一年来，根据局党委的工作部署，驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导指导下，我们认真学习贯彻党的重要会议精神，坚持以党风廉政建设责任制为主线，以综合治理、标本兼治为手段，以惩防并举、注重预防为路径，全面加强交通运输系统的反腐倡廉工作。通过加强廉政教育、健全制度体系、强化监督检查等措施，有效推动了交通运输事业的健康发展。具体工作总结如下：
一、加强党风廉政建设责任制，是确保党员干部廉洁自律、恪尽职守的重要举措。要深入贯彻落实责任落实，切实加强对党风廉政建设的监督和管理。只有严格执行责任制，才能有效防止腐败现象的发生，提升党员干部廉政意识和拒腐防变能力。
为保障交通运输事业科学发展，我市坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为重要工作。市交通运输局制定了《市交通运输局党委20xx年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》和《20xx年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确了市局党委成员的党风廉政建设工作目标责任。全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项，牵头领导、责任部门和配合单位也得到了明确。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上，局党委书记、局长张文华同志与各县（市、区）交通运输局局长、局属单位的“一把手”签定了责任书，将反腐倡廉建设与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。
同时，督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求，一手抓业务工作，一手抓廉政教育和监督检查，认真履行反腐倡廉和作风建设责任。近期，驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行了督促检查，听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报，并就下一步工作提出了意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核，以促进党风廉政责任制的有效落实。一年来，全系统党风廉政建设责任制得到了进一步贯彻落实，党风廉政建设责任制的龙头作用也得到了进一步强化。
二、抓学习教育，进一步筑牢思想道德防线
我们一直把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务，在我们的局属系统中开展了一系列反腐倡廉专题学习教育活动。
我们要开展专题学习，深入学习贯彻党的十九大精神、中纪委八届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”以及习近平总书记的一系列重要讲话精神，持续提升全体干部的政治敏感性和把握大局的能力。
二是开展廉政集中教育。3月份召集各县（市、区）交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部，召开全市系统廉政工作会议，单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作，并组织观看廉政视频警示教育片，邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课，筑牢拒腐防变的思想防线。
三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点，编印了“廉洁交通”手册，通过设置10种情景教案，提出了针对性、可操作的预防腐败方法和措施。同时，系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨，根据各自岗位和工作实际，结合廉政风险防控和利益回避等要求，强化廉洁自律的意识，增强拒腐防变能力。
五是开展廉政知识测试。为了加强干部职工的廉政意识，我们在今年5月份对局属系统20xx年以来新加入的100多名干部职工进行了廉政知识测试。重点针对各级领导干部、局管副科以上干部、关键岗位人员以及新上任的干部进行教育，旨在规范他们的行为，促使他们自觉保持廉洁自律。
