根据古浪县卫生健康局发布的文件要求,为了快速有效地贯彻落实上级有关安全生产工作的要求,进一步加强安全生产隐患的排查和整治工作,确保本中心的安全生产形势稳定,推动建立起长效的安全生产机制。为此,我们制定了安全生产大排查大整治大提升专项行动实施方案,以适应本中心的实际情况。
一、指导思想
根据县卫健局关于安全生产的决策部署,我们要坚定地树立“人民生命安全至上”的理念,把科学发展观贯穿于消防安全生产工作之中。要深入推进安全生产大排查大整治大提升工作,切实解决安全生产管理中存在的突出问题和薄弱环节,采取切实有效的措施,确保安全隐患整改率百分之百,切实防范和坚决遏制重大人员安全生产事故的发生,全力实现“平安医院”的目标,全面维护医院安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
根据“全面排查、严格执法、彻底整改”的要求,我中心正全面展开安全生产大排查大整治大提升专项行动。我们正在深入摸清安全风险和事故隐患,集中排查治理各类事故隐患和问题,有效管控各类安全风险,确保各科室深入开展自查自纠,各科室全面开展专项行动。我们致力于最大限度减少各类生产安全事故,坚决做到不发生较大以上生产安全事故,以维护医院安全生产形势持续稳定。
三、排查整治范围
本次安全生产大排查的范围是我中心的各个科室,具体排查内容包括:
(一)加强消防安全工作,重点检查门诊、住院部、公共卫生科、收费室、药房、预防接种室、库房等人员聚集场所和财务科等关键部门的电气设备质量、安装和使用情况。
(二)医疗安全是医疗机构工作中的重要方面,其中包括医疗文书书写规范、护理人员配合医生完善病历、压舌板和体温计消毒、建立急诊抢救小组、医务人员服务态度以及预防公共卫生突发事件等方面的重点检查。这些方面的工作都是为了确保患者在医疗过程中得到安全、高质量的医疗服务。
(三)特种设备安全。重点检查消毒锅、医用氧气罐等安全状况;配备相应的特种设备作业人员及持证情况;特种设备注册登记;特种设备安全,安全检验合格有效期内使用;特种设备安全检验合格标志悬挂在设备醒目位置;设备操作规程和安全技术规范;制定特种设备事故处理及应急救援制度;特种设备安全技术档案;有定期检验和定期自查记录;运行故障和事故记录等。
四、实施步骤
(一)各科室负责人应认真组织开展自查、自纠工作,对各环节、各安全措施的落实情况进行全面彻底的检查,如发现安全隐患,需立即制定整改计划,明确整改措施和时限,并填写安全隐患整改登记表。
(二)各部门应根据自查自纠和重点检查结果,对安全生产大排查中发现的事故隐患进行认真整改落实,确保彻底消除事故隐患。
五、工作措施
(一)加强领导,提高认识。科学发展第一要义是发展,核心是以人为本,安全发展是科学发展的必然要求,生命高于一切,责任重于泰山。我中心特成立“安全生产大排查大整治大提升”专项行动动领导小组:
组长:
副组长:
成 员:
领导小组负责统一组织、协调、指导我中心和新苑服务站的安全生产工作,推动“安全生产大排查大整治大提升”专项行动落实落地。领导小组要及时解决安全生产工作中的突出问题,确保工作扎实推进。针对我中心和新苑服务站的实际情况,领导小组要解决安全生产工作中的热点和难点问题,树立以人为本的政绩观念,切实抓紧抓细抓实安全生产大排查大整治大提升工作。
(二)突出重点,落实整改。、各科室要根据大排查范围、内容,全面、彻底的组织开展大排查,不留死角。根据查找出的问题,要制定整改方案,提出整改措施,限期整改,扎扎实实把整改措施落实到位,边检查边整改统筹兼顾,不断优化医院安全生产环境,促进医院又好又快发展。
(三)加强安全生产工作宣传,提升全员安全意识至关重要。我们将利用宣传栏、横幅、黑板报、安全知识讲座等多种形式,营造浓厚的安全生产氛围,引导全体员工自觉参与安全工作。我们鼓励员工积极参与安全生产排查工作,组织专人深入各个场所,全面细致地查找安全隐患,确保避免重大安全事故造成人员伤亡。
(四)领导小组要加强对安全生产工作的督导。除定期监督检查外,还要加强指导工作,要求各科室认真进行自查自纠。同时,可以采取随机抽查、互相检查等方式,确保我中心在安全生产大排查工作中做到尽职、有效落实、到位。
一、总则
1、编制目的:
为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处置安全生产事故能力。在事故发生后,能够迅速有效、有序地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。因此,制定了本预案,以确保应对各类安全生产事故时的及时有效应对措施。
2、编制依据:
根据国家安全法、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等相关法律法规,制定本预案。
