为贯彻全省农村房屋安全隐患排查整治动员部署会议的要求，根据市政府发布的《岳阳市农村房屋安全隐患排查整治专项行动实施方案》和县消防安全委员会文件的相关通知，我们将认真开展全镇农村房屋消防安全隐患排查整治工作。
一、加强防控责任体系，及时展开农村房屋火灾隐患排查整治工作。
各村（居）根据省、市、县安全生产委员会的文件精神，明确农村房屋消防安全行业主管部门，对辖区内利用农村房屋从事经营活动的人员密集场所进行监管。消防救援大队应当按照“应列尽列”的要求，将辖区内现有利用农村房屋从事经营活动的人员密集场所纳入日常消防监督检查单位名单。 结合消防安全专项整治三年行动，要充分动员镇、街道基层组织和公安派出所，重点针对农家乐、民宿等人员密集场所、易燃夹心彩钢板搭建或木结构房屋、上下错层或前后错层建筑、集多种功能于一体的场所、文物古建筑、电商网点等，迅速展开农村房屋消防安全隐患排查工作。要在2022年12月20日前完成摸底排查，针对排查出的消防安全隐患建立详细工作记录。对发现的问题隐患，要督促房屋产权人和使用人立即整改；对于无法立即整改的情况，要实施严格的监管措施。对涉及农村房屋的重大火灾隐患，要严格执行“一单四制”制度，逐一办理、销号。确保2022年6月20日前所有火灾隐患得到彻底消除。
二、加强火灾预防工作，彻底解决农村房屋火灾的根本问题。
一是要积极推动农村基础设施建设，包括改善道路、电力和供水等工程，以解决农村消防安全的基础设施问题。根据当地实际情况，逐步完善农村消防水源、通道和设施器材，提升消防安全水平。二是要通过多种形式促进农村消防安全责任意识的落实，例如发布通告、召开会议、组织培训等，督促农家乐（民宿）等场所开展自查自改工作，加强消防安全管理。对于整改不力的单位，要及时曝光，接受社会监督，建立起自我管理、自我检查、自我整改、自我负责的消防安全责任机制。三是要推动专职消防队和村志愿消防队建设，填补农村消防力量不足的空白，定期进行业务技能培训，加强与其他消防队的协作，发挥“就近救援”、“打早打小”的作用，确保农村消防安全工作的顺利开展。
三、加强宣传，全面提升农村房屋消防安全意识，确保农村房屋的消防安全水平得到有效提升。
督促村民委员会制定适合当地的防火公约，利用村务公告、宣传栏、标语海报等宣传方式，定期开展贴近农村实际和农民生活的消防安全知识宣传活动。利用宣传手册、消防宣传牌、标语等形式，对农村居民和商家进行消防安全教育培训，提高他们的火灾防范意识和自救能力。针对农村独居老年人、留守妇女儿童、残疾人等特殊群体，组织宣传服务队或志愿者上门入户开展消防安全培训，加强他们的防火意识和应急处置能力。同时，动员广大群众积极参与消防志愿者队伍，共同参与消防巡逻和应急救援工作，提升全民消防安全意识，确保农村地区的火灾防控工作得到有效落实。
各村（居）根据要求，我已经整理好相关单位于20xx年12月20日和20xx年6月20日前完成的农村房屋消防安全隐患摸底排查统计表和隐患整改工作台账，并报送至镇应急办公室。联系人为XXX，电话为XXX。
1、前言
近年来，随着经济的快速发展，房地产行业蓬勃发展，房屋建筑如雨后春笋般涌现。然而，随之而来的是一些因房屋建筑质量问题引发的事故，引起了社会的广泛关注。因此，人们对房屋建筑质量和施工安全管理的重视也与日俱增，施工单位必须严格执行安全管理措施，确保施工质量和安全。
2、关于房屋建筑施工安全管理环节的分析
（1）建筑行业施工过程中存在着诸多安全管理问题，一些企业只注重经济效益，而忽视了施工人员的安全、施工综合效益和施工质量等方面。如果不能对施工人员进行有效管理，安全管理水平就无法提高，进而影响企业的正常生产和经营。我国的房屋建筑制度尚不完善，许多建筑安全管理人员缺乏安全意识，这导致建筑工人在施工过程中出现一系列问题。实际上，经济效益并非企业的唯一目标，只有正常完成施工指标，经济效益才能实现。建筑行业的安全管理费用应该专款专用，但很多企业存在资金不足或未将资金用于安全管理的情况。一些企业领导将安全管理费用视为额外支出，甚至作为企业的收入，没有为施工人员提供必要的安全生产设施和劳保用品。虽然一些企业配备了安全员，但由于安全员素质和责任心不足，未能及时发现和指出施工人员的错误，监管作用发挥不到位。
