为加强我矿安全生产长效机制的建设，强化安全隐患的排查治理工作，我们决定动员全矿干部和职工参与隐患排查治理工作，从而将事故隐患的事后处理转变为事前预防，及时消除安全隐患，确保安全生产目标的实现。为此，我们认真贯彻落实了郑政文【201X】33号文件和登煤字【201X】23号文件的相关要求，经过矿委研究，制定并实施了以下隐患排查治理方案：
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，牢固树立以人为本、安全发展，隐患就是事故，安全生产从零开始、向零奋斗和矿山安全事故可预防可控的管理理念，建立健全隐患排查治理长效机制，推进本矿安全隐患治理工作常态化，制度化，主动化，规范化，科学化发展。
二、基本原则
1、矿长是矿山安全工作的第一责任人，负责组织开展事故隐患排查、报告、治理和防控工作。安全矿长承担着对本矿事故隐患排查工作的直接领导和监督责任，确保排查工作的全面性和及时性。各分管矿长负责对本部门或区域内排查出的隐患进行及时治理和验收，确保隐患得到有效控制。安全科作为监督检查部门，负责对矿山事故隐患的排查治理工作进行监督检查、考核和报告，及时发现问题并提出改进建议，促进矿山安全工作的持续改进和提升。
2、我们将坚持环环相扣、闭合管理的原则，积极推进我矿三环五步隐患排查治理模式。所谓三环即班组、科室、矿安全管理部门（即安全科），五步包括排查隐患、建档分类、落实整改、全程跟踪、验收销号。我们努力实现环环相扣、闭环管理的目标。
3、我们坚持贯彻排查整改隐患与跟踪落实责任分离原则，鼓励发现隐患，多方排查，及时整改消除隐患。查出的隐患必须移交上级单位跟踪检查，确保责任落实到位。
三、 加强领导，成立组织
为加强对隐患排查治理工作的领导，特成立安全隐患排查治理工作领导小组，该领导小组专门负责协调、监督和指导郑州市昌隆煤业有限公司的安全隐患排查治理工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在矿安全科，由刘跃德担任办公室主任。办公室的主要职责是协调、落实和汇总全矿隐患排查治理工作，确保矿山安全生产工作的顺利开展。
四、建立安全隐患分级排查机制
1、矿长每月组织不少于3次的安全隐患排查工作，参加人员包括矿长、副矿长、各科室负责人、采掘修队长等。排查重点包括通风管理、瓦斯、水害防治等存在的隐患，以及相关措施的落实情况，同时也关注反三违工作的开展情况。
2、矿委每月都会组织不少于四次的井下、井上安全隐患排查工作，参与人员包括矿长、副职矿长、科室负责人、采掘修队队长等。排查重点主要集中在通风管理、瓦斯治理、水害防范等方面，检查存在的安全隐患和措施执行情况，同时关注反违章违规行为的情况。
3、每天都要进行井下、井上安全隐患排查，参与排查的人员包括值班矿长和跟班矿长。排查的重点主要包括通风管理、瓦斯、水害防治等方面存在的隐患以及相关措施的落实情况，同时也要关注反三违情况的排查。
4、各副职矿长每月组织不少于12次的隐患排查。
5、安全检查人员对本矿通风系统和安全出口进行每月至少1次步行从进风井口至回风井口巡检，梯子间每月有机电科安排人员上、下一次安全检查。
五、建立安全隐患治理整改机制
隐患治理工作必须按照先解决紧急隐患，再逐步解决其他隐患的原则，确保安全隐患得到及时治理。在进行现场整改时，必须做到各项措施落实到位，经过验收合格后再进行销号处理。治理整改工作的进行，需坚持安全第一、预防为主的原则，切实保障生产作业的安全进行。
1、现场整改