3、适用范围:
这份预案适用于我公司发生的安全生产事故,旨在规范应对工作并确保事故能够及时、有效地处理。
4、应急预案体系:
根据公司所属行业特点和实际情况,我们制定了公司的综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处置方案,以应对突发情况的发生。
这份预案是公司综合应急预案,包括但不限于专项(车间)预案和现场处置方案,共同构成公司完整的应急预案体系。
公司综合应急预案是为了有效处理各类突发事件而制定的综合性文件。该预案包括了事故应急方针、政策、组织结构、应急职责、具体行动方案和保障措施等内容,旨在确保在发生突发事件时能够迅速、有效地应对,最大程度地减少损失并保障员工和财产的安全。
专项(车间)应急预案是针对特定的事故类型、危险源和应急保障而制定的计划或方案,主要包括应急救援的程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案是针对特定的装置、场所或设施、岗位所设计的应急处理措施。
5、应急工作原则:
以人为本、安全是第一位的重要原则。我们强调预防为主,同时将平时的安全工作与应急处置工作结合起来。在安全工作中,统一领导是必不可少的,同时也要实行分级负责的管理制度。
二、本单位危险性分析
1、单位概况:
该公司是一家水泥生产企业,位于城市中心,员工人数约200人。主要生产水泥熟料和水泥成品。生产过程具有以下特点:产品固定性强;生产涉及面广,需要综合协调;生产设备种类繁多;受自然气候条件影响较大;存在立体交叉作业和高空作业等情况。这些特点增加了生产活动中的安全隐患,容易发生事故,可能对邻近作业人员造成伤害,导致严重的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危险源与风险分析:
经过现场调查与分析,公司在生产过程中存在以下潜在风险:机械伤害、电气触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆炸伤害、粉尘污染、火灾等危险因素。
三、组织机构及职责:
1、应急组织体系:
公司成立安全生产事故应急指挥部。
应急指挥部总指挥:
应急指挥部副总指挥:
下设应急救援小组:
2、组织机构及职责:
(1)应急指挥部职责
①研究制定、公司安全生产事故应对政策措施和指导意见: 公司坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全安全生产管理体系,确保员工和财产安全。一旦发生安全生产事故,公司将立即启动应急预案,迅速组织救援和处理,最大限度减少事故损失。同时,公司将加强事故原因调查和分析,总结经验教训,完善安全制度和管理措施,防止类似事故再次发生。为保障员工安全,公司将定期开展安全教育培训,提高员工安全意识和应急处理能力。公司将不断加强安全管理工作,确保安全生产,为员工营造安全稳定的工作环境。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作的工作人员。
③经过对本公司安全生产突发事故应对工作的分析总结,我们制定了相应的工作规划和年度工作计划。
④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的`建设和管理。
⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
(2)应急指挥部总指挥职责
①根据紧急状态的确定,需要考虑相关危险类型、潜在后果以及现有资源控制紧急情况的行动类型,以确定相应的报警级别。
②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
⑨通报外部机构,决定请求外部援助。
⑩立即采取紧急撤离措施,评估事故现场周边区域的安全状况。
(3)应急指挥部副总指挥职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。
④协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支持现场的应急操作。
⑤公司组织相关技术和管理人员对厂区生产过程中的各种潜在危险进行风险评估。
⑥对各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态进行定期检查是非常重要的。这有助于确保各部门能够随时做好准备,应对突发事件和灾难。
⑦根据本厂区的具体情况,我们将积极与周边有条件的企业合作,共同建立应急救援网络,实现资源共享、相互帮助,签订应急救援协议,共同提高事故应急处理能力。
