根据我校冬季防火工作的重要性和紧迫性，为保障师生员工的生命财产安全，确保校园和谐稳定，特制定本方案。
一、指导思想
为贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求和我校消防安全工作会议精神，在学校党委的领导下，全面落实消防安全责任制，切实加强消防宣传教育培训，大力整治火灾隐患和消防安全违法行为，进一步提升我校火灾防控和灭火应急救援能力，坚决遏制各类火灾事故的发生，为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
学校成立冬季防火工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：由学校各单位行政主管领导组成。
领导小组下设办公室，办公室设在学校保卫处。
三、时间步骤
我们学校冬季防火工作即将展开，计划从今年x月x日开始，持续至x月x日结束，分为三个阶段进行。
第一阶段为组织发动阶段
1、各单位应该深入分析本单位消防安全形势，准确定位存在的突出问题，制定切实可行的工作方案，明确责任分工，落实工作任务。
2、各单位冬季防火工作动员会召开之际，冬防领导小组应积极组织，制定本单位冬季防火工作方案和火灾应急预案。为提升全体教职员工和学生的消防安全意识和应急处置能力，冬防领导小组应重点开展消防安全培训，注重“四个能力”的培养。同时，督促单位内开展消防逃生演练，确保师生员工熟悉应急逃生程序。除此之外，冬防领导小组还要组织学习国家消防法律法规和高校消防安全管理规定，加强消防常识教育。 在消防宣传方面，冬防领导小组可以利用板报、宣传栏、条幅、互联网、班会等形式，广泛传播消防知识，提高全员的消防安全意识。针对重点部位，要加强巡查和防范措施，确保安全隐患得到及时排查和整改。对门卫、更夫和特殊工种人员，应加强消防知识培训，提升其应对突发火灾事件的能力。冬防领导小组要深入推进消防安全“四个能力”建设，确保校园消防工作的全面落实和有效推进。
第二阶段为全面实施阶段
1、为了确保冬季防火工作的顺利开展，各单位需高度重视，从20xx年x月x日至20xx年x月x日期间，全面展开火灾隐患的排查整治工作。各单位必须对本单位辖区进行彻底排查，发现隐患立即采取措施予以解决，对于一时难以整改的隐患，应及时书面报告相关部门。对于目前无法立即整改的安全隐患，各单位应加强防范措施，并指派专人负责监督，确保火灾事故不会发生。同时，各单位还需对用火、用电、用气、用油、疏散通道以及消防设施器材等进行全面检查，确保安全防范工作到位。
2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要在特定日期内对本单位的重点部位、要害部位、人员密集部位等进行重点检查，确保重要节日和大型集会等时期的消防安全。同时，还应在规定时间范围内组织开展“回头查”，主要针对前期发现的隐患问题，检查是否得到有效整改，是否有新的隐患出现，以确保全国“两会”期间的消防安全工作。此外，要开展“六熟悉”活动，深入了解本单位消防水源、交通道路、重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况，熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法，做好应对异常天气情况下的灭火救援准备工作。
3、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的使用、储存及保管工作，要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度，对存在的隐患要立即整改，对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查，督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门，占用安全通道，要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
4、各单位应严格落实值班、值宿制度，确保人员、责任制、监控措施三方面得以有效执行。严禁在办公场所、学生宿舍、商业网点等地使用电热棒及其他违章电器，严禁私拉电线，一经发现将严肃处理。
5、圣诞节和元旦、春节和元宵节、全省“两会”、全国“两会”期间各单位要开展四次消防安全专项检查，要利用放假前和开学后一定时间对师生进行安全教育。
6、学校成立了冬防工作联合检查组，负责对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。
第三阶段为总结验收阶段
各单位要认真总结冬防工作，做好迎接检查和验收工作。
四、几点要求
(一)各单位领导务必亲自率队进行消防安全检查，召开消防工作会议，深入部署各阶段的重点任务，组织开展消防安全培训和模拟疏散演练。
(二)各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查，零汇报制度，及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患，按时上报每日巡查结果，上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题，保卫处防火科会及时到场核实、复检，同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的单位，将取消本单位年度综合治理评优资格。
(三)对于需要进行动火和用电作业的部门，必须严格执行“办理动火许可证”制度。临时动火和用电作业部门（包括工地），必须提出申请并报送保卫处防火科，经审查批准办理手续后方可进行操作。
(四)各单位应认真贯彻方案要求，建立本单位消防组织机构，并建立完善消防档案，包括检查记录、演练培训记录、安全隐患、规章制度、应急预案、阶段总结等内容。对重点部位要加强监管，确保消防安全责任人逐级落实到位。对于不履行职责、不执行消防安全责任制度、玩忽职守，导致重大火灾事故的单位和个人，必须严肃查处相关责任人，涉及犯罪的将依法追究刑事责任。
(五)请在20xx年x月x日前，各单位务必及时将冬季防火工作情况整理汇总，并形成书面材料报送保卫处防火科。领导请签字并加盖公章。感谢各位单位的配合。
为了切实加强我镇今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，确保圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间消防安全，特制订本方案。
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，坚持政府统一领导，相关部门紧密协作，动员社会各界力量，全面排查整治火灾隐患，开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾，确保全镇火灾形势总体稳定，促进社会火灾防控体系进一步完善，提升广大群众消防安全意识，为全镇经济社会发展提供可靠的安全保障。
