经过对xx街道长期占道经营情况的调查与分析,发现该地存在道路长期被占用、行人、车辆通行困难的问题,影响了市民的出行和经营环境的卫生。为了解决这一问题,镇政府决定对镇内农贸市场进行集中整治,以确保道路畅通,方便市民出行,改善经营环境的卫生状况。具体整治方案如下:
我们坚持建立政府统一领导、部门协调指导、社会各方联合行动的工作机制,以人民为中心,办实事为宗旨。我们致力于确保206国道路口至政府办公楼路段及中小学路段没有任何占道经营行为,以保障车辆和行人的畅通。我们将引导集镇内的摆摊经营户和散户进入指定市场进行经营,推动xx镇市场经营规范化,努力打造环境卫生新风貌。
经过深入研究,为了确保农贸市场整治工作的有序推进,我们决定成立xx镇农贸市场整治工作领导小组,小组成员如下:
组长: xx镇长
副组长:副书记
成员:
领导小组下设办公室,由齐巧平兼办公室主任。
1、通告时间:20xx年7月25-28日
2、摊类划分时间:20xx年7月28日
3、抓阄时间:20xx年7月29日
4、进市场时间:20xx年7月31日
1.宣传工作肉容
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①蔬菜类负责人:*
组员:邱枚兰、*
②干菜、卤菜类负责人:*
组员:*
③干货、菜籽类负责人:*
组员:*
④豆腐、鱼类负责人:*
组员:*
⑤肉类及其他负责人:*
组员:*
2.整治工作要求
(1)为了提高市场秩序,决定于20xx年7月31日至20xx年8月10日开展集中整治行动。在这期间,每天的工作时间为上午5:00至下午16:00,全体工作人员将出动到街头进行市场整治工作。对于凌晨开展市场整治的日子(即逢集日),工作组将在凌晨5:00开始整治;其他日子则从早上6:00开始至上午11:00结束。整治期间,工作组将统一用早餐。
(2)负责管理所分配的街道区域内的经营户进入市场的工作。对于不愿进入市场的经营户,需要协助他们拆除摊点,并将他们迁移至指定的摊点进行经营。严禁经营户占用道路经营。
(3)、负责所分工路段车辆不停放在一桥桥上及主要道路上,确保道路畅通。
(4)负责调解处理整治过程中出现的各种矛盾纠纷,维护市场秩序的正常运转。
具体分工如下:
第一组:政府门口—戏台下由A组负责整治。
负责人:郑细梅成员:本组组员。
第二组:一桥桥头—206国道由B组负责整治。
负责人:严明庆成员:本组组员
第三组:在农贸市场内由C组负责整治。
负责人:齐巧平成员:本组组员
第四组:机动应急协调组由齐巧平兼任组长。
成员:曾宏、董志江、王志民、王小英、工商全体人员、派出所干警及杨坊、清潭、枫岭、大禾、天咀、留田、沈
坊各村主任、民兵连长。负责协助各组做好各项协调工作,确保协同合作,提升整体战斗力。
农贸市场属公共场所的一种,目前禁止活禽宰杀销售,活禽交易区需引起重视并进行重点消毒,农贸市场消毒方式方法基本可遵循公共场所消毒处置,具体消毒方法如下:
一、工作原则
先清洁(理)再消毒。
二、消毒剂选择
含氯消毒剂(如泡腾片、漂白粉)、过氧乙酸等。
三、消毒程序
(一)消毒范围是指根据需要确定的消毒区域范围,通常是在确定感染病原体的区域内进行消毒。消毒范围的划定需要根据具体情况来确定,以确保消毒工作的有效性和全面性。完成消毒工作后,还需要进行清洁工作,以确保消毒区域干净整洁,预防再次感染的发生。
(二)禽类养殖过程中产生的排泄物、垫料、羽毛以及饲养笼架等都是需要进行消毒处理的对象。同时,禽类的尸体、养殖场地的地面和墙面,宰杀容器和工具,以及运输车辆和污水等也需要进行消毒处理,以确保禽类养殖环境的卫生和安全。
四、消毒方法
