为了有效打击街道范围内的电信网络诈骗活动，阻止电信诈骗案件的持续增加，提高居民对电信诈骗的防范意识和识别能力，我们决定组织开展专项行动，以应对当前社会上电信诈骗案件频发的情况。具体实施方案如下：
一、工作目标
我们坚持以人民为中心的理念，紧密围绕“案不发生、钱不转走”的总体要求，把防范和打击电信网络诈骗犯罪作为贯彻党的十九届四中全会精神、加强和创新社会治理的重要举措之一，将其纳入为民办实事的重要内容之列，形成“全警参战、全民参与、全街反骗”的工作格局。我们坚持防范为先、打防结合、以打促防的原则，主动研判、主动发现、主动防范，将电信诈骗防范工作纳入街道党工委、办事处会议议题，并纳入街道综治绩效目标考核范畴，不断完善防范宣传和治理体系，有力推进工作。我们努力实现电信诈骗案件数量同比下降、打击力度同比增加的目标，营造全民反诈防骗的社会氛围，全力保障辖区群众的财产安全。
二、组织领导
组建了由街道党工委副书记、办事处主任杨加任组长，党工委委员、纪工委书记张国兵、街派出所所长汪宏伟、街道综合执法中心主任刘向东任副组长，街道各科室和事业单位，各社区、村队负责人、治保主任，派出所社区民警组成的工作领导小组。
三、工作措施
（一）反诈宣传工作
1、具体要求
我们将全面贯彻“五进五有五必”的防骗宣传措施，确保深入到学校、机关、小区、家庭和网络中；确保宣传声音响亮、宣传资料丰富、宣传横幅醒目、宣传展板生动、宣讲课堂深入；每天必有提示、每周必有宣讲、每月必有通报、预警必有拦截、行为必有奖罚，以确保对辖区实际人口和常住人口开展全方位、全时段、全覆盖的宣传工作。
2、具体举措
（1）我们将在学校开学前开展“进校园”宣传活动。由东荆街派出所牵头，组织兼职法制副校长的民警负责向家长和学生传达防范电信诈骗的重要提示，通过反电诈中心制作的“一图展示”式宣传图片进行宣传。每周我们会将这些宣传图片发布到各班级家长微信群和学生微信群，并且指导学校老师重点开展防范刷单类、游戏充值类等防骗宣传。在开学当天，我们将组织“开学反电诈第一课”活动，指导学校制作防范电信诈骗的固定宣传展板，并通过电子显示屏、广播等方式进行滚动宣传。每周我们还会进校开展一次防范宣讲，组织学生观看反电诈警示宣传片，教育和提醒家长和学生提防各类电信诈骗。
牵头单位：街道派出所
责任单位：街道团工委、学校、学校所在的社区
（2）通过邀请专家、教授、民警等专业人士进入机关事业单位开展防诈骗宣讲活动，重点针对单位负责人、财务人员进行知识培训，并现场签署防骗承诺书，安装国家防诈骗软件；同时，深入社区居委会、村委会开展宣讲活动，针对警情高发、诈骗案件多发地区定期组织专场宣讲活动，通过举办知识竞赛、制作短视频等方式，帮助全体干部和党员深入了解反诈骗知识，提升自身防骗能力；此外，以少数带动大多数的方式，组织干部成立下沉党员志愿服务队、学雷锋志愿服务队、青年志愿服务队等，深入田间地头、街道巷口、村庄广场等地开展反诈骗宣传活动。
牵头单位：街道公共安全办公室
责任单位：机关事业单位、各社区、村队
（3）在小区内进行防骗宣传工作至关重要。我们将督促各小区制作防范电信诈骗宣传展板，并在物业小区人员进出口设置一目了然的防骗宣传展板，同时在疫情防控卡口、测温门入口处持续播放防骗提示，并张贴海报、放置移动展架等进行防骗宣传工作。此外，我们会重点关注大型超市、商业步行街、社区商铺、企业、银行网点、电信营业厅等人流密集区，通过发放防骗宣传品、提供防骗知识咨询等形式，开展现场宣传讲解，以提高居民对防骗知识的了解和警惕性。
牵头单位：街道派出所、街道公共安全办公室
责任单位：各社区、村队、物业公司、街道市场监管所以及辖区内的企业、商业体、超市商铺等单位，您好！希望大家能够共同努力，保持社区、市场和商业区的整洁和秩序，共同营造一个安全、和谐的环境。让我们携手合作，共同为社区的发展和繁荣贡献自己的力量。感谢您的支持和配合！
（4）“进家庭”宣传。各社区要选择辖区诈骗警情高发、防骗基础最薄弱的部位，特别是要针对被骗的家庭，与社区民警一起上门开展以“教你一招、识骗防骗”为主题的回访活动，与居民群众零距离地开展宣传。回访中要选择一些有回访条件的、防骗意识薄弱、涉案金额较大的受害家庭，开展重点回访。通过回访，发现问题，分析原因，整改隐患，提升功效。
