为了加快推进我市乡镇生活污水治理工作，补充乡镇环境基础设施建设方面的短板，促进农村人居环境的提升，结合永城的实际情况，特制定了本方案。
一、指导思想
我们将全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照乡村振兴战略总体部署，突出重点区域，梯次推进农村生活污水治理，创新治理体系，压实属地责任，完善保障措施，补齐环境短板，为全面推进乡村振兴、建设美丽永城提供支撑。
二、工作目标
根据当地实际情况和需求，结合“因地制宜、重点突出、循序渐进、政府引导、社会参与、建管并重、长效运行”的原则，优先对乡镇政府（街道办事处）所在村庄的农村生活污水进行治理。到20xx年12月底，计划完成8个乡镇（街道）的雨污管网设施配套和升级改造工作；到20xx年6月底，计划完成蒱口、裴桥、大王集、双桥、黄口、新桥、龙岗、卧龙、刘河、李寨等10个乡镇沿沱河、包河、浍河、王引河的污水处理厂及配套管网建设工作；到20xx年12月底，计划完成其余乡镇（街道）的污水处理厂及管网配套建设工作。
三、重点工作
（一）加强规划引领，科学编制农村生活污水治理规划。到20xx年6月底，我市县域将公开农村生活污水治理专项规划，并按年度实施。强化污水治理与改厕工作有机衔接，已完成水冲式厕所改造、具备污水收集处理条件的乡镇（街道），首先将厕所粪便纳入生活污水收集和处理系统，确保尽可能纳入。对纳管或新建集中式污水处理设施的乡镇（街道），要统筹改厕与生活污水治理的设计和建设。污水处理设施的建设和改造必须与供水、道路建设、水系联通、黑臭水体整治等工作协调推进，实施系统治理，避免重复施工。在施工期间，要控制生活污水的产生，避免新的黑臭水体的形成。
（二）对乡镇政府（街道办事处）驻地生活污水现状进行全面摸底调查，根据乡镇（街道）生活污水处理设施的建设情况、运行状态以及周边水体情况，将乡镇（街道）划分为三类：新建设施类、整治提升类和正常运行类。新建设施类指尚未建设生活污水收集处理设施的乡镇（街道）；整治提升类指已建有生活污水处理设施但需要进一步整治提升以满足需求的乡镇（街道）；正常运行类指已建有生活污水处理设施且正常运行，能够满足日常需求的乡镇（街道）。调查工作要深入细致、全面扎实，确保数据准确、情况清晰、信息完整。同时，建立各类工作台账，实行台账式管理。
（三）科学谋划安排。以新建设施类、整治提升类乡镇（街道）为重点，按照以城带乡、城乡一体原则，根据全市国土空间总体规划、县域村庄分类和布局规划、县域农村生活污水治理专项规划等，科学制定切实可行的实施方案。突出重点乡镇（街道），明确目标任务和牵头部门，细化责任举措，定准时间节点，强化保障措施，切实把工作部署变成“施工图”“计程表”，确保各项工作有序推进。
（四）加快新建设施。尚未建设生活污水处理设施的乡镇（街道），要坚持因地制宜、分类施策，充分调研乡镇（街道）的规划定位、人口规模及变化、经济社会发展水平等情况，科学选择治理模式和工程内容。20xx年12月底前全面启动建设任务，20xx年12月底前完成建设任务、进水试运行，确保治污设施稳定达标运行。加快推动城镇污水管网和服务向周边延伸覆盖，优先选择纳管处理模式，加快推进重点乡镇（街道）的农村生活污水纳管工作。在人口较多且居住集中、经济条件较好的乡镇（街道），规划建设污水收集管网和集中式污水处理厂。人口少且居住分散的，以厕所粪污为重点，采取减量化、资源化、生态化为导向的治理模式。建设污水处理厂前需全面调研、科学论证，采用符合实际、低成本、易维护的治理技术和管材设备。拟搬迁乡镇不建议新建设施，重点做好污水管控，可对污水进行统一收集后转运至就近污水处理厂（站）处理。
（五）提升现有设施。对建有生活污水收集处理设施但不能正常运行的乡镇（街道），要精准识别问题，分类改造提升。对污水收集率低、设施“吃不饱”的，提高管网收集覆盖率，完善入户管网建设，打通污水收集“最后一米”；对设计规模小于实际污水产生量的，要尽快扩容扩建设施，确保满足现阶段需求；对出水不达标、污水来源发生变化或处理单元过于复杂的，应及时改造处理工艺，调整运行参数，确保设施达标稳定运行；对设备老化破损的，应及时维修或更换设备；对进水水质异常的，要推进雨污分流，避免管网错接、混接、漏接等，防止生产生活垃圾、雨水、景观水等进入收集系统；对管网淤堵的，要加强日常巡查管护，及时修复更新老旧破损管道，清理管道及检查井内淤积杂物，确保管网通畅。目前，全市8个乡镇（街道）已建成污水处理设施但配套管网不完善，4个乡镇（街道）因设备老损等原因需及时维修或更换设备，市城乡建设局、各乡镇（街道）要加快整治提升工作，于20xx年12月底前完成进水调试，确保设施正常运行。