对各级排查的隐患，如果能够立即整改的，必须立即进行整改；如果不能立即整改的，必须制定整改措施，并按照五定原则进行整改，即确定整改时间、整改标准、整改资金、整改人员和整改措施。对于重大隐患，必须立即停工停产整改；对采掘工作面瓦斯超限的情况，必须立即按事故进行落实处理。
2、跟踪督办
矿委发现的一般隐患将由相关科室负责跟踪整改，跟班矿长发现的一般隐患则由当班安全员和技术员监督整改。而重大隐患将由矿长挂牌督办。
3、对检查中和隐患排查中查出重大隐患的，要立即停产，并按有关规定处理。
六、验收销号
经过隐患排查，一般隐患需要由分管矿长组织验收。合格后，安全矿长和矿长签字确认销号。
七、建立隐患排查治理档案
建立隐患排查治理档案是安全工作的重要组成部分，由安全科负责管理。档案内容包括但不限于检查时间、排查单位、排查人员、隐患情况、整改要求、整改期限、整改责任人、验收时间、验收人员、验收结果等。安全科应当定期对隐患排查治理档案进行更新、归档，并及时向上级部门备案，以确保安全工作的持续开展和隐患的及时整改。
八、奖惩
对于隐患排查治理工作中，对于那些组织得力、工作认真，及时查处重大隐患、消除隐患的单位和个人，应该给予适当的奖励，并对他们进行通报表扬；而对于那些组织不力、工作不认真的单位和个人，必须进行严厉处罚。
为进一步加强我司的安全生产工作，全面落实企业安全生产主体责任，根据重庆市交通委员会《关于开展道路客运隐患排查专项行动的通知》(渝交委安〔20xx〕10号)文件要求、《云阳县道路运输管理所关于印发〈全县道路运输行业关于开展道路客运隐患排查专项行动实施方案〉的通知》(云阳运管发〔20xx〕57号)。结合我司实际，特制定隐患排查专项行动工作方案。
一、行动目标
通过开展本次安全隐患整治专项行动，我们致力于消除潜在的安全隐患，提升公司的本质安全水平。此次专项行动将具体落实到每一辆营运车辆和每一名从业人员，以确保安全生产工作的基础稳固，有效预防生产安全事故的发生，建立起安全生产长效机制。我们将深入排查整治，确保每辆车、每位驾驶员、每条运营线路都安全可靠。
二、组织领导
经过研究决定，为了有效开展本次隐患排查专项行动工作，特成立云阳县万通客运有限公司隐患排查整治专项行动领导小组。
组长：余绍伟
副组长：黄永辉
成员：陈泓、熊方彬、唐军、葛启权、余云华、彭丹
领导小组下设办公室在安保部，由黄永辉同志任办公室主任，电话：、手机：、内线：80888。具体负责隐患排查专项行动的日常工作。
三、行动时间
从即日起至6月30日结束。
四、行动内容
1、公司决定实施“一车一检、一人一查”的工作方案，要求全体管理人员对所有车辆及驾驶员进行全面的隐患排查。
2、对落实企业主体责任工作进一步整改、完善。
3、根据公司的“三级管理”原则，为了确保安全管理工作的落实，公司要求逐级签订安全目标责任书，并且规定每位员工需缴纳不少于20xx元的安全保证金。
4、公司所有的承包车辆必须签订安全目标责任书，实行公车公营的车辆必须签订单车考核合同。
5、公司客运部每月定期上网查询车辆违法信息，一经发现违法行为，将及时通知安全科进行核实，并督促车辆驾驶员到相关职能部门接受处罚。
6、公司客运部每月会定期上网查询一次驾驶员的交通违章记分情况，针对那些记分达到6分以上的驾驶员将进行重点监管。
7、每月，安保部门将组织一次驾驶员和乘客的安全教育培训。培训内容包括提高安全意识、紧急避险技巧、应急逃生方法以及基本急救知识等。
8、公司客运部需要对车辆的保险、维护、年检、等级评定等进行全面排查和检查。
9、公司安全保卫部门需要加强对车辆的日常检查和定期检修工作的管理。