牵头单位：街道公共安全办公室、街道派出所
责任单位：街道妇联、各社区、村队
（5）加强网络宣传，各单位和社区应根据实际情况，在人流密集的地方设置LED电子显示屏，定期播放有关防范诈骗的公益广告和教育视频。同时，要充分利用社区群、网格员群、小区业主群、居民团购群等平台，通过微信、微博、抖音等新媒体，开展针对性强、多样化的宣传活动，确保信息传达到每个人，让防范诈骗的知识家喻户晓。
牵头单位：街道公共安全办公室、街道派出所
责任单位：街道公共安全办公室、各社区、村队
（二）警情压降工作
1、具体目标
辖区电信诈骗案件呈现下降趋势，为实现“无诈”街道目标努力。
对于社区、村队的绩效考核机制进行了完善，根据发案排名情况设立奖惩措施。全区发案排名前三的社区、村队将被分别扣除20分、10分、5分；而进入全市发案前三十名的社区、村队将被加扣10分。此外，对涉嫌电信网络诈骗的犯罪及其关联违法犯罪的前科人员和高危人员等涉诈重点人员将进行严格管控。
2、具体措施
（1）强化精细化宣传。在微邻里、居民微信群等网络平台定时定期更新电信诈骗案例及防范知识，以案说法提高居民防范意识；组织社区干事、社区民警走家入户，尤其是警情高发社区、村队，深入楼栋单元组织敲门行动，挨家挨户向群众发放宣传资料，传授防范技巧，切实做到宣传入民心，切实减少诈骗类警情案发。
（2）通过与银行建立良好合作关系，在银行网点内设置防电信诈骗宣传提示语，摆放宣传展板，并利用银行电子显示屏等多种途径，提醒客户注意防范电信诈骗。这样的举措可以有效提醒客户保护好自己的财产安全，避免成为电信诈骗的受害者。
（3）提升工作人员的技能是非常重要的。我们可以组织社区工作者、社区民警、志愿者、党员等参加专门的培训课程，重点讲解涉及投资理财等诈骗手段和套路。通过详细的讲解，提高基层工作人员对各种诈骗手法的识别能力，使他们能够更好地劝阻电信诈骗行为。这样不仅可以帮助群众建立起防范意识，也能有效地减少诈骗类案件的发生，减轻警方的工作压力。
（三）重大案件防控工作
1、具体目标
确保我辖区不发生大额（损失金额50万以上）诈骗案件，已对企业财务人员、党政机关、重点高校、重点社区等“四个重点领域人员进行了反诈宣传，提高他们的防范意识。同时，还对潜在受害人进行了反诈宣传，帮助他们识别和防范各类诈骗手段，降低受骗风险。
2、具体措施
（1）召开专题会议，组建工作专班，拟定工作方案，加强工作制度建设，全面部署重大案件防范工作。
（2）认真落实案件风险防控工作的各项措施，明确工作职责，各司其职，做到案件风险防控工作全覆盖。
（3）加强对重大案件的防控工作常态化督查，及时了解防控工作的最新情况，灵活调整工作重点，有效地预防重大案件的发生。
四、考评方式
（一）考评方式
由街道公共安全办公室负责，采取“月度通报、季度考评、年度考核”方式，每月通报工作数据和排名；每季度对被考核对象工作完成情况进行考评分；年终全面考核评估。
（二）考评周期
统计时间为上一季度末月20日至本季度末月19日，全年统计起止时间为当年12月20日至次年12月19日。
（三）结果运用
考评结果将纳入各单位20xx年平安建设考评中的“打击治理电信网络信息违法犯罪工作”项目得分，以此来评判各单位在打击电信网络犯罪方面的表现。对于电信网络诈骗案件发案连续两个月上升幅度最高的单位、社区和村队，街道政法委员将对责任分管领导进行提醒谈话；而对于连续三个月上升幅度最高的单位、社区和村队，街道主要领导将对相关负责人进行约谈。
五、工作要求
（一）加强宣传，增强防范意识。各社区应高度重视当前反电信诈骗行动，全面贯彻决策部署，确保思想和行动一致。不掉以轻心，不懈怠，不放松警惕，要精心组织，扎实推进各项宣传工作。
（二）我将为您撰写一段原创内容： 我们将精心策划，明确工作目标。根据辖区情况，制定具体工作方案，成立专门工作组，明确量化标准和责任人。各小组成员要通过微信群加强沟通联系，积极发动群众，精心组织宣传活动，形成强大的宣传合力。