(4)应急救援小组职责
听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。
四、预防与预警:
1、危险源监控:
①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求,制定出防控措施,并严格执行审批程序。
②在工程施工中,必须严格按照设计方案执行,全面执行现场危险性较高的分部工程验收程序,确保防范措施得以有效实施。
③加强现场巡查,识别和记录可能存在的危险源,了解危险源的种类和分布情况,及时采取预防控制措施。
④加强监督检查和日常巡查,对危险源防控措施进行动态监控,认真整改存在隐患和问题。
⑤我们要切实履行各项安全生产责任制,加强管理制度和操作规程的执行,加强安全教育,加强检查处罚力度,提高全员安全责任意识。
⑥淘汰过时的技术和工艺,适度提升生产活动的安全设防标准,以提高施工安全技术和管理水平,减少施工安全风险。
⑦制定并实施生产现场大型施工机械的安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
⑧制定并执行项目施工安全计划,以确保安全投入。
2、预警行动:
各级、接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,各部门安全生产事故灾难应急机构将立即启动应急预案,组织专业人员进行评估分析,确定应对方案,并及时通知相关部门、单位采取必要行动,以预防事故的发生。
预警信息的目的是为了加强安全生产工作,提前警示可能发生的事故,确保公司安全生产工作的顺利进行。通过预警信息,公司可以针对实际情况制定相应的安全生产工作部署,引导各生产车间认真分析和查找安全生产的薄弱环节,及时改进和完善安全管理措施,避免事故的发生。同时,预警信息也提醒公司各部门深刻吸取已发生事故的教训,总结经验教训,不断完善安全生产管理体系,确保公司安全生产工作的稳步推进。
预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、信息报告与处置:
(1)信息报告通知
①公司紧急救援组织已设立24小时值班电话,以保障员工在任何紧急情况下能够及时获得帮助。请拨打以下电话:。
②发生突发安全事故时,发现人员应立即通知车间主任或主要负责人。车间主任或主要负责人应立即拨打应急电话报告事故情况,或直接通知应急救援副总指挥和总指挥。应急电话接警人员在接到报警后,应立即向应急救援总指挥、副总指挥报告警情。
③为了有效开展事故救援活动,现场车间主任或主要负责人应立即寻求社会救援力量。
火灾:项目负责人紧急拨打了119,请求公安消防部门前来救援。
急救:项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。
④报告内容应包括事故发生时间、类别、地点和相关设施;受困人员人数;现场联系人姓名和电话等信息。
⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后,符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
⑥收到突发安全事故的通知后,所有救援小组立即启动,前往事故现场展开现场抢救和排险工作。
⑦根据事故类型,及时向事故发生地政府主管部门报告。
(2)信息上报
①事故信息上报应当根据事故的严重程度进行分级上报,最终由公司总经理向政府有关部门进行上报。
②事故上报内容包括:事故发生单位的基本情况;事故具体发生的时间、地点、部位以及现场情况描述;初步掌握的人员伤亡情况(包括下落不明人数)和直接经济损失;可能导致的危害及已采取的应对措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等信息。若事故伤亡人数或经济损失情况有变化,应及时进行补充上报。
③根据相关法规要求,事故发生后需在1小时内向事故发生地的行政主管部门报告。
(3)信息传递
事故现场的第一发现者将立即向现场负责人汇报,现场负责人负责立即通知应急救援副总指挥和总指挥,并组织各应急小组展开应急处置工作。各应急小组将按照应急预案分工负责,各司其职,共同应对事故。公司有关部门将提供必要的支持和协助,确保事故得到及时有效处理。
五、应急响应:
1、响应分级
按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级别原则上分为“一级”(扩大救援响应)和“二级”(公司级救援响应)两级。
2、响应程序
