鸟儿在觅食时不停地观察四周，寻找着美味的食物；落水的小青蛙紧紧地抱住着浮木，努力保持在水面上；受伤的蝴蝶在与蚊子搏斗时，拼尽最后一丝力气，维护着自己的领地。这些生命体的求生欲望和自我保护意识展现出了生命的顽强与坚韧，令人感到敬畏。
蝼蚁尚且珍惜生命，生命本能驱使它们追求安全。而人类更加珍视生命，将安全视为至关重要的大事。对安全的关注不仅体现了对生命的尊重和珍惜，也表达了对生命的珍视。从事安全工作不仅是行善积德之事，更是安全工作者义不容辞的责任，承担着重大的使命。
忽视安全就是不尊重生命，就是缺乏责任感。安全意识源于对潜在危险的关注和谨慎，而安全隐患则源于对危险的漠视和侥幸心理。我们每个人都应该对自己负责，对他人负责，让他人也能对我们的安全负责。让责任感成为我们行为的准则。太多的事故和悲剧，太多的遗憾和痛苦都是由于疏忽大意、侥幸心理、急躁冒进、过于自信等造成的。
事故从来不象胎儿，时时向母亲清晰地预告他的一举一动，事故总是出人意料，伤害你没商量。一个个原本幸福的家庭被无情地拆散，面对死神，人们跺足捶胸、愤怒地谴责上帝制造的偶然性。安全是生命健康的守护神，从事安全工作就应该战战兢兢，如履薄冰，如临大敌，须知小心行得万年船。在企业发展上要永远创新，在安全问题上要永远谨慎。树立忧患意识，克服麻痹思想吧，你会确保生命的安全，你会拥有美好的明天。
让我们珸视生命，让我们共同关注安全，为了家人的幸福，为了社会的稳定与发展。
同志们：
5月8日，在这个会议室召开了一次调度会，今天又在这里召开座谈会，既是对5月8日会议贯彻落实情况的一次调度会，也是一次工作总结会、部署会。在过去的半年里，大家都开展了大量工作，工作更加深入和扎实，同时也在工作手段和方式上进行了创新。精细化管理取得了阶段性成果，整体工作水平有所提升。市安监局结合半年工作总结，开展了一系列活动，进行了多次学习考察，并准备召开半年工作会议，工作态度积极，下半年工作思路清晰。大家应该相互学习，取长补短，共同推动各项工作任务的落实。接下来，我想提出几点意见：
一、充分认识严峻形势，不断强化红线意识
今年以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，光峰书记、洪刚市长多次强调，必须牢记关于安全生产一系列重要讲话，强化红线意识和底线思维，把安全生产摆在经济发展和社会治理体系建设的重要位置，作为一项全局性的工作来抓。市级领导3次集中开展了下基层检查安全生产活动。各级各部门和广大企业加强安全监管，强化安全措施，尤其是5月8日全市调度会议以来，积极推进重点工作进展，精细化管理、金属高温液体运输安全、大检查活动、重点专项整治都取得新成效。360多家企业完成了实名制铭牌设立，金属高温液体运输协警招录、车辆购置、安全设施设置等工作有了新进展，大检查活动39个行业部门、单位共同发力，形成了前所未有的监管合力，查出安全隐患1万余条，15项专项整治，解决了一批重点难点问题，其他各部门、行业也按照分工，积极开展专项治理活动。
近期，滨州市发生了一系列安全事故，如海明化工“3.18”事故、鲁北“5.22”事故等，这些事故给我们敲响了警钟。同时，全国范围内也发生了多起重大安全事故，比如山东日照石化科技有限公司的液化石油气罐泄漏引发火灾爆炸事件。这些事故提醒我们，安全隐患严重，各行各业、各地区都存在安全隐患，但整改率偏低，只有三分之一。我们必须将安全隐患视为事故的前兆。 另外，滨州市存在一些问题：一是安全隐患普遍存在，但整改不力；二是重点工作推进缓慢，发展不平衡，各县区存在较大差距；三是部分企业因经济形势不好而停产，安全风险增加。在这种情况下，监管部门和政府必须高度重视安全生产，不能放松警惕。 最后，新安全法已经颁布，各部门应及时跟进，加强监管力度。面对当前形势，必须认真总结经验教训，时刻绷紧安全生产这根弦。
