为了深入贯彻第二批党的群众路线教育实践活动，进一步转变职能，全面落实“三个三”主题落地要求，切实推进税收现代化建设，根据邢台市局在全国税务系统推行的“便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”）总体要求和河北省国家税务局“春风行动”的具体安排，拟定实施方案如下：
一、总体目标
“春风行动”的总体目标是：确保清河县国税局第二批群众路线教育实践活动有效展开，积极解决税收管理和服务工作中存在的问题，为纳税人提供便利的缴税方式，加强税收诚信意识，提高纳税人的满意度和税法遵从度，树立清河国税良好的社会形象。
二、整体规划
“春风行动”将以提升行政审批效率、优化办事服务、简化办税流程、强化纳税诚信、规范执法行为等为主要目标，陆续推出公开行政审批清单、提高办税服务质量、全面实施首问负责制、减轻纳税人税收负担、促进纳税诚信、公开执法权力清单等系列举措。该行动将从20xx年2月份开始逐步展开，采取“组合拳、递进式”方式，分阶段推进。具体措施包括推出新政策、完善方案细节、跟踪执行情况、进行明察暗访、进行绩效评估、追究责任，最终实现制度完善并闭环管理。这样将建立起一个相互衔接、不断改进的长效机制。
三、行动安排
（一）公开行政审批清单
1.时间安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任务分工
牵头单位：政策法规科
参与单位：办公室、政策法规科、收入核算科、纳税服务科、征收管理科、监察室、信息中心、办税服务厅、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。
3.行动内容
严格按照国家税务总局的要求，我们将全面摸清行政审批的底数，公开行政审批目录，实施行政审批清单制度，严禁在公开的清单之外进行其他行政审批，坚决防止随意设立、边减边增、明减暗增、明放暗收等现象的发生。已经取消和下放的行政审批事项要全面落实到位，不得以其他名目变相审批已取消和下放的审批项目。
（二）提高办税服务效率
1.时间安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任务分工
牵头单位：纳税服务科
参与单位：办公室、政策法规科、征收管理科、办税服务厅、信息中心、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。
3.行动内容
优化服务，加快税收政策制定和办理流程。对于政策制定，提前征求意见并进行评估，同时进行事后调研分析，确保政策制定更加科学合理。税收政策的制定、解读和发布将实现同步进行，纳税人咨询将实行及时和限时答复。登记办理方面，设立、变更、停复业税务登记等事项将即时办结，个体双定户和无涉税疑点小规模纳税人注销税务登记也将快速办理。发票领用将进行简化，增量和票种变更事项将立即处理，同时放宽普通限额，扩大网络发票推广范围。多元办税方面，将推出网上办税服务厅，加强国地税协作，扩大通办业务范围，深化移动办税服务，并继续推广“移动版纳税服务平台”。涉税审批将扩大即办范围，试行先批后核，借鉴其他地区优化经验。投诉处理方面，将建立快速响应机制，拓宽投诉渠道，实行纳税人参与互动的投诉受理及处理方式。
（三）推行首问责任制
1.时间安排
20xx年3月中旬起推出。
2.任务分工
牵头单位：纳税服务科。
参与单位：办公室、政策法规科、征收管理科、人事教育科、党务办公室、监察室、办税服务厅、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。
3.行动内容
我们将全面推行首问责任制度，对税务分局、办税服务厅等接待纳税人或接听纳税人电话办理事项、寻求帮助的部门和人员进行规范。明确每个接待人员或接听电话人员的首问责任人，明确办理流程、标准和岗位职责，确保处理方式得当，有效沟通协调，并有后勤支持和责任追究机制。我们将不定期进行暗访检查，督促首问责任制度的有效实施，推动为税清廉的工作进行。
（四）减轻纳税人办税负担
1.时间安排
20xx年3月下旬起分批推出。
2.任务分工
牵头单位：纳税服务科、征收管理科。
参与单位：办公室、政策法规科、监察室、信息中心、办税服务厅、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。
3.行动内容