五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工，开展以唱歌曲、学习模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂，深入学习近年涌现的模范人物和先进事迹，如杨彬、田春良、吴建林等，以此强化干部职工的忠诚履职和清正廉洁的职业操守。
六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动，通过张贴名家名言、警言警句等，着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化PPT展评等活动。
三、加强制度建设，进一步提升反腐倡廉工作水平。
为了确保权力不被滥用，我们需要建立一个有效的预防腐败体系，将权力关进制度的笼子里。这个体系应该包括严格的监督机制、有效的执法措施以及透明的决策程序。只有通过建立健全的工作机制，我们才能有效地防止腐败现象的发生，保障社会的公平和正义。
一是推行“阳光交通”建设。今年3月，为加大源头预防和治理腐败工作的力度，强化对权力运行的有效监督制约，根据市纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》等文件精神，在局属系统开展审批、收费、执法、党务、政务、信访和工程建设等七个方面的“阳光交通”建设，专门制定印发了“阳光交通”建设实施方案，明确了指导思想、基本原则、目标任务，落实了牵头处室、配合单位的责任分工和工作要求。设想通过3年左右的时间，使局机关和局属单位所有职权公开透明全覆盖、运行监督全方位，不发生大的因权力不规范、工作不透明引起的投诉和违规违纪案件，提高行业的公信力和执行力。实践中，我们注重把握以下四个环节：一是合理确权。以法律法规规章为依据，对行政权力进行全面梳理，厘清权力的边界。二是公开晒权。依托政府门户网站等，将行政职权目录、权力运行流程图、办事指南、执法信息等向社会公开，实现权力要素、运行程序及执法过程、执法结果等信息的公开透明。三是规范用权。制定权力运行各个环节的工作流程，明确行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素，增强权力运行程序的严密性。四是公众督权。积极引入第三方评议、监督，扩大群众对权力运行监督的知情权、参与权，在方便群众监督中自觉接受各方监督。
二是规范证书管理。今年6月，结合行业特点，制定下发了《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》，实行登记备案、分级管理，明确要求局属系统干部职工不得私自将证书出借给与交通运输系统管理职能相关联的企业（组织）开展营利性活动，不得通过出借证书或提供技术服务向与交通运输管理职能相关联的企业（组织）收取或变相收取报酬，同时对已经对外出借证书或提供有偿服务的，要求在8月1日前与借予单位解除借用关系、中止有偿服务，着力从源头上有效防范系统干部职工履职过程中的利益冲突。截止目前，局机关、局属单位干部职工共有各类职称证书共有300本，其中：高级职称证书75本，中级职称证书114本，初级职称证书111本。持有各类执业资格证书共有110本。通过清理，共有108证书出借在交通运输系统下属单位或国有企业，均按规定办理了审批手续，没有发现证书出借外系统单位的现象，也未发现有收取报酬现象。
根据市局党委要求，为加强财务管理、严明财经纪律，市局制定了《财务管理规范意见》，要求各单位严格执行资金、资产和预算收支管理等14项具体措施。同时，强调“谁主管，谁负责”和“监管并重”原则，要求各单位加强组织领导、健全制度建设、自觉接受监督，规范财务管理行为，有效发挥财务、审计的监督管理作用，促进系统党风廉政建设。
四、抓软环境建设，进一步提升服务能力
为深化“三走进三服务”走访服务活动，根据市委、市政府有关文件要求，我们及时成立了领导小组，制定了工作方案，明确了走访计划。市局领导积极参与走村入企的活动，为企业解决实际问题，为结对村（社区）排忧解难。我们对走访服务活动中收集的意见建议进行了分类整理，督促限期解决，以确保走访服务取得实效。截至目前，我们已走访和调研了120家企业，召开了35场专题座谈会，共收集整理了58个企业发展中遇到的问题和困难，计划解决31个，实际已成功协调解决了22个。我们为企业提供了209次咨询服务，帮助落实了4700万元融资，争取到各类财政资金1464万元。此外，我们还出台了10项服务民营企业“二次创业”帮助政策和措施，以支持企业健康发展。