（六）加强工程质量管理。根据国家和省级相关规定，乡镇污水处理设施工程投资额达到一定标准时，应当按照市政基础设施工程建设管理的要求进行。建设单位应通过招投标程序选择具有相应资质的单位进行勘察、设计、施工、监理和工程质量检测等工作，同时要充分考虑防洪需求，依法办理施工许可和质量安全监督手续，并依法组织竣工验收。加强工程质量监督管理，根据乡镇污水处理设施工程的特点，加强监督力量，强化各参建方的质量责任，提高监管效率。加强施工过程控制，聘请专业监理单位进行全过程监理，加强对进场建筑材料和设备质量管理，规范施工程序和工艺，做好隐蔽工程的影像验收留存。建立安全生产意识，重点加强沟槽、基坑、高大模板等施工安全管理，确保施工安全。
（七）强化运行管护。积极推动乡镇政府（街道办事处）驻地村庄农村生活污水处理设施统一化、专业化、市场化，坚持“先建机制、后建工程”的原则，统筹考虑设施建设和后期运行管护，择优遴选专业公司统一负责农村生活污水治理“投、建、管、运”。积极探索推进城乡供排水一体化，加快构建“政府主导＋专业公司（单位）建设运维＋生态环境部门环境监管”的治理体系。加强设施运行监督管理，通过物联网、大数据等技术，建立统一运行信息管理平台，提高监管效率。
四、保障措施
（一）建立永城市乡镇生活污水治理工作领导小组，加强组织领导。明确部门职责，建立工作推动机制，细化保障措施，将乡镇生活污水治理工作纳入乡村振兴战略的重点任务。
（二）加强政策支持。结合乡镇国土空间规划编制，确保为乡镇生活污水处理设施留足用地。执行村庄建设项目简化审批政策，简化审批流程，提高审批效率。推动农村生活污水处理和资源循环利用，探索农村水资源循环利用模式。推动建立有制度、有标准、有队伍、有督查的运行管理机制。坚持因地制宜、分类治理，推广先进实用的农村污水处理技术，根据“成熟稳定、实用低耗、易于维护”的原则，科学合理确定污水处理方式和处理技术。
（三）加大对乡镇生活污水治理工作资金的筹措力度，通过多种途径筹集资金。积极争取上级专项资金，确保农村生活污水处理设施建设得到有效资金保障。鼓励创新政府支持方式，如发行政府债券、吸引社会资本投入等，不断扩大融资渠道。同时，探索建立农村生活污水处理收费机制，逐步建立多元投入资金保障机制。
（四）发挥群众力量。坚持向群众询问他们的需求和意见，保障他们对乡镇生活污水治理工作的了解和参与权利。充分发挥村镇基层组织和村规民约的作用，激发农民群众的主动性和积极性，汇聚群众的智慧和力量，引导他们积极参与生活污水治理的规划、建设、运营和管理。结合农村人居环境整治行动，积极开展宣传教育，引导村民养成简约适度、绿色低碳、健康文明的生活方式。
（五）加强督导调度。将乡镇生活污水治理工作纳入各乡镇（街道）乡村振兴战略实绩考核、人居环境整治考核、农业农村污染治理攻坚战评估的重要内容，将乡镇生活污水等环境问题纳入市委生态环境保护督察范畴。结合我市“能力作风建设年”活动，加强对生活污水治理工作的调度督导，对进展缓慢的问题进行专项督办，对重点难点难题提供指导帮扶，对工作突出的地方进行通报表扬，以确保任务顺利完成。
目的：为了确保我公司区域内建筑物、道路、窖池以及地面以下的设施、设备不受雨水、地下水侵袭，避免损坏，给公司财产带来损失，特制定此事故预防及应急救援预案。该预案的目标是在发生紧急事件时，迅速、有序、高效地控制事件的发展，尽量减少事故损失。
一.应急小组组织机构
组长：
副组长：
组员：
二、应急程序：
1、在危急情况下，负责人应当负责组织人力物力的调配和协调，现场指挥组员积极配合。如果负责人无法到场，副负责人应当负责指挥，并立即通知负责人和其他成员前往现场展开工作。
2、所有抢险救援人员收到抢险通知后，应立即响应，毫无条件地前往现场，全力展开抢险工作。
3、所有参与抗洪抢险工作的人员都应保持密切联系，尤其是在夏季汛期。必须随时保持通讯工具畅通，确保24小时全天候联系畅通。
三、应急措施：