10、加强道路隐患排查，公司由总经理牵头，组织各部门负责人对所属线路进行一次彻底道路隐患排查，对排查出的道路隐患及时报告相关职能部门，并告知该线驾驶员注意行车安全。
11、加强路面管控，公司安保部门需加强对车辆的实时管理，严格查处各类违法行为，对发现的任何违法行为均要严格处理。
12、加强GPS行车记录仪的营运监管，公司将安排GPS营运专职管理员全天候、全过程对车辆的营运进行监控。一旦发现有超载、超速、窜线经营行为，管理员将立即通过车载电话通知当班驾驶员，并进行相应处罚。
五、工作要求
1、公司全体员工必须按照本工作方案认真开展隐患排查专项行动工作。
2、责任人应当对因工作不力或工作不到位造成的全部损失承担责任。
3、加强信息报送工作，公司隐患排查专项行动领导小组办公室要及时将隐患排查专项行动的相关工作上报相关部门。
根据市局《关于转发省厅<关于立即开展道路客运隐患排查专项行动的通知>的通知》(临交明电【20xx】19号)部署要求，市运管处决定于4月1日至6月30日，在全市道路运输行业开展道路客运隐患排查专项行动，特制定本方案。
一、 工作目标
结合正在开展的“安全生产基层基础深化年”二次集中行动，及时发现道路运输行业安全生产隐患。狠抓隐患整改，切实解决道路运输安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，进一步推进本质安全建设，提高安全生产管理水平，确保道路运输行业安全生产形势持续稳定。
二、 重点内容
(一)、道路运输安全生产行业监管部门
1、重点：各级道路运输管理机构
2、内容：
一、安全生产责任制的落实情况： 1.市与县道路运输管理机构已签订了《安全生产责任书》，明确了双方在安全生产工作中的责任和义务。 2.安全生产的第一责任人、班子成员以及全体员工都严格执行“一岗双责”制度，将安全生产放在首位，确保责任到人、措施到位。 3.对于安全生产责任制的奖惩措施也得到了充分的兑现，对履行责任不力或者违反规定的个人将受到相应的奖惩。 4.同时，我们积极落实《山东省交通行业安全监管工作规范化建设标准》，确保安全生产工作规范、有序开展。
安全生产经费的提取和使用情况，以及交通工具等安全生产装备的配备和管理使用情况是非常重要的。
道路运输行业管理中的行政许可、审批、审核、年审、年检、培训、考试、发证和质量信誉考核情况十分重要。为确保道路客运企业市场准入的有效性，必须严格执行市场准入条件，不符合规定的企业将被坚决拒绝进入客运市场；对那些频繁发生事故的道路运输企业，应采取严厉的整顿措施。在驾驶员市场准入方面，培训、考试、发证等环节应严格执行，不符合条件的驾驶员将被禁止上岗；同时，需要对辖区内营运客车驾驶员的资质进行全面排查，及时取消非法获得资质的驾驶员的从业资格。此外，客运班线的管理也需严格执行，新增运力和营运线路的控制必须符合安全通行条件，不安全的公路将不被批准用于客运班线；对现有客运班线进行清查，对不符合规定的将予以纠正。农村客运班线的管理也需加强，特别是乡镇到临沂的客运班线，要对车辆技术状况、发车时间、三品检查等进行具体责任人落实。对于旅游包车、非公营车辆等重点营运车辆，必须落实包车管理规定，确保“一次一办理”包车手续；同时，要研究非公车公营车辆的管理措施，并确保“两客一危”重点营运车辆安装符合标准的卫星定位装置。
四是加强道路客运“打非治违”工作。继续深入开展道路运输打非治违行动，重点打击未取得许可证、证照不全或资质不符合要求的企业和车辆从事道路客运活动，以及营运车辆未按规定进站经营和私自在道路上载客、行驶，驾驶员超速、超员、疲劳驾驶等违法行为。
