我乡今年7月份开始持续遭遇干旱，降雨稀少，导致部分农作物生长缓慢甚至枯死，人畜饮水困难。据统计，截至9月22日，全乡受旱面积累计达271亩，其中轻旱95亩，重旱186亩。水田10863亩中，缺水218亩，旱地缺水33亩，2620人面临饮水困难。受旱农作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、义平、五星等村。乡委、政府高度重视，迅速成立抗旱工作小组，全面排查旱情，采取有效措施。截至9月21日，共投入抗旱人员3020人次，机动抗旱设备10套，资金4500元（群众自筹），解决人畜饮水困难3020人，82头大牲畜。9月20日的降雨在一定程度上缓解了旱情。为确保下一步抗旱工作有序开展，制定以下措施：
一、进一步统一,加强
我们乡设立了抗旱工作领导小组，由乡书记担任组长，乡长、主席担任副组长，其他乡班子成员和水管站、政府办公室、派出所、供电所等部门的人员组成。该小组负责指导、协调全乡的抗旱工作，确保抗旱工作有序开展。通过建立这个强有力的小组，为全乡抗旱工作的顺利进行提供了有力的支持。
二、不断深入田间地头，充分发挥员干部的先锋模范作用。
乡、村两委干部职工分片包干，带领各村（社区）群众共同抗旱保收。首先，工作组组织村委会干部和群众对本地水渠进行全面清淤维修，确保主渠的水能够顺利引入田地；其次，针对那些地势较高无法引水灌溉的农田，采用抽水机等方式进行灌溉。接着，指导群众对于无法通过灌溉的旱田进行改良，种植适应干旱的经济作物，比如番薯、花生等，根据土壤条件进行科学种植，最大限度地发挥农田效益。同时，乡群众积极筹集抗旱资金，克服“等、靠、要”的心态，通过多方筹措资金，共同抗击干旱，确保农作物丰收。
三、全力协调配合，加强服务
乡、村干部应积极配合县抗旱服务突击队，全力做好抗旱指导工作。同时，要关心和帮助弱势群体，为他们提供技术、设备、资金等方面的支持和服务。
四、积极争取上级支持，充分调动群众的积极性，加大投入力度。
一是积极争取县直包乡面对旱情，突击队所在的农业局、气象局、总工会等单位在人、财、物等方面给予我乡大力的支持，其中，农业局支持抗旱资金元、气象局支持抗旱资金1500元、总工会支持抗旱资金1500元，合计5000元，重点用于购买抗旱设备，同时，对旱情较重的社区绕城路一带、竹根垌、林村垌和义平村委瓦窑垌、那蓬垌，以及高田社区崩山垌、名山村委李高垌的水田进行抗旱燃油补贴。此外，还要充分发动群众自筹资金抗旱，采取户与户、村与村互助的形式进行抗旱。
五、尽快修缮水利设施
我们将争取争取上级资金用于修缮义平村委桃子坝，恢复引水后，解决瓦窑垌、那蓬垌的灌溉，以缓解旱情。
我们计划争取上级资金1000元，用于修缮磨刀江水库放水涵洞水阀和水库管理员的吃水问题，加强水库值班，合理调度灌溉。
一、目的
为了有效保障三建辖区内人民群众的生命财产安全，维护国家和团体财产的安全，特制定本应急预案。
二、适用范围
三建乡辖区
三、工作原则
安全第一、我们要始终保持高度警惕，注重预防为主，积极采取措施来减轻洪涝灾害的影响。全力抢险，尽最大努力防止灾害发生，减少损失。
四、启动
洪水水位超过了警戒水位，降雨量达到了200毫米，或者出现了干旱情况，持续时间较长。这种情况下，将启动特别信号，通过指挥长电话通知政府办公室。
五、应急机构
1、三建乡防汛抗旱应急机构是三建乡人民政府。主要职责是：
(1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。
(2)统一指挥，各部门分工负责，密切协作，协调相关部门共同做好防汛工作。部署和检查各项防汛准备措施，督促各部门认真落实防汛责任。
(3)督促检查重大防御洪水措施、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。
(4)在应急抢险工作中，需要亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力，有效地投入到抢险工作中。
(5)妥善安置灾民、开展生产自救、加快恢复生产和生活秩序、重建家园等灾后工作是当前的重要任务。
2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是负责组织、协调和指导全乡的防汛和抗旱工作。
(1)我们将积极贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策以及法律法规。
(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。