（2）随着我国近几年建筑行业的迅速发展，许多闲暇农村劳动力进入建筑行业， 这也给建筑安全管理带来了不小的难题，由于这些农村劳动力普遍学历较低、综合素质较低，大多数人对安全管理认识不到位，专业的施工技术较差，难免给正常的施工带来问题，这也是安全事故频出的原因之一。从以上可知，农民工的施工技术必须提高，只有让他们的施工技术、安全管理意识相应的提高， 才能够提升他们的日常的施工的规范性，从而达到施工过程中的安全性以及规范性。
（3）有些施工单位为了追求较高的经济效益，在承接工程后，对安全管理环节的资金投入出现提取不足或提取的资金未用的相应的程序中，从而使安全设备以及劳保用品不足，使安全管理环节不能够顺利的展开。现在还有许多建筑单位缺乏质量安全监管的手续，没有得到建筑管理部门的'批准，就进行建筑施工。在有些工期较近的施工过程中，施工单位出现赶工期、轻质量、忽视安全管理等情况。现在在建筑行业出现了许多抢工、赶工的现象，这些因素也是安全生产的隐患，管理建筑施工行业和质量监控的部门，对当地的建筑施工单位安全管理生产出现的问题了解不到位，责任不明确，监管力度不够，建筑单位在机构设置、工作体制上不能达到质量监控部门的要求。
3、房屋建筑施工安全管理方案的深入应用
为了确保建筑施工工作的顺利进行，必须规范施工人员的基本操作技术，并加强安全生产管理方面的培训。这样可以满足施工人员的基本操作规范和综合素质要求。施工单位应定期开展安全生产教育培训，使施工人员深入了解施工安全管理知识和常见问题，提升施工基础操作技巧，增强施工人员的自我保护意识，有效控制施工过程中的事故发生。进一步健全房屋建筑施工的安全管理和监督体系，有助于监督施工单位的安全管理体系，评估其在施工过程中的有效性。此外，可以不定期对施工现场进行抽查，了解施工现场情况和工程进展，开展安全管理和预防监督工作。随着计算机技术的发展，施工现场管理工作可以更加高效地通过计算机完成。
在建设房屋的过程中，施工的各个环节需要协调一致，确保施工现场的整体运作顺畅，从而提升施工安全管理水平。施工过程中应注重均衡发展，促进安全、管理等各方面的协调，有利于优化施工现场的整体体系。同时，应充分运用保险模式来处理施工中可能发生的意外事故，加强现场检查和监督，及时发现安全隐患，有效控制安全事故的发生。此外，还需深入研究建筑安全管理法规，结合国内外经验，制定适合我国建筑施工的安全管理制度，推动建筑行业安全管理水平不断提升。
4、房屋建筑中解决安全事故的方法和建议
（1）加强对施工人员安全生产知识的培训至关重要。通过提升施工人员的综合素质，他们的基本施工操作和安全意识也会相应提高。通过安全教育培训，施工人员可以了解施工过程中存在的安全隐患，从而增强自我保护意识，有效减少安全事故的发生率。
（2）我们应该不断的完善建筑施工安全管理体系。
①应该加强对施工单位和施工现场的监督检查力度。
②在监督管理过程中，需要根据实际情况制定合理的工期计划，不能强迫缩短工期。可以利用计算机技术进行科学管理，提高施工现场的效率和质量。
③施工衡，是指通过协调施工单位和施工项目之间的关系，促进安全生产，提升施工安全水平的过程。在施工过程中，应加强安全管理，确保施工作业的安全进行。
④对建筑安全生产进行分析。用我们国家现在的安全生产状况和发达国家进行对比，寻找我们的不足之处学习人家的优点；
⑤管理部门正在加强对施工单位内部安全管理体系的监督检查，特别是对安全教育培训的力度。各企业可以通过相互研究，制定出合理的生产方案，共同推动建筑行业安全生产的持续发展。
5、结语
近年来我国建筑行业蓬勃发展，房地产市场持续火爆，对经济增长起到了重要推动作用。然而，在未来的施工过程中，必须加大对施工人员的安全生产培训力度，相关部门也需加强检查监督，确保建筑施工工作安全稳定进行。
为了全面贯彻县政府主要领导的指示，确保生产安全，彻底排查隐患，取得实际成效，我镇将按照“以人为本”和“积极预防”工作方针，展开为期两个月的安全生产隐患大排查大治理专项行动。为了确保此次专项行动能够取得积极效果，特制定了本方案。