应急指挥部在接到警情后,首先进行情况评估和判断,确定是否需要启动应急响应。一旦确认需要应急响应,将立即启动应急预案,组织应急指挥,采取相应的应急行动。同时,根据情况调配资源,进行应急避险和事态控制,力求将灾害影响降到最低。在应急过程中,根据实际情况可以逐步扩大应急措施,直至应急任务完成。最终,在灾害得到控制后,进行后期处置和总结,确保类似灾害再次发生时能够更加有效地应对。
3、应急结束
当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。
应急结束后,根据公司规定,发生事故后应立即上报,同时向事故调查处理小组移交相关情况和文件。现将事故应急工作总结报告如下: 一、事故概况 在XX年XX月XX日XX时XX分,公司XX车间发生一起XXX事故,造成XX人受伤/XX人死亡,造成了较大的财产损失。 二、事故原因 经初步调查,事故原因可能为XXX。具体原因还需进一步调查。 三、事故应急处置过程 1. XX时XX分接到事故报警,立即启动应急预案,组织人员进行现场处置。 2. XXX 3. XXX 四、事故教训与改进措施 1. 对该事故的原因进行深入分析,总结事故教训,加强安全生产意识。 2. XXX 3. XXX 五、其他事项 1. 请相关部门配合事故调查处理小组的工作,提供必要的支持和协助。 2. 请各部门加强安全管理,确保类似事故不再发生。 请各相关部门认真落实以上措施,确保公司安全生产工作的顺利开展。
(1)事故情况上报事项:
①发生事故工程基本情况;
②事故发生经过和事故救援情况;
③事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
④事故发生的原因和事故性质;
⑤根据调查结果,事故的责任主要在于操作员操作不当和设备故障。操作员未按照操作规程正确操作设备,导致事故发生;同时设备存在故障问题,也是事故发生的重要原因之一。因此,建议对操作员进行相关的培训和教育,提高其操作技能和安全意识;对设备进行定期检查和维护,确保设备处于良好的工作状态,减少设备故障的发生率。此外,对事故责任者可以根据公司规定进行相应的处罚和教育,让其认识到自身的错误,并避免类似的事故再次发生。 为了防范类似事故的再次发生,建议公司加强事故防范意识,制定更为严格的操作规程和安全管理制度;加强设备维护和检修工作,确保设备始终处于良好状态;加强员工培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。另外,定期组织安全生产培训和演练,提高员工的应急反应能力,确保在发生突发情况时能够及时有效地处置,最大限度地减少事故损失。
(2)需向事故调查处理小组移交的相关事项:
①事故报告人情况;
②事故发生前和救援过程中的影响资料包括但不限于:事故发生前的天气状况、道路状况以及车辆状态等因素对事故发生的影响;以及事故发生后救援人员的到达时间、现场救援设备的完备程度、伤者和车辆状况对救援过程的影响等。
③事故初步上报情况及报告内容。
六、信息发布:
事故发生后,应急救援副总指挥代表应急小组,负责向新闻媒体及时准确通报应急救援各阶段的进展情况。发布的信息必须基于事实,并与行政主管部门协作,客观准确地描述事故情况、发展态势以及救援进展。
救援结束后,事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。
七、后期处置:
经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
善后处理组依据国家有关规定,做好伤亡人员善后赔偿工作。
八、保障措施:
1、通信与信息保障
(1)应急工作相关联的单位、人员通信联系方式如下: 单位:消防局 联系方式:电话 123-456789,邮箱 firedepartment@example.com 单位:医院急救中心 联系方式:电话 987-654321,邮箱 emergencycenter@example.com 单位:警察局 联系方式:电话 555-123456,邮箱 policedept@example.com 单位:民政局 联系方式:电话 888-777666,邮箱 civilaffairs@example.com 人员:张警官 联系方式:电话 333-222111,邮箱 zhangofficer@example.com 人员:李医生 联系方式:电话 666-999000,邮箱 dr.li@example.com 以上为应急工作相关单位、人员的通信联系方式,以备不时之需。
(2)各应急小组成员联系方式:附件
(3)信息通信系统及维护方案
后勤保障组负责定期维护上述联系方式,遇有电话变更,及时更新,确保联络畅通。