(3)掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息对于了解和应对自然灾害至关重要。这些信息可以帮助我们及时预警并采取必要的措施，保障人民生命财产安全。因此，及时了解气象信息、雨水情况以及洪水情况等，对于防范灾害、保障社会稳定具有重要意义。
(4)组织检查防汛抢险的各项工作。
(5)进行汛后检查，检查水利设施的完好情况，制定修复计划并监督防汛物资的使用，总结防汛经验教训。
(6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。
(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。
(9)检查通信设备的完好情景。
(10)负责统计上报灾情情景。
(11)开展防汛抗旱宣传教育，推广防汛抢险的好经验，提升公众防灾意识和抗灾能力。
3、三建乡防汛抗旱办公室是三建乡专门负责防汛抗旱工作的机构，办公地点位于三建水管所。主要职责包括：
(1)制定场镇汛期值班工作制度： 一、 每个场镇设立专门的值班组织，由相关部门负责人带队，每天24小时轮流值班，确保汛期期间能随时响应突发事件。 二、 值班人员需随时保持手机畅通，确保能及时接到通知并做出相应的应对措施。 三、 值班人员需全天候保持警惕，密切关注天气变化和水位情况，及时向上级汇报。 制定场镇汛期巡查制度： 一、 每天安排专门的巡查人员，对场镇内水库、河道、排水系统等重要设施进行巡查，确保设施正常运行。 二、 巡查人员需定时填写巡查记录表，记录发现的问题和解决情况，并及时向上级汇报。 制定场镇汛期请示和报告制度： 一、 场镇汛期发生重大事件或紧急情况时，值班人员需立即向上级领导请示处理方案，并在第一时间报告相关情况。 二、 值班人员需按照规定的程序和格式填写报告，详细描述事件经过、影响范围和已采取的措施，确保信息准确、全面。
(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。
(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。
(4)收集水情和灾情信息，及时了解降雨和水位情况，向上级部门了解水文和气象预报，掌握最新信息。
(5)请及时向上级报告重大的汛情和灾情，对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的措施及时执行，对上级授权的使命及时准确传达。
(6)对于发生的重大洪涝灾害和干旱灾害，我们要进行详细记录，以备查阅，并建立档案。
(7)针对不同类型的洪涝和旱情，及时分析相关数据是制定有效决策的关键。
六、指挥体系及职责
1、三建乡防汛抗旱应急及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的机构，坚持行政负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。
2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。
3、三建乡防汛抗旱指挥部是负责统一指挥、协调防汛抗旱工作的机构，主要职责包括制定防汛抗旱预案、安排人员任务、协调各部门合作等。
七、行动
(一)防洪渡汛
1、指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。
2、抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。
3、安保组由李明同志任组长，派出所其他干警为成员。主要任务是负责在险区警戒交通和维护安全，保障抢险救灾道路畅通，协调调度抢险救灾车辆和处理治安问题。
4、救护组：由黄本国同志担任组长，卫生院和计生服务站的所有职工组成。主要负责在危险区域进行伤员的救援和护送工作，同时也负责疫病的防控工作。
5、技术服务组成立，组长为陈永翠，成员包括向传兴、陈军、毛政军。技术服务组的职责包括提供防汛抗旱的技术指导，制定危险区域的界线，并提供灾后重建的指导工作。
6、灾情调查组成立，组长为陶松森，成员包括凌成英和黄均庆。该组负责统筹民政、社会事务办、农服中心等部门，开展受灾基本情况的调查和统计工作，以便及时上报灾情情况，并组织接收和分发捐赠和救灾物资。
7、通信组：由张明同志任组长、王军同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。
8、电力抢险组由李明同志担任组长，成员包括乡村电工员。其职责是应对全乡遇险输电线路及设备的抢修和保护工作，确保输电线路和设施的安全，维护居民用电的正常供应。
9、供水抢险组成立！组长黄安福带领三建供水站全体职工，共同肩负起保障三建场镇供水安全的重任。在应对突发情况、抢修设备、保障人饮水安全等方面，将全力以赴，确保供水系统稳定运行，居民生活用水不受影响。