减轻资料报送负担，积极扩大纳税人涉税资料的.电子档案管理，实行纳税人提供资料一次报送、信息共享，取消网上申报纳税人报送的纸质申报资料。减轻表单填写负担，完善免填单软件，实现纳税人网上办税服务厅预填单。减轻税务检查负担，市县统筹发布纳税评估任务，规范进户执法，原则上一年内不对同一纳税人重复税务检查。
（五）公开纳税人信用状况清单
1.时间安排
20xx年4月中旬起分批推出。
2.任务分工
牵头单位：纳税服务科、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。
参与单位：办公室、政策法规科、办税服务厅、征收管理科、信息中心。
3.行动内容
我们将落实相关激励和惩戒措施，对纳税信用等级较高的纳税人提供绿色通道、购票增量等优惠待遇。同时，我们将试行纳税信用黑名单制度，及时向社会发布重大税收违法案件信息公告，并对严重失信纳税人进行重点监控。我们将通过网站公布纳税信用等级评定结果，实现纳税信用信息的社会共享和广泛认可。
（六）公开执法权力清单
1.时间安排
20xx年4月下旬起分批推出。
2.任务分工
牵头单位：政策法规科。
参与单位：办公室、政策法规科、收入核算科、纳税服务科、办税服务厅、征收管理科、监察室、信息中心、稽查局、城区分局、王官庄分局、城东分局。
为深入贯彻党中央、省、市各级政府“六稳”“六保”的决策部署，扎实推进稳定和扩大就业工作，推动乡村振兴战略，经研究决定，在全县范围内组织开展“春风行动”暨就业援助月系列招聘活动，方案如下。
一、指导思想
我们将全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，秉承以人民为中心的发展思想，扎实做好经济稳定、外贸稳定、外资稳定、投资稳定、预期稳定、基本盘稳定的“六稳”工作，全面落实保居民生、保市场主体、保粮食安全、保产业链供应链稳定、保基层运转、保人民生活的“六保”任务，推动更充分更高质量的就业。
二、工作目标
强化就业优先政策，统筹推进常态化疫情防控与线上线下招聘等就业服务活动，为劳动者求职和用人单位招聘搭建供需对接平台，扎实做好稳就业保就业工作，确保我县就业局势稳中求进，进中向好。
三、活动内容
（一）活动时间
20xx年1月11日-2月14日
（二）活动主题
春风送“岗”，“就”等你来！
（三）服务对象
1.具有就业创业意愿的对象包括农村劳动力、脱贫人口、近两年离校未就业高校毕业生及困难家庭高校毕业生、退捕渔民、退役军人、城镇失业人员、就业困难人员、残疾人以及其他有就业创业意愿的劳动者。
2.有招聘需求的各类用人单位。
四、工作举措
（一）活动宣传乡村全覆盖。活动期间，全县共安排38场线上线下招聘会。一是各乡镇、村要及时通过微信群、QQ群、微信公众号、广播等多渠道发布《20xx年怀远县“春风行动”暨就业援助月招聘会安排表》（附件1）、《20xx年怀远县重点企业招聘信息汇总表》（附件2）等信息，广泛宣传招聘信息、引导返乡人员就地就近就业。二是县人社局组织印制招聘会安排表和企业招聘宣（领取地址：县人社局304办公室），各乡镇安排专人领取、张贴到各村委会（社区）宣传栏，确保招聘信息直达基层，求职者足不出村就能享受到“立体”的公共就业服务。三是县融媒体中心要提前做好活动预告，活动期间及时跟踪报道，运用新闻媒体、微博微信、广播电视等渠道，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，扩大活动社会知晓度和参与度；活动期间至少开展3期线上送岗位到家活动；指导、做好2期“直播带岗”活动。（责任单位：县人社局、县融媒体中心、各乡镇等）
（二）此次专项活动将实现对全县18个乡镇的巡回招聘全覆盖，要求各相关部门通力合作，共同努力。县行政执法局和各乡镇需协调安排好招聘活动场地，确保疫情防控、秩序维护、安全生产和应急保障等工作；县经济开发区将组织参会企业，每场招聘会将有不少于10家企业参与，各乡镇要保证每场参会人数不少于50人；县人社局负责调度和协调专项活动，以确保活动顺利进行并取得实际效果。（责任单位：县人社局、县经济开发区、行政执法局、各乡镇等）