近年来，浙江交通部门积极倡导“惠民交通”理念，着力打造服务品牌。借鉴浙江交通精神和嘉兴交通精神，弘扬“服务发展、服务基层、服务民生、让人民满意”的宗旨，努力构建“惠民交通”服务品牌。通过加强组织领导、制定实施方案、创新品牌标识等措施，建立了杨彬分队、港航先锋、爱心的士、桥梁卫士等7支志愿服务队，统一编队建册、统一标识形象、统一服务标准。今年以来，这些志愿服务队共开展各类志愿服务、文明劝导、结对帮扶活动92次，取得了显著社会效益。
三是深化群众满意基层站所创建。根据上级文件精神和系统行业特点，印发了《关于进一步推进“群众满意基层站点（服务窗口）”标准化建设的通知》，及时召开专门会议进行宣传发动，部署开展基层站所（服务窗口）的标准化建设。围绕质量管理、公开透明、形象建设、质量评价、依法行政、廉洁高效等六个方面，制定了24项创建标准，实行量化赋分考核，确保创建工作落到实处。同时各基层站所（服务窗口）通过开展结对共建、志愿帮扶、争创文明示范窗口、发放“便民联系卡”、赠阅报刊、免费提供生活用水等服务举措，不断延伸服务企业、服务群众、服务发展的工作领域，积极营造“为民、务实、清廉”的良好发展环境。市本级系统建成28个标准化建设样本，思古桥港航管理检查站已上报为浙江省群众满意基层站所（服务窗口）先进单位，7个基层站所（服务窗口）申报复评，3个站所（服务窗口）申报嘉兴市服务民生满意站所（服务窗口）。
五、抓监督检查，努力树立交通系统良好形象
一是严格落实八项规定。认真贯彻落实上级有关部署和要求，结合系统实际，专门制定了《关于贯彻落实中央"八项规定"及省、市有关规定的实施办法》，出台了17项具体规定，严格财经纪律、严控招待支出，开短会、说短话，茶话会、表彰会等活动明显减少，会议规模得到有效控制，转变作风、增强服务的氛围不断增强。据统计，到10月，开展宣传教育47次，出台配套制度13个，会议减少7个，评比活动减少4次，公务接待减少57万元，文件简报减少112个。同时在市本级系统内组织开展了公务卡的专项清理工作，先后有348名干部职工按规定向组织作出了会员卡的“零报告”、“零持有”承诺。
二是加大监督检查力度。加强对驻在部门贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查，组织定期对局机关、局属单位的作风效能纪律、办事服务工作开展检查，对全市28家基层执法站所的行政执法、窗口服务等进行暗访。今年以来，已先后开展各类监督检查12次，发现并整改了一批问题，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。认真受理群众信访反映，采取交办、转办、督办等方式，加大信访调查、信访监督力度，及时回应社会关切和群众诉求。今年以来，已调查报结6起群众信访投诉。积极开展党纪政纪执行情况检查，确保各项纪律严格执行到位。加大民主评议，通过召开特约监督员会议、公布投诉监督电话、设立举报箱、发放征求意见表等，虚心开门纳谏，主动收集民意。今年以来，市政协民主监督小组、市农工党等先后走访局属系统的部分基层站所（服务窗口），督促指导开展工作。
我局积极落实嘉兴市农民负担监督管理领导小组办公室有关文件精神，认真开展涉农乱收费专项治理工作。我们将该工作与农村公路建设、养护、公路征费管理、港航事业费征收管理等工作结合起来，重点加强对公路“绿色通道”政策执行、助推实体经济发展政策执行，以及公交、出租车、港航事业费减免等民生重点工作的督查和推进。全力减轻农民负担，努力提升农民获得感和幸福感。
四是深化行风政风建设。组织开展“强作风、攻难点、优环境”主题实践活动。组织实施“精气神、执行力、攻坚力和软环境”四大提升行动，着力破解阻碍交通运输发展和群众反映强烈的突出问题，为保障交通运输各项工作营造良好环境。今年4月、5月，市局“一把手”先后走进交通之声《行风热线》直播间、“美丽城市、幸福生活”民生热点面对面电视问政，现场接受主持人、媒体和群众的询问，就城市公共交通发展和治理拥堵等民生热点问题与市民群众进行交流互动，传递交通行业“惠民、服务、奉献”的价值理念。
20xx年基本工作思路
一、加强工作责任，切实贯彻落实党风廉政建设责任制。