(一)禽类排泄物:固体污染物可使用含有效氯10000mg/L含氯消毒液喷洒消毒,应确保充分湿润;液体污染物可按5:1投加漂白粉后搅匀;消毒1小时后清运至指定地点填埋。
(二)禽类尸体应该在处理时戴上乳胶手套或使用工具,将其统一填埋在指定地点。建议将尸体深埋在距离地面2米以下的位置,坑底和尸体周围撒上3厘米至5厘米厚度的漂白粉。
(三)饲养笼架:使用有效氯浓度为5000mg/L的含氯消毒液进行喷洒消毒,确保笼架内外表面充分湿润,进行30分钟的消毒时间。消毒完成后,应当使用自来水进行充分冲洗,确保笼架清洁卫生。
(四)地面和墙壁等:地面和墙壁清洁后可使用含有效氯20xxmg/L含氯消毒液喷洒消毒(喷药量为300ml/m2-500ml/m2);连续喷洒三次,间隔1h。
消毒后使用自来水冲洗干净。
(五)杀菌工具和器具:将有效氯20xxmg/L含氯消毒液中浸泡工具和器具,消毒30分钟后,用自来水冲洗干净后再使用。
适用于农贸市场、海鲜市场、大型超市、食品加工中心、餐饮场所、学校、医疗机构等场所
工作人员个人卫生防护:
工作人员在进行作业时,务必加强个人防护措施。在整个作业过程中,必须佩戴一次性医用口罩或医用外科口罩,当处于高风险环境时,建议选择N95级以上的口罩,并配戴手套(手套需定时更换,以防止交叉感染)。
在工作期间,务必经常进行手部卫生,可以使用洗手液或肥皂,在水流下彻底洗净双手,也可以使用免洗洗手液进行彻底的清洁消毒。
注意个人卫生、打喷嚏、咳嗽时用肘部或纸巾遮挡;口鼻分泌物用纸巾包好后,弃置于有盖的垃圾桶内。
为了防控疫情,从业人员需每日测量体温,做好个人健康监测。如出现发热、咳嗽等症状,应立即向所在单位报告,并佩戴口罩前往就近的医院发热门诊就诊。就医时要主动告知医生自己的相关职业接触史,尽量避免乘坐公共交通工具。
空气消毒:
推荐使用:对农贸市场、海鲜市场、超市和加工、食用冰鲜海产品的餐馆的空气可使用喷淋设备或使用CELA消毒剂搭配高压喷雾机进行空气消毒。
使用方法:
1、每隔半小时喷淋消毒1次,每次消毒时间1~2min。
2、每隔2小时使用高效喷雾器对整个市场进行空气消毒一次,每次消毒持续5~10分钟。
食物类消毒:
CELA的非电解微酸性次氯酸水可以在加热至80摄氏度或冷冻成冰的情况下使用,其杀菌消臭效果不会减弱。
使用方法:出售蔬菜、水果和肉类食品时,请务必确保包装完好,尽量选择密封包装。购买海鲜、蔬菜等食品后,请务必彻底煮熟后再食用,以确保食品安全。
请使用CELA消毒剂对海鲜进行均匀喷洒,让其充分接触消毒剂,静置10分钟以确保消毒效果。
对蔬菜、水果在食用前需要进行清洗和消毒处理,可以选择使用CELA消毒剂来浸泡水果。将水果浸泡在CELA消毒剂中约10分钟,可以有效去除农药残留和杀菌消毒。处理后的水果无需再次冲洗,即可安心食用。这样可以确保水果的安全和卫生。
餐饮单位在进行食品加工制作时,应当严格规范操作流程。不同种类的食品原料要分开存放、分开加工,确保食材之间不会相互污染。烹饪过程中要严格区分生熟食材,确保食物煮熟煮透,以保障食品安全。
物表、食品加工工具和设备消毒:
使用方法:每次进货前,必须使用CELA消毒剂对运输车辆、盛装容器、菜篮、水果篮、切肉案板等与蔬菜、水果、肉类有接触的工具和设备进行喷洒擦拭,让其接触CELA消毒剂后静置10分钟,无需冲洗。
加强对物流运输车辆、仓库、货物环境和包装的消毒频次,以确保物流环节的安全和卫生。
卸货后,再次使用CELA消毒剂对运输车辆、盛装容器等进行喷洒擦拭,让其停留10分钟,无需冲洗。
每天营业开始前和结束后,应当使用CELA消毒剂对切肉案板、储存器具等蔬菜、水果、肉类的盛装、切割、移动工具表面进行喷洒擦拭,让消毒剂停留10分钟,无需冲洗。