二、组织保障
为了确保今冬明春火灾防控工作的有效开展，镇政府特别成立了由镇长担任组长的领导小组。领导小组还包括分管安全的领导任副组长，镇安监办站、派出所所长、供电所所长等成员。领导小组将负责指挥和调度工作，制定并实施相关方案，召开专项会议，对本辖区和本单位进行部署、督导和检查。 为了有效协调工作，领导小组下设办公室，该办公室设在镇安监办办公，负责提出火灾防控措施，收集、通报工作情况以及日常工作的安排。
三、重点任务
(一)切实落实消防安全责任制。各村、各单位要认真贯彻落实关于安全生产的重要讲话精神，按照“一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总要求，做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。由各村、各单位的主要责任人对管辖区域的消防安全负总责。各村民委员会、各企事业单位要及时召开消防安全工作会议，认真分析研究本村、本单位消防工作重点，明确工作任务并落实岗位消防安全责任制，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本村、本单位消防安全。
(二)全面排查整治火灾隐患。各村、镇属各部门要坚持依法监督管理，依法排查整治火灾隐患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”。按照国务院安委会的统一部署，继续深入推进消防安全“打非治违”专项行动，以“三合一”、“多合一”场所和劳动密集型企业为重点，打击违法生产经营行为，整治违规住人，消防设施缺失损坏，安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题。要组织对本辖区、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，找准火灾防控的薄弱环节。要加强对易燃易爆单位、人员密集场所、燃气、烟花爆竹等行业消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。要加强对建筑消防设施监督抽查，督促单位落实维护保养责任，对发现的火灾隐患和消防违法行为，及时上报镇安监办，坚决依法整治。重大火灾隐患集中整治专项行动期间未能整改的重大火灾隐患单位，要树立长期作战的准备，抓紧签订消防安全责任状，落实整改责任、措施、资金。
(三)重点做好节假日和重大活动期间消防安全工作。各村、各单位要紧盯元旦、春节、元宵节及全国“两会”及重大活动和重要节假日，切实加强消防安全保卫工作。全国“两会”保卫期间，派出所、镇政府、各单位要重点加强对交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查，加强社会面火灾防控，加大消防安全检查力度，确保不发生重特大及亡人火灾事故。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日，镇政府将牵头，组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。
(四)统筹推进火灾防控基础工作。各村、各单位要深入推行消防安全网格化管理，充分依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查，加强人防、技防措施，严防发生大火灾。派出所要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前100%的消防安全重点单位落实“户籍化”管理。
(五)掀起消防安全宣传热潮。要针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位，借元旦、春节等重要节日，围绕“找火灾隐患、保家庭平安”主题，开展形式多样的消防宣传活动，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品向社会发放，在街道、公众聚集场所和消防安全重点单位广泛张贴消防安全宣传标语、图画，各学校、企事业单位、小区物业要积极组织开展灭火疏散逃生演练。针对农民工、农村留守人员、孤寡老人和学生的群体，发挥消防志愿者、安全监督管理员等消防宣传骨干作用，面对面开展消防安全帮扶活动。
四、工作步骤
今年冬季和明年春季的火灾防控工作将从11月20日开始，持续至明年xx月xx日结束，共分为三个阶段进行。
(一)自查自纠阶段(20xx年12月1日起至20xx年12月15日)。各村及镇属各单位要广泛宣传动员，在所负责区域开展全面细致地自查自纠。检查要深入每个村组、街道，企业车间、班组和岗位，对问题和隐患进行登记造册，并及时上报镇安监办，严格落实整改责任、措施、时限、切实加大隐患整改力度，确保排查不留死角，治理不留后患。
第二阶段：牵头主管部门检查(20xx年12月16日至
根据要求，各主管部门将对各村和生产经营单位的安全隐患进行排查治理，并进行检查督导工作。对于检查不到位、整改不及时、拒绝执行安全监管指令的单位和个人，将依法予以严厉处罚。
第三阶段：镇安监办组织相关成员部门成立联合督查组，对20xx年2月16日至全国“两会”闭幕期间的活动开展情况进行抽查督查。督查组将重点关注重点地区、重要场所、薄弱环节、火灾多发点以及重大事故隐患点，以确保检查整治活动的有效实施，提高安全防范意识和水平。
五、工作要求
(一)冬季到来，天气干燥寒冷，人们使用火源、电力、油气增多，加上元旦、春节、元宵节等节日活动频繁，烟花爆竹燃放增多，火灾风险大大提高。各村各单位要充分认识到冬季消防安全形势的严峻性，加强对安全生产工作的领导，科学安排、精心组织、快速行动，认真开展安全隐患排查整治工作，有效预防安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定。
(二)严格执法，重视实际效果。各村、各单位应将排查中发现的重大隐患和突出问题作为重点跟踪并持续关注。要将治理重大隐患、预防重大事故作为工作重点，认真执行分级负责、跟踪问效制度。要坚持严格执法，发现需要停产整改的必须立即停产整改，直至整改到位后才可恢复生产，确保消防隐患排查治理全面无遗漏、无盲区、无空白、无后顾之忧。
(三)加强值班，确保节假日期间消防安全工作有人抓，有人管。各村、各有关单位都要加强节假日消防安全值班，做到24小时值班不间断。同时，保持信息畅通，一旦发现火灾隐患和事故，要立即通知镇政府安监办，确保在10分钟内及时报告（联系人：XXX，联系电话：XXX）。任何单位和个人发现火灾隐患和事故都要及时报告，迟报、误报、贻误时机或隐瞒事故不报的行为将被严肃处理。
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