当前正值汛期，各类极端天气时有出现。高温高湿、风暴潮、雷电、暴雨等极易引发各类事故。全市各级、各部门一定要进一步增强抓安全生产的责任感和紧迫感，针对当前安全生产面临的新形势、新任务，突出重点，细化措施，以更加有为的态度，更加有力、更加有效的工作措施，全力抓好当前和下半年安全生产工作，坚决遏制各类事故的发生。
二、为了确保安全生产，我们需要进一步明确目标任务，筑牢安全生产的防线。
事故有其规律性，这些年快速发展，后续工作跟不上，必然导致事故易发多发。事故是可防可控的，但是需要综合监管，应该一手抓基层基础，一手抓专项整治，专项整治就是“外科手术”，基层基础就是“中药调理”，精细化管理就是抓基层基础的重要抓手，大家一定要高度重视。市安监局现在搞信息平台，这就是科技兴安的重要抓手，市里硬件调整已经完成，软件进入安装阶段，县区的平台市里也提出了方案，必须高度重视，有问题向县区长汇报，基层基础的事抓的少就会出事。另一个就是专项整治，我们今年提出了五大行动，即危化品、输油气管道、以金属高温液体运输和危化品运输为主要的危化品运输、建筑施工、以劳动密集型企业为主的消防安全，这是根据滨州实际确立的重点，下半年五大行动要继续推进，今后每年都要确立重点，每个阶段什么情况突出就确立什么。亡羊补牢也未尝不可。再一个就是高温金属液体道路运输，其他方面就不多讲。
第一，全力抓好危化品安全监管。多年来我一直强调，危化品是我们监管的重中之重。下半年，要在全面推进精细化管理的同时，多措并举，打组合拳，攻坚克难，全面提升危化品安全监管水平。一是要在总结特殊作业“实名制”管理的基础上，在安全设施管理、重大危险源管理、变更管理、开停车管理、隐患排查体系运行等5项重点工作继续推行“实名制”管理，明确企业公司级责任人，并要求企业在内部层层落实重点工作的“实名制”管理措施，该培训的培训、该公示的公示、该负责的负责，发生事故该追责的追责，强化危化品企业精细化管理措施的落实。二是在全部危化品企业开展“我要安全、从头做起”活动，从企业主要负责人到一线员工，从政府监管人员到外来参观人员，只要进入生产厂区，都要正确佩戴、使用安全帽，从细节着手、从简单的事情着手，狠抓安全生产各项工作措施的落实，全面提升从业人员安全意识。三是强化执法监察。日前，市安监局正在积极推进全员执法活动，分3个组在160多家危化品重点企业开展全员执法，这是抓隐患治理、全面改善企业安全状况的有效手段。新《安全生产法》的核心就是“依法治安、重典治乱”，重点就是落实企业安全生产主体责任。严管重罚应该成为安全生产监管的新常态，目的就在于解决违法成本太低的问题，在于警示预防，在于管到位，在于督促企业将主体责任落实到位。在安全生产问题上，必须坚持“首查必罚”，决不能搞“下不为例”。在检查中既要抓大，又要抓细抓小。比如，对不按规定佩戴安全帽的，就应以不按规定使用劳保用品查处。危化品企业不管是管道还是罐体，要逐户进行一次检查。四是高度重视职业病多发问题，把保护劳动者健康权利做为保障民生的重要基础。各级各有关部门在做好职业病检查治疗救济的基础上，要加强职业卫生宣传教育培训和建设项目的职业卫生“三同时”工作，严格职业卫生执法监察，对不落实防护责任的企业，要实施停产停业，宁肯牺牲增长速度，也坚决不要职业危害严重和带血的GDP。