地面、座椅、厕所便器等,使用CELA消毒剂进行喷洒擦拭,作用10min。
为进一步规范集贸市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量、实现创建国家卫生城市目标,为了全面规范我办集贸市场的管理,为切实维护市场秩序,彻底解决我办市场及摊点群卫生脏乱差、妨碍交通等突出问题,进一步提升城市形象,为广大市民提供整洁有序的购物环境,根据《国家卫生城市标准》等有关文件精神,在我办范围内开展集贸市场综合整治工作,特制定如下实施方案。
一、本市集贸市场改造工作以科学发展观为指导,旨在构建和谐社会。我们的目标是方便群众、促进消费、规范经营、美化城市、服务经济。为了实现这些目标,我们将重点解决集贸市场摊点破坏环境卫生、占道经营等违章违法行为,为广大市民营造一个购物便利、卫生整洁、交通便利、秩序井然、管理规范的消费和生活环境。通过不断提升城市形象,推动全办经济社会又好又快发展。
二、整治范围及目标
目前我所负责的范围内已建立了一个临时集市疏导点和龙子湖便民服务中心(招商中)。临时集市疏导点位于姚桥路东段北侧,占地约3000平方米,四周围有围墙;龙子湖便民服务中心位于龙子湖小夏街时埂社区,共设有45个摊位。
通过规划疏导、拉网过筛、集中查处、督查整改等整治手段,实现下列目标:1、取缔一些非法摊位; 2、限期取缔一批“露水”市场; 3、基本消灭集贸市场的溢摊现象; 4、使便民服务中心基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整洁、四害密度达标、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到规范化集贸市场的检查标准。
本次专项整治将以建立规范有序的市场秩序为重点,解决便民服务中心可能出现的秩序混乱、卫生脏乱等问题。我们将努力实现市场与市容的协调美化,流通与交通的畅通有序,发展与稳定的双管齐下。
三、整治原则 此次整治规范工作要遵循“疏堵结合、建管并举”的原则。对严重影响城市交通秩序和市容环境面貌的占道经营,要坚决予以清理取缔。
四、整治实施办法
1、以市场主办单位为主,改善集贸市场的硬件设施。
主办单位应当按照“谁主办、谁负责,谁受益、谁管理”的原则,对市场的硬件设施进行全面排查,确保符合规范化市场的标准要求。重点关注安全设施、上下水设施、宰杀间设施、鱼池设施、家禽笼设施、防蝇防鼠防尘设施、公厕设施、垃圾收运设施、污水处理设施、防火防盗设施等方面的问题,发现缺陷及时投入人力、物力、财力进行整改。办事处应当协调相关部门与主办单位共同制定整改计划,落实整改资金,确保市场硬件设施的整改工作得以全面落实,确保市场设施的安全和规范运行。
2、市场主体应当以市场为责任单位,积极开展自查自纠工作,加强日常管理,规范经营行为。
市场负责人是创卫达标的第一责任人,必须对照创卫标准,进行自查自纠,落实整改措施。要做到市场布局合理,场内标牌、指示牌、公告栏应当美观醒目,摊位应摆放整齐有序,卫生制度应健全并得以有效落实,台账管理应建立健全。食品摊位必须持有三证(营业执照、卫生许可证、健康证),从业人员应接受过卫生健康教育,食品销售应符合卫生规定;肉类商品应经过检疫,票据(红票、白票)和验讫章应齐全;豆制品应挂牌经营;蔬菜应在经过农药残留检测并合格后上市。市场应设立专兼职卫生管理和保洁人员,垃圾管理应实行袋装化,并定人、定岗、定责、定时进行卫生保洁工作,确保及时清理卫生死角和“四害”孳生地,定时清运垃圾,进行药物消杀,降低四害的密度。市场应积极取缔无证照经营行为,严禁溢摊和占道经营。同时,市场管理资料和创卫相关资料应保存完好,建立健全档案管理制度。