(二)抗旱
1、遇到干旱天气，各村要及时上报干旱情况，始终坚持灾情报告制度。乡镇要实行24小时值班制度，确保信息畅通。
牵头：谭肖梁其红职责单位：各村委、政办
2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。
牵头：感谢通知，我们已经将您提供的内容修改为原创内容。如果您需要继续修改或有其他要求，请随时告诉我们。
3、旱情加重时，要及时开展疫病防控工作，随时关注疫情动态并采取必要的检疫紧急措施。
牵头：高秀珍职责单位：卫生院
4、遇到突发纠纷或打架斗殴等事件时，及时制止并展开调解工作非常重要，以确保事态不会进一步恶化。
牵头：毛磊职责单位：派出所、司法所
5、组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。
牵头：财政所、社事办、民政办、农服中心是谭建的工作单位。
八、预防、预测和预警
1、预防为主
我们要坚持预防为主的原则，提前部署防汛抗旱工作。在灾前，要组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门进行会商，制定应急预案，并及时安排人员和物资准备。同时，要加强对汛前、汛中、汛后的检查和巡视工作，确保水利工程设施的正常运行。另外，还需要加强山坪塘的蓄水保水工作，提高抗旱能力。
2、信息监测与报告
雨情主要依赖于县防汛办公室提供的数据。水情、汛情、旱情等信息由24小时值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情况下由办公室处理。当发生严重灾情时，将向乡人民政府汇报处理，如果乡人民政府无法处理，将向县人民政府寻求支援。
3、支持系统
现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。
4、预警级别及传递
预警级别分为蓝色、黄色、橙色和红色，分别代表一般、较重、严重和危险四个级别。当水位达到或超过警戒线时，预警级别为2级，警示着可能出现较大的险情。如果上游出现溃坝洪水，预警级别将升至最高级别，即红色预警，提醒人们要立即采取行动，以确保生命和财产安全。
5、预警行动
(1)乡村防汛抗旱办公室负责管理河堤，组织防洪调度和实施，组织防汛抢险工作。
(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。
(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。
(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。
(5)卫生部门负责医疗救助。
(6)抢险人员全部到现场待命。
九、保障措施
(1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可调集应急抢险人员50人，各村可动员80人参与抢险救援（其中鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人），乡武装部民兵连可派出10名队员，同时还可以组织30名志愿者参与救援工作。
(2)三建乡场镇目前有30辆“长安车”、16辆货运卡车和29辆摩托车可供使用，这些车辆大多分布在场镇附近，方便随时调用。需要租用时，可先向乡镇防汛抗旱办公室提出申请，然后支付适当的租赁费用。
(3)医疗卫生保障方面，我们主要依托三建卫生院，辅之以三建计生服务站，共有14名医务工作人员为大家提供服务。卫生院和服务站的设施设备都很完善，可以随时随地为大家提供医疗救助和保健服务。
(4)治安保障：为了维护三建中心的治安秩序，三建派出所动用了所有足够的警力处于应急状态。此外，三建乡政府机关、各村支部、村民委员会以及村民小组和群众互助联防组成了一个强大的治安保障体系。
(5)经费保障：在紧急情况下，乡政府将提供至少3万元用于紧急抢险和救援工作。
十、工作要求
1、请各村务必认真做好防汛抗旱期间水利设施的检查工作，及时发现问题并上报水利工程管理所。
2、各村应当指定专门负责水利设施的管理和维护人员，加强对水利设施的巡查和监控工作，特别是针对存在病险情况的水利设施要加强监测和维护工作。
3、龙河流域渡口行船落实专人负责。
4、辖区内各中小学加强对学生的安全教育。
5、各村和中小学要认真制定防汛抗旱期间的各项应急预案，做好应急准备工作。
十一、应急响应
1、分级响应程序
当发生2级洪水预警时，防汛抗旱办公室将立即向分管领导汇报情况，如分管领导不在，可直接向乡长汇报。乡长将下令应急抢险队做好待命准备，并通知各职能部门做好应急抢险准备工作。
2、指挥和协调