（三）我们要尝试新的宣传方式，以求取得更好的效果。需要灵活主动地进行宣传工作，抓住社会热点和民众情绪，简洁明了地传递信息，注重策略选择，创新宣传形式，提高防骗宣传的实际效果。希望我们的宣传工作能够更贴近民众需求，更具有说服力。
一、工作目标
为了确保受灾群众安全、温暖度过寒冬，我们必须始终把人民群众的利益放在首位，将保障他们的生命安全作为最重要的任务。在冬春季节，我们要合理安排受灾困难群众的基本生活需求，保障他们得到及时有效的援助，让每一个受灾困难群众都能感受到社会的温暖和关怀。
二、救助原则
（一）确保生活，统筹兼顾
保障基本生活需要，兼顾衣被、取暖、住房、就医、就学等其他实际困难，确保受灾困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出问题。
（二）分类救助、重点救助
经过与财政部门的会商，结合本地实际情况，我们坚持“分类救助、重点救助”的原则，对需要帮助的人员进行分类排队，优先处理倒房重建户、受灾的低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员的救助。我们将分别制定救助计划，实施有针对性的帮助措施，确保精准救助到位。
（三）严格程序、规范透明
各乡镇（开发区）应按照程序，先由户报或小组提名，接着由村进行评定，再经乡审，最终由县确定冬春需救助对象。确定的需救助对象和拟救助金额应当进行公示，确保救助工作的透明、公平和正义。
（四）加强监管、注重实效
坚持“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则，加强冬春救助款物监督管理，不得优亲厚友，不得平均发放，严禁资金截留挪用、发放迟缓或沉淀不用，严禁以慰问金形式发放，严禁将冬春救助资金用于行政管理、工作经费支出或平衡预算，冬春救助资金必须于春节前发放到户。
三、救助范围
受灾困难群众因灾造成家庭生活困难，急需基本生活救助。我们将重点向倒房重建户、低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员提供帮助。
四、救助资金筹措使用和管理
（一）统筹安排资金
要按照“分级管理、分级负担”的原则，认真落实灾害救助工作的主体责任，落实救灾资金按比例分担的机制，积极会商有关部门优先加大安排落实好冬春救助资金。
（二）严格资金管理
要严格按照有关规定要求，切实规范资金管理，确保专款专用，及时拨付和发放。冬春救助资金原则上通过“一卡（折）通”方式发放，注明“冬春救助资金”字样，并发送打款提示信息，最晚春节前将冬春救助资金全部发放到救助对象手中。加强冬春救助工作督促指导和绩效评估，按时填报《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》，切实提高资金使用效益。
（三）县级冬春救助指导标准
1.制定人均救助标准时，应考虑全县居民的基本生活需求，确保人均救助标准不低于300元。
2.我们将根据受灾家庭的基本情况、灾害损失程度和自救能力等因素，进行分类救助和重点救助。对于处于重点困难的家庭，我们将提供每人350至1000元不等的救助；对于一般困难的家庭，我们将提供每人200至300元不等的救助。同时，我们将对受灾家庭进行排队，因户施策，确保救助资金用于最需要帮助的家庭。
3.对于因特殊情况需要超过600元的救助金额，必须经过单独审批程序，由所在乡镇（开发区）政府向县级应急管理部门提出申请并获得批准后方可执行。
五、工作步骤
（一）开展救助需求调查，全面摸清底数
时间：10月8日前
各乡镇（开发区）应当组织财政、民政、乡村振兴等相关部门的工作人员深入到村庄，逐户进行全面的摸底排查，确保不漏掉任何一个家庭、任何一个人。要认真调查了解受灾困难家庭的基本情况、灾害造成的损失情况、他们的自救能力，以及他们在口粮、衣物、被褥、取暖等方面所面临的困难和需求。逐级建立相关的台账，确保数据准确，底数清楚，情况明了。