五、山东省严格执行《道路运输条例》等相关法规，确保规章制度的贯彻执行。六、对道路客运责任事故进行认真调查和结案工作，严格按照“四不放过”原则和山东省交通运输厅颁发的《山东省经营性道路运输事故报告和处理暂行办法》进行处理。
(二)道路客运企业
1、重点：班线客运、农村客运、旅游客运特别是非公营车辆。
2、内容：
一是道路运输企业安全生产主体责任落实情况;企业与内部各单位、班组、车辆、驾驶员签订《安全生产责任书》情况;安全生产管理机构设置情况，安全总监和安全生产管理人员配备情况;安全生产经费提取、装备配备及使用、奖惩兑现情况;安全生产会议制度落实情况;取得合法证照情况。
二是汽车客运站“三不进站、五不出站”和“三封闭”等管理规定落实情况;规范危险品查封，100%“三品”检查落实情况;车辆安全例行检查、出站检查落实情况;“四证一卡”和《即时驾驶证明》监督使用情况，对进站车辆的管理情况，是否存在无进站手续的车辆进站和该进站车辆长期不进站经营情况，进站车辆的发车排班是否合理。
三、驾驶员管理情况： 1. 驾驶员聘用和劳动合同签订情况：公司严格按照规定程序进行驾驶员的招聘和聘用，所有驾驶员均签订了劳动合同，明确了双方的权利和义务。 2. 驾驶员资质和证照情况：所有驾驶员均具备相应的驾驶证和从业资格证，并持证上岗。公司对驾驶员进行岗前培训和定期的再教育，确保其具备必要的安全驾驶技能和知识。 3. 违章行为处理：公司严格禁止驾驶员超速、超员、疲劳驾驶等违章行为，一经发现立即进行处理，包括罚款、停职等处罚措施，并进行必要的再教育。 4. 交通违法记满12分处理：对于交通违法行为记满12分的驾驶员，公司将按照相关规定进行处理，包括吊销驾驶证、暂停驾驶资格等措施。 5. 长途客运驾驶员管理：公司对长途客运驾驶员实行重点监管，要求严格按照规定在途中休息，禁止双班驾驶员和夜间禁行，确保驾驶员在良好状态下驾驶车辆。 6. 事故处理：对于近三年内发生的责任事故（一次死亡一人以上），公司将严格按照“四不放过”原则进行处理，包括调查事故原因、追究责任人等。
四、运输车辆的技术等级情况是指车辆的技术性能和安全标准。运输企业应严格按照国家规定对车辆进行安全检验和例行保养，确保车辆在良好状态下运行。同时，运输车辆必须投保法定保险，保障在交通事故中的赔偿责任。此外，安装GPS系统可以实现对车辆行驶过程的动态监管，提高运输安全管理水平。车辆还应配备应急开关、消防设备、救生设备等，定期保养和检查，确保在紧急情况下能够有效应对。最后，运输车辆的年审是保障车辆安全运行的重要环节，必须按时进行年审，确保车辆符合道路运输相关标准。
三、 几点要求
(一)加强领导，提升认识。各级各单位应高度重视本项活动，深刻吸取近期省内外发生的事故教训，深入分析事故根源和管理问题，将活动开展与安全生产基层基础深化年活动有机结合，结合各自实际情况，制定专项行动实施方案，认真组织部署，明确工作责任，迅速展开工作。
(二)加强责任落实，强化检查监管。各级运输管理机构要切实承担安全监管主体责任，对辖区内的道路客运企业、客运车辆、客运驾驶员的行政许可和市场准入情况进行全面排查，认真查找问题、整改不足之处，确保整改措施落实到位，提升监管效能，提高安全生产水平。市运输管理处将于5月中下旬对各县区开展的专项行动进行督查。
(三)各运输管理机构应当认真填写《道路客运隐患排查专项行动情况统计表》，并在每旬结束前一天报送给市运输管理局安全科。报送时间为4月1日至6月30日，每周四前报送一次，7月5日前提交活动总结报告。
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