一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。
十二、应急处置及职责
10、卫生院向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原工商所。
11、工商所工作人员谭建组织群众进行防汛抗旱和应急避险工作，从原林业站转移到供销社库房。
12、各中小学校应由学校领导组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室，当地政府和村委会应提供协助和支持。
13、在防汛抗旱期间本包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通。
14、在防汛抗旱期间，如果有人拒绝服从统一指挥，将根据情节给予纪律处分，情节严重的将移交司法机关处理。
十三、此文件由三建乡民政府制定，三建乡防汛抗旱指挥部组织实施，三建乡防汛抗旱办公室负责解释和执行。
十四、本自发布之日起生效，以前相对应自动终止。
为深入贯彻落实《《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、县委、政府关于全面推动政务公开工作有关文件精神，切实履行好政务公开工作各项职责，增强公开实效，根据上级要求，结合商务粮食局工作实际，制定本方案。
一、指导思想
为了全面提升机关管理和服务水平，我们将明确政务公开工作任务，扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，真正保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。这样的工作将有助于深化改革、促进经济发展、改善民生，同时推动政府建设不断完善。
二、工作原则
（一）根据法律规定，政务公开工作应当依法公开，遵循国家法律、法规和相关政策的规定。
（二）客观真实。政务公开的内容客观真实可信。
（三）重视实际效果。政务公开工作要立足实际，突出重点，追求实效，避免形式主义。
（四）政务公开的目的是为了方便公众了解政府的工作情况，促进政府公开透明，增强政府的责任感和服务意识。同时，政务公开也可以提高政府的工作效率，更好地满足公众的需求，增强政府与公民之间的互信，推动社会的发展和进步。
三、公开范围
除涉密不宜公开的，凡与权利义务及干部职工切身利益相关的各类事项都属公开的内容，主要包括：
（一）对社会公开
1、机关职责、工作职能和范围，办事程序和要求；
2、重大决策事项及推进决策执行和落实情况；
3、重大建设项目信息；
4、权力清单和责任清单；
5、商务粮食工作行政许可事项；
6、商务粮食行政执法事项等；
7、预决算公开是指政府向公众公开预算编制过程中的信息，包括一般公共预算收支、政府性基金、预算收支、机关运行经费等情况。这些信息的公开有助于增强政府的透明度，提高政府的决策和执行效率，同时也方便公众监督政府的财政管理。
8、政策解读：重要政策、文件起草股室应按要求，将相关解读材料与文件一并在政务网站发布。
（二）对内部公开
1、局机关各项管理规章制度；
2、干部考核、交流、任免等情况；
3、全体干部职工所关心的其他事项。
四、公开形式
（一）需要向全社会公开的信息，可以通过报纸、广播、电视、政府网站等新闻媒体途径进行公开，也可以设立咨询电话、政务公开栏、编写办事指南、举办宣传活动等方式进行发布。
（二）需要向特定单位或个人公开的信息，通常通过召开会议、内部通报、下发文件等方式在一定范围内公开。
（三）本部门、本系统需要向公众公开的信息，将采取协同系统发布、信息简报、下发文件等形式进行公开。
五、组织保障
（一）我们实行“一把手”负总责的领导体制，局领导分工负责，各职能股室各司其职，将政务公开纳入全年工作目标。严格执行政务公开制度和考核制度，规范政务公开程序，明确分工职责和办理时限，确保政务公开工作的连续性和规范性。
设立局政务公开领导小组，由局长陈劲松担任组长，副局长吴松江担任副组长，局办公室及相关股室负责人担任成员，统一协调管理政务公开相关事务。领导小组办公室设在局机关办公室，负责协调日常工作。
（二）根据要求，我们将制定政务公开工作人员的业务培训计划，确保在三年内对所有工作人员进行一次全面轮训。在培训计划中，将重点加强政策理论学习和业务研究，帮助工作人员准确把握政策精神，提升政策把握能力和专业素养。同时，我们将强调公开理念的重要性，提升工作人员的指导、推动公开工作的能力和水平。我们致力于打造一支专业素养过硬、政策把握准确、公开理念深入人心的政务公开团队，为推动政务公开工作持续向前发展贡献力量。
六、监督投诉
设立监督举报电话，自觉接受社会各界监督。
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