第二，加强重点领域专项整治和打击违法行为。要严格执行新安全法，采取强有力的执法措施，实施严厉的处罚。当前，违法行为成本低，事故发生后可以用金钱解决，但在制度上排查隐患时却缺乏财政支持。根据新安全法的规定，只要存在隐患，就会受到处罚。各部门，特别是安全委员会的成员单位，已经颁布了权责清单，必须将其作为重点工作来实施。市直部门在过去几年做得很出色，公安、交通、住建、教育等部门都进行了专题研究，机构和人员配备到位，责任不断得到强化。安全委员会办公室应该发挥综合协调的作用。在市级和县级都是如此，不能仅依靠一个负责人，必须落实“一岗双责”制度，发挥专业委员会的作用，安全委员会办公室要综合协调监督，针对重点问题发出提示函和警示函，形成一套配套的联动工作机制。首先，要加强交通安全监管。公安部门将继续深化“生命安全至上、向交通事故宣战”专项行动和道路交通“平安行·你我他”行动，重点整治载重货车、长途客车、危险化学品运输车、校车、渣土车等，联合交通、教育等部门严厉打击酒驾、超员、超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等违法行为，一律严格处罚。其次，要加强油气管道安全整治。要按照“一事一议、一线一策、一处一案”的原则，加强协调调度，对省级挂牌督办的72个重大隐患进行加速整改。接着，要加强建筑施工安全监管。住建部门要加强对建筑施工资质的检查和现场安全管理，联合住建、水利、交通、工信等部门开展建设工程施工方案的专项行动，加强施工现场安全管理，确保危险工程按照施工方案组织实施，严格控制事故发生。此外，要加强特种设备安全监管。质检部门要重点检查液化石油气瓶充装站、超期未检特种设备和电梯隐患，加强检测，及时消除隐患，确保设备安全运行。最后，要加强消防安全监管。公安消防部门要开展夏季消防安全大检查，彻底消除威胁公共安全的火灾隐患。要联合住建、安监等部门开展彩钢板房和人员密集场所电气安全专项联合检查，对存在质量问题和电气隐患的彩钢板房要立即整改，对未经消防验收擅自经营的要坚决关闭。水上交通、渔业、烟花爆竹、冶金有色等行业的监管部门也应结合季节和行业特点，组织开展专项整治，及时消除安全隐患。
第三，全力筑牢安全生产基础。一是全面推动网格化实名制责任体系建设。安全生产网格化实名制工作是安全生产强基础、立长远的工作，这是一个普遍共识，也是落实安全生产责任制的必然选择。这项工作，邹平县、沾化区、无棣县、滨城区、高新区走在了全市的前列，说明了当地政府做了大量的工作，也说明了这些县区安监局的主要负责同志很有担当，真正把安全扛在了肩上。其他县区也正在推进。有了进展突破，只是代表工作有了好的开始，上了轨道，我认为下步关键要深化、要落实。深化就是扩大企业范围，不仅危化品企业要实行网格化实名制，其他高危行业也要全面铺开。落实就是要把纸面上的责任人和责任分工“动起来”，真正实现监管无缝隙、全覆盖，及时发现消除隐患，防范事故发生，这就要建立完善相关工作验证考核机制，强化督导通报，确保各级责任人员职责落实到位。二是安全生产工作重心在基层，要确保基层有人管事、有钱办事。精细化管理的各项具体措施都要落实到镇办、村和企业，调查摸底、制度建设、信息化管理等没有人力和经费作保障，将会流于形式，上热下冷，层层衰减。各县区要认真落实20xx年市委、市政府出台的《关于进一步落实安全生产工作责任的意见》，按不少于3 人、6人的标准，在乡镇(街道)配齐配强安全监管专职人员。三是安全生产工作关键在人，要确保安全意识到位、操作技术过关。