（三）重点群体就业帮扶全覆盖。有关部门做好退捕渔民、退役军人、脱贫人口、残疾人、就业困难人员、零就业家庭、城镇大龄失业人员、返乡农民工等重点群体就业需求信息统计，1月30日前填报《怀远县就业需求统计表》（附件3），积极引导其参与线上线下招聘活动。县人社局开启“就业直通车”，各乡镇组织有求职意愿的返乡农民工，乘坐就业直通车，到园区重点企业参观并选择匹配的岗位，对参加招聘活动的现场求职者，直接开启就业直通车，确保求职者“出家门，上车门，进厂门”，就业之路安全有序。各乡镇根据《怀远县服务企业用工目标任务分配表》（附件4）按时完成任务并于2月25日前报送《XX乡镇推荐就业花名册》（附件5）纸质版并加盖公章。（责任单位：县农业农村局、县退役军人事务局、县人社局、县乡村振兴局、县总工会、县残疾人联合会、各乡镇等）
五、相关要求
（一）加强组织领导，精心部署实施。各有关部门要将开展“春风行动暨就业援助月招聘活动”作为贯彻落实中央、省、市各级政府“六稳”“六保”决策部署、践行“学党史，办实事”活动要求的一项重要工作举措，各部门主要负责同志要靠前指挥、抓细抓实、明确分工、责任到人、压实工作职责，确保高质量完成任务。
（二）做好风险防控，强化安全保障。落实安全责任，制定招聘活动现场安全工作方案及突发事件应急预案，消除安全隐患。严格遵守疫情防控要求，结合实时疫情防控实际，落实防疫举措并做好交通等相关安全保障工作。
（三）加强督导检查，严格考核奖惩制度。各部门要紧盯工作要求，切实抓好工作落实。县领导将采取实地指导、督查的方式，发现有思想懈怠、工作不力、疫情防控不严、报表未及时上报、任务指标未完成等情况，将进行全县通报批评，并取消年度评先评优资格；对于工作中有创新、亮点突出，任务完成质量高的，将进行全县通报表扬，并在年度就业统筹工作考核中适当加分。
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为深入学习贯彻党的xx大精神，全面推进党中央、国务院关于加强农村建设和禁毒工作系列决策部署的贯彻落实，根据肥东县禁毒委员会办公室《关于今冬明春扎实开展农村集中禁毒宣传教育暨“20xx春风行动”工作方案》的要求，结合我局实际，制定本方案。
一、组织领导
经过研究决定，为了有效开展农村集中禁毒宣传教育活动以及“20xx春风行动”，我们成立了农村禁毒宣传工作领导小组。该小组由局的主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长。另外，我们还设立了办公室，由药械监管科的负责人担任办公室主任。办公室将全面负责协调、督促和指导禁毒宣传活动的具体实施工作。
二、行动时间
xx年12月至20xx年4月冬春时节。
三、行动目的
充分利用冬春时节，农村外出务工人员集中返乡，群众探亲团聚，农民农闲之际，我们将面向广大农民群众，通过凝聚乡情、亲情、感情的方式，开展深入广泛的禁毒宣传教育活动，努力在农村地区筑牢识毒拒毒防线。抓住岁末年初人员聚集、流动频繁的有利时机，集中组织开展社会面禁毒宣传活动，助力我们在20xx年全年禁毒工作开局上营造积极向上的舆论氛围，有效提升广大人民群众尤其是青少年抵御毒品侵害的能力。
四、工作措施
（一）突出农村地区的禁毒宣传
抓住农村地区传统庙会、集市等时机，利用药品经营企业LED屏幕滚动播放禁毒知识宣传。重点深入人口相对集中的乡村集镇、农贸市场等地开展禁毒宣传活动，利用彩页等形式散发“药物滥用监测小常识”，集中开展返乡农民的禁毒宣传。重点聚焦警醒提示和普法宣传，组织开展返乡过节务工人员的禁毒宣传教育活动。
（二）突出青少年群体的毒品预防教育
紧密围绕《贯彻〈全国青少年毒品预防教育规划（20__-20xx）〉实施意见》，进一步组织和引导广大青少年积极投身于禁毒公益实践活动。积极推动青少年毒品预防教育。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导
各机关相关科室和各食品药品监管所应充分认识到禁毒宣传教育的重要性，认真策划和组织活动，确保此次禁毒宣传教育系列活动有效开展。要树立禁毒宣传教育工作整体思路，努力把活动抓实、抓好、取得实效，确保活动内容与形式贴近实际需求，为禁毒宣传活动提供坚实支持。
（二）精心组织，加强宣传
各机关相关科室、各食品药品监管所应积极参与县禁毒委组织开展的各项活动，发挥各自职能优势，共同推动禁毒工作。可以通过举办禁毒宣传活动、开展禁毒教育讲座等形式，利用报纸、网站等媒体平台，传播禁毒正能量。同时，组织药品经营企业和医疗机构参与禁毒宣传活动，共同营造禁毒社会氛围，助力禁毒工作的开展。
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