2、应急队伍保障
每个车间必须建立一支现场应急小组,由车间主任组织车间安全管理人员组成,由公司安全部负责领导,定期进行培训和演练,以确保在紧急情况下能够有效自救。
3、应急物资装备保障
4、应急经费保障
应急专项经费由款项支出。
使用范围:
数额:
监督管理措施:
5、其它保障
(1)公司成立了应急救援领导小组,领导小组办公室设在公司安全部。
(2)应急领导小组应当配备一辆备用应急交通运输车辆,该车辆仅用于单位附近的紧急运输任务。司机需保持手机24小时开机,并确保在接到通知后能够迅速回到单位,以应对突发情况。
(3)安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。
(4)公司卫生所应当常备医疗急救用品。
(5)安全负责人应定期对施工现场的消防器材和应急工具(如锹、镐、撬棍等)进行检查、保养和维护工作。此外,需要定期更换灭火器,日常维护消防设备设施,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,确保消防器材和安全通道的畅通无阻。
(6)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点,树立“以人为本”的思想,勇敢、科学、冷静应对事故,不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
(7)当主要负责人因休假、出差或其他原因暂时离开时,副职需要承担起主要负责人的职责和责任。这样可以确保组织机构的运转不受影响,工作能够顺利进行。
九、培训与演练
1、培训
①在制定年度生产计划的同时,我们也要制定应急预案并进行相关培训。
②培训方式包括:应急救援知识讲解、实用救援技能演练、知识竞赛答题、救援设备操作示范等。
③请确保每位员工具备自我保护意识,了解突发事故后的各种自救技巧,并能熟练运用灭火器等常见应急设备。
2、演练
公司和各部门应每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练,以检验指挥系统、现场抢救、疏散和救援响应能力。
各应急组成员应当熟知自身职责,确保行动迅速、技术娴熟、作风坚毅。在实际演练中,及时发现不足,总结经验教训,持续完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。
十、奖惩
1、在应急救援过程中,对于无故缺席、迟到或临阵逃脱的人员,将被视为严重违规行为,必须接受相应的行政处分。
2、在应急救援过程中,不服命令的,将给予处罚。
3、在应急救援过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
3、应急救援中,员工受伤后将按照工伤条例享受相应的赔偿待遇。
4、事故处理完成后,安全部写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在公司存档备案。
十一、附则
1、术语和定义:
①应急预案是针对可能发生的突发事件或事故,为了保障人员生命安全和财产安全,提前制定的行动方案。在突发事件发生时,可以快速、有序地开展应急处置工作,最大程度地减少损失。
②应急准备 emergency preparedness
针对突发事故可能发生时,提前组织准备和制定应急保障措施,以便能够迅速、有序地展开应急行动。
③应急响应 emergency response
事故发生后,组织或个人在应对紧急情况时会采取紧急行动。
④应急救援 emergency rescue
在突发事件应急响应中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地减少事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
⑤恢复 recovery
事故发生后,当事故的影响得到初步控制时,为了尽快恢复生产、工作、生活和生态环境的正常状态,需要采取一系列措施或行动。
2、应急预案备案
本预案经公司办公会审议通过后方可执行,由安全负责人或公司安全部门负责备案。同时须报上级主管部门备案。
3、维护与更新
每次演练结束后,应对预案进行评估并及时修改和完善。同时,根据国家相关的安全生产法规的颁布和人员设置变动情况,也需要对预案进行相应的调整和更新。
4、制定与解释
本预案由公司安全部门制定,公司安全部门负责解释。
5、应急预案实施
本预案经公司董事会核准自____年__月__日起实施。
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