1、我们准备了一些防汛专用器材，包括流动潜水泵2台、污水泵1台、排水胶管50米、电线、胶布、铁锹、钳子、铁丝、改锥等手工具。这些器材将帮助我们有效地进行防汛工作，确保水患期间的安全和顺利。
2、防汛器材库的钥匙：办公室、维修室、值班室各一把。
3、在进入汛期之前，修理工需要认真检查所有的应急设备，确保其正常运转和可靠性。这包括检查电线是否完好无损，水泵是否能够正常运转等。修理工需要确保这些设备在紧急情况下能够发挥作用。
4、请认真检查配电室、值班室和所有房屋是否存在漏雨和漏电情况，如有发现及时处理。
四、险情处理程序：
1、汛期即将到来，通常情况下，需要确保调节池的水位维持在较低水平，以便在暴雨来临时，调节池能够有效储存更多雨水。
2、积水池水位上涨过快原有水泵不能满足需要时，要立即将流动备用潜水泵投入使用，并可将雨水直接排走。
3、险情过后要全面检查、统计本次汛情造成的损失和物资、设备消耗情况，并及时补充防汛物资、设备，做好下次防汛准备。
4、事件处理过程要做好详细记录，并及时向公司分管领导汇报。请确保记录准确完整，包括事件发生的时间、地点、相关人员、处理经过、解决方案等内容，并及时向公司分管领导做出汇报，以便及时掌握事件进展并采取有效措施。
为贯彻落实省委、省政府提出的“建设鄱阳湖生态经济区”战略，切实加强农村生活污水治理工作，全面提升我县城乡生态与环境质量，按照省环保厅《江西省农村面源与生活污染控制技术指南（试行）》有关要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的__大精神和科学发展观为指导，坚定不移地实施可持续发展战略，紧紧围绕我县建设“中国最美乡村”、“世界最大生态文化公园”的目标，以人为本,科学规划,注重提高广大农村居民环保意识,逐步建立健全农村生活污水处理长效管理机制,走经济社会发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、工作目标
利用四到五年的时间，完成我县饶河源头保护区内沿河、沿库1公里内的村庄及全县历史文化名村、生态村的生活污水治理。向全县逐步推广，努力实现省委提出的“农村环境有明显改善”的目标，把我县农村建设成“空间布局合理、基础设施配套、环境整洁优美、城乡和谐共荣”的社会主义新农村。
三、基本原则
1、政府主导，全民参与。在县委、县政府的统一领导下，充分发挥各乡（镇、街道）的主导作用，建立健全公众和社会力量参与机制，积极鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村生活污水治理工作；同时加大县财政对农村生活污水治理设施建设的支持力度。
2、科学规划，综合考虑各方面因素，合理安排。必须以规划为指导，充分考虑城乡建设布局、经济发展水平、污水排放情况、人口密度分布等因素，科学规划建设区域内的污水处理设施。
3、因地制宜，加强指导。结合各地经济条件、地形地貌等实际情况，加强指导，确保质量。
4、分批进行，逐步推开。结合我县各村庄的实际情况，按照先易后难，先环境敏感区后一般区域，选择一批具有一定条件的村庄为试点，以点带面，逐步推开。
1总论
1.1项目名称、承办单位、主管部门及项目地点
1.1.1项目名称
**县*镇**村村庄环境综合整治实施方案。
1.1.2承办单位
**县*镇人民政府。
1.1.3主管部门
**县环保局。
1.1.4项目地点
**县*镇**村。
1.2设计目的、依据和原则
1.2.1设计目的
县委政府高度重视，正组织整合各方力量和资源，致力于打造一个新的发展格局。
村作为“**县后花园，是集生态旅游、观光、休闲娱乐为一体的综合开发项目，是十二五规划起始之年的一项重点工程”为契机，花大力气搞好生态环境保护，为下一步的项目资金大投入做好基础设施准备，现已由专门的规划设计部门做出设计规划方案，正由规划局、交通局、农开办、国土资源局等部门就自己所涉及的工作方向拟定实施方案，预计年前将启动项目。
通过示范村工程，以点带面，推动整治工作。通过优化布局、硬化道路、亮化房屋、提升卫生水平、清理河道、绿化四周等措施，打造美丽乡村。
这个项目的重点是改善村庄的环境质量，解决村庄存在的“脏、乱、差”问题。主要包括改善村容村貌，推广清洁能源，减少农户畜禽养殖污染，改善生活垃圾和生活污水处理。通过绿化、清洁、照明和美化等措施，营造一个舒适、和谐的人居生活环境。