再精细的管理、再先进的技术和设备、再完美的制度设计，离开人的重视和执行，一切都等于零。要坚持安全生产宣传教育为先，构建安全文化，通过群众喜闻乐见的形式，宣传普及安全生产法律法规和安全知识，提高全民的安全意识和安全法制观念。要深入抓好安全培训和教育工作，既要抓企业从业人员的教育培训和持证上岗工作，也要抓安全监管人员的业务能力培训。四是安全生产工作兜底在应急，要确保应急机构健全、人员力量充足、救援设施完备。要增加资金投入，配备必要的救援设施和装备，经常性开展应急演练活动，锻炼队伍，完善预案，确保一旦发生安全生产事故，能够科学有效有力地开展应急处置工作。现在正值汛期，大风暴雨等恶劣天气增多，有关部门要做好预警预报工作。
三、完善工作机制，推动工作落实
第一，要夯实地方管理、行业监管和综合监管责任。安全生产不仅仅是安监部门的事情，而是各地方和各行业主管部门共同承担的责任。县区党委政府对本辖区安全生产负有总责，市政府安委会将调整并完善相关文件，预计近期发布。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真履行安全生产监管职责，这是不可推卸的责任。各级政府安委会及其办公室要对各级各部门履行安全生产责任情况进行综合监管、督查检查，协调各方抓好安全生产决策部署的落实，做好党委政府的参谋助手，各县区、行业主管部门和企业必须坚决服从市、县区安委会的统一指挥调度，构建齐抓共管的工作体系。
第二，企业安全生产责任落实是确保安全生产的关键。作为安全生产的主体，企业必须认真履行安全生产主体责任。各生产经营单位应重点加强企业安全规章制度建设、员工安全教育培训、隐患排查整治和应急管理等工作。建立健全安全生产责任落实机制，增加安全生产投入，改善安全生产条件，构建全面的安全生产责任体系，将安全责任逐级下达到车间主任、班组长，落实到每个环节、每个岗位和每位员工，激发广大职工的积极性。要严格执行企业负责人轮流现场带班等现场安全管理制度，加强一线安全管理人员队伍建设，加强对生产现场的监督检查，解决现场管理混乱、规章制度不落实等问题。引导企业定期监测、评估重大危险源，完善监控措施，提前预防事故发生，从源头上确保安全生产。
第三，责任追究必须严格执行。责任的落实与否，关键在于问题是否能够真正得到问责。安全生产责任追究制度不能仅仅停留在文件上，必须实实在在地贯彻到行动中，最为关键的是要有勇气真抓实干。安全生产目标责任考核要坚决执行“一票否决”制度，任何发生责任事故的单位，无论大小，都必须按照“四不放过”原则进行彻底调查，严格追究责任，确保每起事故都能够得到有效处理，起到教育警示的作用。市政府安全生产委员会需与市委、市政府两个督查室一起，实地检查各县区今年以来的重点工作进展情况，对于推进缓慢、工作部署执行不力、安全防范措施不到位、安全隐患治理不深入的情况，必须严肃追究责任，严厉处理。对于工作敷衍了事、排查不细致、存在长期未得到整治的问题或隐患，必须按照谁检查、谁负责、谁签字、谁负责的原则进行问责。所有因工作不落实、检查不到位而导致事故发生的情况，都必须严格追究主要领导和分管领导的责任，决不能姑息迁就。
同志们，希望大家齐心协力，不断提升安全生产工作水平。安全生产工作永无止境，我们要保持高度的警惕性和责任感，坚持不懈地努力，不断追求更高的目标。让安全意识深入人心，让安全生产成为我们永恒的追求。愿我们共同努力，为全市安全生产事业作出更大的贡献！
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