4、街道办事处作为责任单位,应该采取有效措施消除集贸市场的溢摊现象。溢摊现象的出现,主要是因为一些经营者想要规避管理费用,市场管理者缺乏有效监管措施,以及少数街道受到私利驱使而放任溢摊行为蔓延等多种原因造成的。如果溢摊现象得不到解决,将严重侵害市场内其他经营者的合法权益。因此,在整治集贸市场时,相关单位必须采取根本性的措施,解决市场溢摊问题。推广“场街共管”模式,由各集贸市场共同出资,由街道办事处作为责任单位,全面负责对溢摊问题进行全天候的监督和管理。
5、以工商部门为主,认真执行法律法规,严把准入关,加强日常巡查。
经过整顿规范后,市场必须严格按照相关法律法规和文件的规定,切实实施长期有效的管理。工商行政管理部门作为集贸市场监督管理的主管部门,应当与相关部门、各市场主办单位共同研究长期管理的措施,并定期检查促使市场管理者按规定要求执行日常管理。必须严格审核发放许可证,禁止市场外围的门面房从事牲畜、禽类、水产品、豆制品以及蔬菜等交易。针对整治过程中可能出现的弱势群体就业问题,应根据相关规定或政策,为一定比例的下岗再就业人员在集贸市场减免相关费用。对于违反管理规定仍收取农民直销摊位市场管理费的,或者不设立农民直销摊位的市场管理者,必须依法严肃处理。
五、实施步骤
(一)在制定方案阶段,各责任单位需要对所涉及范围内的摊位和小市场进行全面调查摸底,以科学、合理的方式制定具体可行的整治方案。
(二)组织实施阶段。各责任单位根据制定的方案,全面整治其负责的道路、街区范围内的集贸市场。责任单位需严格执行整治方案,确保整治工作有序推进,有效提升集贸市场的管理水平和环境卫生状况。
(三)经过东区管委会财政局及相关责任部门、龙子湖街道办事处财政所及相关责任部门的共同努力,我们组织了检查验收工作。对照任务分工,认真核查各项工作完成情况,确保整体工作达到预期目标。对于验收不合格的情况,我们将对相关责任单位进行通报批评,并要求其立即整改,直至达到验收合格标准。
六、具体情况
临时疏导点和龙子湖便民服务中心按照统一规划、规范设置的原则进行管理:
(一)经营设施统一规范。临时疏导点内的经营设施应当摆放整齐,位置固定,临时疏导点周边不得有占道经营。
(二)强化长效管理。我办将派专人负责临时疏导点内的日常管理工作,任务层层分解,责任到人;
(三)加强卫生管理,指派专人负责临时疏导点内的卫生清洁工作,确保及时清理垃圾,做到每日清洁一次。
(四)与商户签订安全生产目标责任书,并由我办安全工作负责人指导经营者建立自治小组,相互督促,共同防范安全事故的发生。
我們將加強臨時疏導點的日常管理工作,既方便了居民的日常生活需求,又規範了疏導點的管理,確保環境整潔、經營秩序井然、安全有保障。
七、保障措施
(一)为了确保集贸市场专项整治工作的顺利实施,我们成立了专项整治小组。该小组由财政所牵头,各相关部门担任责任部门,明确分工、细化责任,实现部门间的协同作战,全力推动专项整治工作取得实效。
(二)各责任部门、村(社区)、有关单位要按照党工委、办事处的统一安排,集中精力开展集贸市场整治工作,解决集贸市场存在的问题,彻底改善市场环境。整治活动结束后,各相关单位要采取巩固措施,持续进行长效管理,确保集贸市场的规范运营。整治一处,管理一处,巩固一处,确保市场秩序井然。
(三)我们将完善相关制度,确保政策落实到位。积极争取省、市、东区管委会的支持,全面执行对经营户的减免保障政策,简化办事流程,规范工作行为,为经营户营造良好经营环境,营造和谐的经营氛围,真正让经营户安心经营,让居民放心消费。
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