1.2.2设计依据
根据国家环保部《村庄环境综合整治规划（20xx-20__）编制大纲》（讨论稿）和《云南省村庄环境综合整治实施方案编制大纲（试行）》，本方案旨在通过系统规划和有效实施，提升村庄环境质量，改善居民生活条件，促进农村经济社会可持续发展。
1.2.3设计原则
（1）以奖促治，逐步推进
针对严重危害农村居民健康、群众反映强烈的突出污染问题，采取有力措施集中进行整治，对经过整治、污染问题得到解决的村庄，进行“奖励”，使“以奖促治”成为推进农村环保有效手段，逐步引导广大农村地区环境保护和综合治理工作全面展开。
（2）依托村庄，务求实效
村庄问题治理的基本单位是村庄，采用综合措施和集中资金投入的方式，着力解决突出问题，改善村庄环境，从而在较短时间内取得有效成果。
（3）统筹安排，突出重点
农村环境问题成因复杂，许多历史遗留问题难以在短期内解决，必须进行近远期、区域间的统筹规划，优先解决影响大、矛盾突出、短期内可以见效的问题，分步实施，逐步推进。
优先考虑解决位于农村群众反映强烈、问题集中的环境问题，特别是对群众健康影响最直接的饮水污染、污水垃圾污染等问题。
（4）政府支持，多方筹资
农村环境综合整治涉及面广、问题复杂，需要大量治理资金的投入。除中央财政安排资金予以支持外，地方政府也要加大支持力度，有能力的地方还应自筹部分资金，以切实保障村庄环境治理成效。
1.3采用的主要标准、规范及资料
这个方案主要是根据国家环保部的《村庄环境综合整治规划》制定的。
（20xx-20__）编制大纲》（讨论稿）和《云南省村庄环境综合整治实施方案编制大纲（试行）》编制。
1.4项目的重要性和必要性
该项目区位于**县*镇**村，地势平缓开阔，土壤肥沃，连片集中，气候宜人，光热充足，具有独特的区位优势和良好的自然条件，是进行村庄环境综合整治的理想之地。然而，长期以来受到投资等多方面限制，导致村庄周边环境污染日益严重。村民在日常生活中对生活垃圾、柴草杂物、人畜粪便处理随意且缺乏规范，河边、田间、道路上随处可见垃圾，草堆、牛棚、猪圈无序建造。环卫设施严重缺乏，村民无法有效存放垃圾，随意堆放现象愈演愈烈。这些问题无形中阻碍了**村新农村建设的进程。因此，有必要在该区域实施村庄环境综合整治，重点加强改渠、改水、改厨、改圈、绿化等项目建设，充分发挥自然和区位优势，打造与**村新农村示范带相连的田园风光，推动我镇旅游观光农业的发展。
1.5主要结论
**县*镇**村环境综合整治示范村项目的实施，对于改善农村环境卫生，解决人畜禽粪便及生活污水污染问题具有重要意义。同时，该项目也推动了清洁能源在农村的开发利用，改变了农村传统的生活方式，有效保护了自然环境和森林资源。这不仅有助于推动生态县建设，促进经济社会的发展，保护生态环境，还有助于实现全面小康建设。
为了促进我县农村的可持续发展，特向县级相关部门提出申请，希望根据我县的具体情况和政策要求，在项目审批上给予优先考虑，在资金补助上提供充分支持，以确保项目顺利实施并在全县农村产生示范效应。
2项目区域概况
2.1工程地理位臵
该村隶属于县，位于县城南部，距离县政府所在地15公里，村庄到县城的道路为土路，交通便利。村庄东临双风村，南接双屯村，西靠富庆村，北侧是新拉村。
2.2自然环境概况
这个村庄位于风景优美的地区，总面积为7.07平方公里，海拔1210米。这里的气候宜人，年平均气温为14℃，年降水量约为750毫米，非常适合种植稻谷、玉米、土豆等农作物。全村耕地面积达到2516.1亩，人均耕地为1.03亩，同时林地面积为4700亩。
2.3社会经济概况
该项目涵盖了一、二、三等17个村民小组。目前共有731户农户，乡村人口2449人，其中农业人口2425人，劳动力1441人，其中从事第一产业的人数为1530人。主要种植稻谷、玉米、土豆等农作物。耕地面积为2516.1亩，人均耕地为1.03亩，林地面积为4700亩。截至20xx年，农民人均纯收入为2195元，主要收入来源于种植业和养殖业。 以上是对该项目基本情况的描述。
2.4村落主要环境问题分析
2.4.1村落概况
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