各乡镇（开发区）汇总调查情况后，规范准确填报《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表》和《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》，于10月8日前报县应急管理局。
（二）严格救助程序，实施精准救助
时间：20xx年12月上旬至春节前
1.县级冬春救助实施标准是根据上级下拨和本级筹集的冬春救助资金总量，结合当地需救助情况、分类排队情况、群众自救能力等因素制定的标准。县级应急管理部门会会同县财政部门加紧推进县级冬春救助实施标准的制定工作，参考市级冬春救助指导标准，合理地制定具体的救助标准，以确保救助资金合理高效地使用，帮助有需要的群众度过困难时期。
2.收到上级下拨的救助资金后，县级应急管理局应当立即与相关部门合作，制定资金分配方案，加快冬春救助资金的下拨进程。督促乡镇（街道、园区）迅速执行冬春救助计划，确保在春节前将所有救助资金准确发放到受助户。
3.冬春季节是一年中最需要帮助的时候，各地应该按照程序来确定需要帮助的对象和拟定的救助金额。首先要通过户口登记或者小组提名的方式，再由村里进行评定，乡镇进行审查，最终由县级机构确定冬春季需要帮助的对象。在确定对象时，要坚持“专款专用、重点使用、分类救助”的原则，对特殊困难的人员要给予优先帮助。根据他们的家庭情况，按照当地的冬春季救助标准，制定相应的救助方案，确保每个家庭都能得到适当的帮助。乡镇和村居社区要严格审核冬春季需要帮助的对象和救助金额，在村组内进行公示至少5天，公示内容包括家庭救助对象的姓名、家庭成员人数、救助种类、救助金额以及相关举报电话等信息。
4.及时发放资金，注重救助实效。县级应急管理部门应在接到上级下拨资金后，15个工作日内将冬春救助资金落实到救助对象手中。村组公示期满无异议后，县级应急管理部门应在5个工作日内通过涉农补贴资金“一卡（折）通”将救助资金打卡到户，并标注“冬春救助资金”字样。资金发放工作完成后，及时将救助相关情况在网上进行公开。
（三）开展救助情况调查评估
时间：20xx年3月
县级应急管理部门着手调查、核实、汇总本行政区域内受灾困难人员冬春已救助情况，对本行政区域内的实际救助效果进行绩效评估。4月10日前将《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》、绩效评估报告报市应急管理局。
六、相关要求
（一）提高政治站位
为了提高政治站位，将冬春救助工作视为践行人民至上、生命至上理念以及贯彻落实省市相关决策部署的具体行动。冬春救助是自然灾害救助工作的重要部分，对于帮助受灾困难群众度过安全温暖的冬春、维护灾区社会稳定等方面发挥着关键作用。这项工作是保障民生、确保社会底线的重要举措，各地必须将冬春救助工作作为重中之重，切实抓紧、抓实、抓好。
（二）抓紧安排部署
请尽快部署和加强冬春救助工作，严格落实责任，按照规定时序开展工作。要向上级党委、政府及时报告灾区困难情况，争取支持，并加强与财政、民政、乡村振兴等部门的协调合作，建立健全工作通报和信息共享机制。要统筹协调资金政策，确保冬春救助与最低生活保障、临时救助等帮扶政策衔接有序，以确保冬春救助工作有效开展。
（三）强化监督检查
请逐级建立台账，认真填写《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表》等相关表格，保存救助申请、公示图片等资料，建立完善救助档案。根据信息公开的要求，及时向社会公布有关工作情况，加强冬春救助新闻宣传，主动接受群众监督和社会监督。同时，采取抽样调查、实地调研等方式检查款物分配、发放等情况，配合财政、纪检监察、审计等部门加强监督检查，并及时向社会公布监督检查结果。县减灾救灾委员会将根据各地工作进展情况，协调有关部门组成指导组赴各地开展专项督查指导。
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