意和病情评估制度培训。
2、加强安全用药咨询措施，制作安全用药指导宣传资料，设立专门的安全用药咨询窗口，加强对住院病人的安全用药宣教工作，鼓励患者向药学人员提出安全用药咨询。
3、加强医护与患者沟通，切实落实知情同意到患者整个医疗服务的整个过程，鼓励患者参与医疗安全等。为了让患者更好地参与，应该向他们介绍一些基本的医学常识。对于科室的常见病及多发病制定宣传册，入院后针对患者的疾病尽量做出详细的指导，包括治疗方案及治疗效果、出院指导。
4、各科室应当建立完善的学习机制，加强医务人员的专业知识培训。特别是临床医疗和医技科室的医务人员，应该积极向患者及其家属提供健康宣教服务，提高他们的健康意识。同时，要进一步确保患者在医疗过程中行使知情同意权和选择权。医务人员还应加强对患者及其家属的健康知识教育工作。
医务科
x年xx月xx日
为了更好地贯彻落实上级文件精神，加强各重点行业领域安全生产执法检查，强化隐患排查治理，确保我镇安全生产形势稳定，结合我镇实际情况，制定本实施方案。
一、工作目标
我们要求各单位、站所认真开展安全生产大检查，全面排查各类安全隐患，坚决预防事故发生。通过持续、不懈的自查、检查和督导，促使各单位、站所增强安全意识；加强安全生产领导，落实“谁主管、谁负责”的原则，切实加强监管和指导工作；完善并执行以责任制为核心的安全管理制度，有效预防各类生产安全事故。
二、组织机构
本次安全生产大检查专项行动由镇政府牵头组织，综合治理办公室负责协调指导，各相关单位和站所负责具体实施；采取自查自改、部门联合检查和镇政府督查组重点抽查相结合的方式进行。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在镇安全生产办公室内，办公室主任由安全生产办公室主任担任，副主任由综治办公室副主任担任。
三、整治范围及任务
（一）道路交通方面
加强客运车辆和大型货车的安全检查，特别是在前往xx镇、镇村道路以及事故多发、易发区域的检查中要加强。同时，要采取安装警示标志和维修安全设施等措施，以降低安全事故的发生率。要重点检查客运站运营车辆“三不进站、五不出站”制度的执行情况；客运车辆GPS监控设备的安装和使用情况；驾驶员的教育、培训和管理情况；发现的问题和安全隐患的整改情况；危险货物运输安全隐患的排查治理和整改情况；道路运输企业的资质、从业人员资格和车辆管理情况；运输管理机构“三关一监督”职责的落实情况；客运站点防止危险物品进站上车的措施执行情况；单位干部、职工以及社会闲散人员利用私车非法参与营运的情况；以及校车的安全运行情况。
（二）危险化学品和烟花爆竹方面
重点检查加油站、液化气储备站、销售点等易燃易爆、农药经销点等有毒有害危险化学品的储存、运输、销售、使用等各个环节的安全管理情况；反“三违”活动落实情况；重点危险化学品实名制登记制度落实情况；加油站、液化气销售点电子监控设备的安装使用情况；《危险化学品管理条例》的落实执行情况；危险化学品新、改、扩建项目办理安全审查许可手续情况；办理安全生产许可持证生产经营情况和从业人员持证作业情况。
（三）消防方面
重点检查人员密集场所、周五集市、商铺、学校、医院等使用易燃可燃外墙保温材料建筑，场所的消防通道是否畅通、消防设施、设备是否完好有效，防火应急救援预案制定落实情况等。
（四）食品安全事故面
加强农村集市监管队伍建设，确保监管人员对集市上的食品销售摊位进行定期检查，发现不符合食品卫生规定的立即取缔；同时加强群众食品安全意识的宣传，教育大家在制作、加工食品时严格遵守相关规定，杜绝有毒有害食品进入市场。
（五）其它方面
其它行业和领域都要严格落实安全生产责任制，强化安全生产监管执法，按照专项行动实施方案要求，扎实开展安全生产大检查行动，切实加强安全生产防范工作，坚决防止各类安全生产事故的发生。严格排查治理生产、经营、建设过程中的各类隐患，针对排查出的事故隐患和薄弱环节，制订整改计划，保证整改资金，落实整改措施，确保整改到位。
四、工作要求
（一）明确职责，严格组织领导
各个单位、请确保本单位的主要领导是本辖区安全生产的第一责任人，要切实担负起责任，组织开展自查自改工作，确保行动切实有效。发现重大问题时，应及时向镇党委政府通报，并跟踪督导整改情况，及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题。
（二）教育宣传，营造浓厚氛围
镇各个单位、我们要把安全生产宣传教育作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容抓实抓好。通过广播、横幅、板报等多种形式，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措。特别要加强对农民工的安全教育培训，提高他们依法自我保护的意识和对安全事故的防范能力。我们要努力营造人人关注安全、人人懂安全、人人自觉保安全的浓厚氛围。
（三）责任追究，注重方式方法
严格落实“谁审核、谁发证、谁负责”的原则和责任追究制。同时，镇各个单位、站所在专项行动中要注意方式方法，既要严格执法，又要防止引发新的社会矛盾。
为确保此次大检查活动取得实效，不走过场，镇安全生产领导小组将在检查期间对各组检查情况进行抽查和监督。各组的检查情况必须于12月27日之前以书面形式汇报至镇安全生产办公室。
五、工作要求
1、各位检查人员要高度重视，精心策划和组织实施这次安全生产联合大检查，确保不仅仅是走过场，而是真正做到不搞形式、真抓实干，切实保障安全生产。
2、检查工作必须合理安排，确保各项任务分工明确，责任落实到具体人员。针对大检查中发现的安全隐患，应该明确责任人、制定整改措施，并规定限期完成整改。
3、按照《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等安全生产法律、法规、政策要求，严格责任追究。对存在重大隐患整改工作迟迟没有开展而造成事故的单位或个人，要依法严厉追究主要责任人和整改责任单位的责任。
4、各单位要严格执行颗粒带班、领导值班制度和事故专报快报制度。要以高度的责任感和严谨的工作作风，及时果断处理各种突发的异常情况，确保安全生产信息畅通无阻。
5、针对我辖区频发交通事故的路段，我们开展了检查整改和安全警示教育工作，重点关注客运车辆、三轮摩托车非法载客以及农机安全运行等问题。
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