一、排查范围
我们将全面排查各行业领域及设施设备、技术工艺、行为规范、安全管理、生产经营等各个环节存在的安全隐患，逐级建立隐患台账，并建立健全重大危险源监控机制和事故隐患排查治理机制，有效防范和减少各类安全事故的发生，维护我镇稳定的安全生产形势。
二、组织领导
为了加强安全生产隐患大排查大治理工作，我镇组建了安全生产隐患大排查大治理专项行动领导小组。领导小组由镇党委书记任组长，镇长任副组长兼办公室主任，同时设立领导小组，成员包括各煤矿企业负责人和相关安全技术人员。领导小组办公地点设在镇企业科。这样的安排旨在提供强有力的支持和保障，确保专项行动顺利开展。
三、具体措施
（一）、明确分工、责任到人
本次安全生产隐患大排查大治理专项行动采取纵横联动方式进行。本镇下属各行政村负责本区域内的安全隐患排查治理，各相关部门负责本系统内的安全隐患排查治理。
（二）、明确范围、突出重点
本次行动将针对本镇的各个行业领域展开全面排查治理，包括非煤矿山（砖厂）、加油站、液化气站、烟花爆竹、建筑施工、电力设施、道路交通、农机、学校、幼儿园、医院、集贸市场、娱乐场所等。重点监管对象包括本镇的煤矿、液化气站、加油站等行业，确保安全生产和环境保护工作得到有效落实。
（三）、明确制度、规范治理
建立健全三项制度，为安全生产隐患大排查大治理专项行动提供有效的制度保障。一是建立领导包干负责制度。各村的主要领导将作为专项行动的具体责任人，各分管领导将负责所分管行业、区域隐患排查治理，而镇主要领导则是整个大排查大治理行动的总负责人。各级领导都要切实负起责任，组织好隐患排查治理专项行动。二是建立隐患排查治理登记消号制度。对发现的安全隐患要逐一建立隐患台账，进行分级管理并规定整改期限；对已整改到位的隐患，要及时向镇安委办公室报备消号。三是建立重大隐患政府督办制度。对于重大安全隐患，政府要指令按照“五落实”（落实领导、责任、经费、措施、时间）的要求进行整改。
（四）、明确步骤、分段推进
在第一阶段（9月2日至8日），我们将开展安全生产隐患大排查大治理专项行动。我们将召开相关人员会议，制定实施方案，并利用会议、标语等工具对此次行动进行全方位的宣传发动。我们将确保主要公路、大街小巷、每个企业都能看到我们的标语。通过全面宣传，让全镇上下都意识到安全生产的重要性，形成开展安全生产隐患大排查大治理的浓厚氛围。
在第二阶段（9月9日至10月17日），我们将全面开展隐患排查治理工作。镇领导将亲自指挥，组织相关部门和人员，对各行业、各部位的安全隐患进行仔细排查和登记记录。我们将制定针对性的整改措施，落实整改责任，确保隐患得到及时消除。让安全隐患无所遁形，打造一个安全稳定的社区环境。
第三阶段（10月18日至10月24日），检查督促阶段。由镇党委、政府组织有关部门对这次专项行动的开展情况进行督促检查。发现问题，及时督促整改到位。
在第四阶段（10月25日至10月31日），我们将对前期工作进行认真总结，总结经验教训，查找问题所在，加强对生产安全事故的风险管控。同时，我们将对后续工作进行认真部署，建立长效工作机制，确保生产安全事故得到有效控制和预防。 具体来说，我们将对之前的工作进行全面梳理，分析出现的问题和不足之处，并制定解决方案和改进措施。同时，加强对生产安全隐患的排查和整改，确保安全生产措施得到全面落实。另外，我们将加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力，从源头上减少事故发生的可能性。 在未来工作中，我们将建立健全长效工作机制，包括定期召开安全生产会议、建立安全生产档案和台账、加强安全巡查和监督等措施，确保安全生产工作得到持续、稳定地推进。同时，加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同为生产安全事故的防范和控制而努力。 通过以上措施的全面实施，我们将有效控制和预防生产安全事故的发生，确保企业生产运营的安全稳定。
X镇政府
20xx年9月4日
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