根据20xx年全市交通运输重点工作任务，制定《市交通运输局党委20xx年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》，明确局领导、责任部门和配合单位（部门）的工作任务。年中，由驻局纪检组牵头，采取召开座谈会、个别约谈等方式，对各项任务的推进落实情况进行督查，年底对各部门和局属各单位进行目标考核，促进党风廉政责任制有效落实，落实好“一岗双责”制度。
二、夯实制度基础，不断推进惩防体系建设
1、制定惩防体系建设规划。学习贯彻党的xx届三中全会精神，根据中央、省、市各级纪委的工作部署和要求，全面开展系统第三轮惩防体系的建设工作，制定《嘉兴市交通运输局20xx－20xx年惩治和预防腐败体系建设规划》，确立今后五年的惩防体系建设方向、重点、内容和措施，为系统的反腐倡廉建设奠定工作基础。
2、健全风险防控长效机制。按照“六个到位”的要求，不断深化廉政风险防控示范建设，研究制订《局属系统岗位廉政风险防控常态化管理办法》，着力提高岗位风险防控实效，促进防控工作的常态化和规范化。
3、严格各类证书使用管理。落实《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》精神，在20xx年工作的基础上，进一步严格管理、规范申报、加强审查等，加强对权力的制约监督，前移监督关口，保障专业技术人员清正廉洁。
4、加强干部队伍监督管理，实施局管新上任干部党风廉政建设一票否决制度。建立健全新任干部廉政知识测试、廉政谈话和廉政承诺制度，加强对干部的严格教育、严格管理和严格监督。
三、突出分层分类，促进规范干部职工廉洁自律
1、注重经常性教育。以党的群众路线教育实践活动为契机，认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、中纪委xx届三次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习近平总书记一系列重要讲话精神等，强化点面结合的反腐倡廉学习教育活动，全年组织面上开展教育活动不少于2次。同时，围绕改进作风、密切联系群众“八项规定”和“为民、务实、清廉”的要求，依托“道德讲堂”等，广泛开展各类经常性的学习教育活动。
2、加强针对性教育。组织对局属各单位新提拔干部和新录用人员进行一次集中性的廉政知识测试和作风纪律教育，针对执法、审批、监管等重要岗位人员开展岗位风险警示教育，确保教育实效和针对性，巩固反腐倡廉工作基础。
3、突出廉洁性教育。结合“廉洁交通”学习手册，以案例的形式，通过场景设置，对日常工作生活中可能出现影响廉洁自律的十种情形，提出若干应对措施和建议，增强系统干部职工拒腐防变能力。
4、加强廉政文化建设，我们将结合系统特点，创新工作方式，丰富活动形式，开展各项廉政文化进机关等活动。旨在营造系统内廉洁从政、廉洁从业的良好氛围。
四、深化公开透明，深入开展“阳光交通”建设
进一步推进“审批、收费、执法、党务、政务、工程建设和信访”七个方面“阳光交通”工作，健全完善工作制度要求，制作相关网页，并在局门户网站开设“阳光交通”专栏，嘉兴交通信息网上予以公开，自觉接受社会监督。同时，进一步扩大“阳光交通”覆盖面，深入开展“人事、财务、审计、物流、采购、统计、监管”等方面的“阳光交通”建设，不断促进重点领域和关键环节权力的公开透明公开和阳光运行。
五、加强监督检查，巩固提升政风行风建设水平。
1、突出监督重点。继续认真贯彻落实中央八项规定、省级“28条办法”和市级“28条意见”，把基层行政执法、窗口服务水平、作风纪律规范、涉车涉路收费、工程招投标、建设资金管理、行业安全监管以及重大交通项目和民生工程等作为监督检查的重点内容。充分发挥组织协调作用，开展明察暗访、专项检查、专题督查等方式，确保各项工作任务切实得到落实。
2、加强纪律监督。加强对各项工作制度、规定和纪律执行情况的监督检查，加强日常考核，强化过程管理，严格问责制度，发挥“效能档案”的作用，确保交通运输各项工作的有序开展。
3、我们将按照省厅、市纠风办、减负办的统一部署和要求，坚持治乱减负和服务帮扶并重的原则，开展专项行动，加大监督检查力度，切实落实治乱减负的各项工作任务。
4、深化系列创建。结合交通运输行业标准化、规范化建设，进一步深化“群众满意基层站所（服务窗口）”系列创建活动，挖掘先进典型，拓展创建范围，提升创建标准等次，以建带创、以评促创，提高行业整体形象。同时扩大“惠民交通”的影响力，发挥“惠民交通”服务队的作用，组织开展相关活动，深化服务品牌建设，提高行业服务水平，提升行业形象，提高交通运输工作的社会满意度。
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