1.1 编制目的
为了确保物业公司地下停车场区域内的车辆和公共设施安全，迅速处理地下停车场车辆自燃等突发事件，最大程度地预防和减少火灾可能造成的重大人员伤亡和财产损失，保障业主们的生命和财产安全，结合该物业公司地下停车场的特点，特制定了本预案。
1.2 编制依据
根据国家《安全生产法》、《消防法》、《中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法》、《应急管理程序》、《物业管理条例》等相关法律法规和规范性文件的规定。
1.3 突发事故
本预案所指的突发事故是指地下停车场内突然发生车辆自燃，火势迅速蔓延，导致周围车辆和公共设施被焚毁，以及可能发生的交通事故，造成人员伤亡、财产损失和社会影响的事件。
1.4 适用范围
这份预案适用于物业公司地下停车场区域内可能发生的突发事件。
1.5工作原则
地下停车场突发事故应急救援工作，应当遵循统一指挥、分级负责、科学决策、反应迅速、有效应对的原则。
2、应急组织及职责
2.1 组织机构
2.1.1成立物业服务有限公司地下停车场下停车场突发事故应急救援指挥领导小组
组长：白彦华
副组长：董银良 谢勇
成员：谭晓东 袁志华 段海军 李淑辉 陈-军海 毋建宾 李冀凤 贾秉宇
2.1.2指挥组应急办公室（由物业公司各部门经理组成）组长：李明
成员：好的，我将为您修改成原创内容： 董银良，谢勇，谭晓东，袁志华，段海军，李淑辉，李冀凤，贾秉宇。
应急指挥领导小组电话：
应急指挥组联系电话：
职责分工
2.2指挥领导组小组主要职责
接到火灾报警后，总指挥由王明负责统一指挥，书记李华、副总经理刘强协助，指挥中心协调各部门按照分工要求展开扑火工作。现场救火指挥由张涛负责。
（a）组织、指挥地下停车场突发事故现场应急救援工作。
（b）负责组织相关部门按照紧急情况的预案要求，立即展开行动。
开展救援工作，采取有效措施防止事故的进一步扩大，把事故损失降低到最低限度。
（c）负责调用地下停车场应急救援所需的抢险人员、各类物资、器械等。
（d）了解掌握地下停车场突发事故发生原因和应急救援的实施情况，根据需要， 向上级汇报突发事故的应急处置、抢险救援情况。
（e）其他有关地下停车场突发事故应急救援的重要事项。
2.2.1应急组办公室主要职责
（a）在紧急救援期间，我负责传达物业公司指挥领导小组正、副组长的指示，负责确保事故信息及时反馈上报，并协调各单位、部门间的联络工作。
b）负责提前预警并指挥引导消防车辆、救护车辆等应急车辆到达火灾、交通事故等突发现场，展开救援和处置工作。
（c）负责监督和汇报应急救援和抢险工作的进展情况。
（d）负责组织开展本预案的演练，并对演练中暴露的问题及时进行修订、补充和完善。
e）负责现场的指挥，及时搜集灾害及事故信息、掌握现场变化情况，组织协调各类事故及灾害的处置。
f）确保各个部位应急指挥系统的协调统一。
（g）负责协助指挥组各项其他工作。
3、安全行动组成员及职责
3.1物业公司地下停车场消防安全行动组成员及职责如下： 1. 报警组：负责在发生火灾或其他紧急情况时第一时间拨打火警电话，通知相关部门并启动应急预案。 2. 疏散组：负责引导车主和行人有序疏散，确保人员迅速安全撤离现场。 3. 灭火组：负责使用消防器材进行初期灭火，防止火势蔓延，保护人员和财产安全。 4. 通风组：负责通风换气，排除烟雾，确保疏散通道畅通。 5. 指挥组：负责协调各组工作，指挥现场救援和疏散工作，保障整个应急处置过程有序进行。 以上是物业公司地下停车场消防安全行动组成员及其职责。
疏散引导组、抢险救援组、救护组、现场保卫警戒组是灾害事故中常见的救援组织。在面对突发事件时，这些组织会迅速行动，展开相应的救援工作，保护人民生命财产安全。在抢险救援组中，通常包括消防人员、抢险队员等，他们具备抢险救援的专业技能和经验。救护组则由医护人员组成，他们负责对伤员进行紧急救治和转运工作。现场保卫警戒组则是负责维护现场秩序和安全，防止次生事故的发生。这些组织的协同配合能够有效提高应对灾害事故的效率和成功率。
3.1.1物业公司地下停车场消防安全报警组及职责
a）报警组
组长：贾秉宇
成员：李贝贝 阴娟娟
b）报警组职责
发生事故时，首先要迅速拨打110、119、120等应急电话报警；其次立即通知物业公司的应急救援指挥中心，向应急办公室报告事故情况；最后及时向中控室通报。
3.1.2疏散引导组及职责
a）疏散引导组
组长：毋建宾
成员：代玉平、李磊、程久东
b）疏散引导组职责
相互配合，利用出入口疏散指示标志和楼梯指引标识，有序地引导地下停车场内被困人员快速撤离，避免发生拥挤和踩踏现象。
3.1.3抢险救援组及职责
a）抢险救援组
组长：陈-军海
成员：倪云峰、赵海涛、张军
b）抢救救援组职责
利用固定、立即采取措施扑灭初期火灾，切断火源（如电源）；启动排水设备和应急照明系统，以防次生事故的发生。
3.1.4救护组及职责
a）救护组
组长：李淑辉
成员：李冀凤、吴开新、金永芳
b）救护组职责
立即将受伤人员迅速转移到指定的安全区域接受紧急救护或治疗。
3.1.5现场保卫警戒组及职责
a）现场保卫警戒组
组长：谭晓东
成员：黄尊亮、张志强、苗建超
b）现场保卫警戒组职责
遇到不法分子对地下停车场重要设施实施破坏时，我们的值班人员会根据分工，立即制止破坏行为，并迅速报警。同时，我们会负责设施的安全保卫警戒工作，进行交通管制、疏导工作，确保停车场的安全和秩序。
4.物业公司地下停车场的火灾是一种比较常见的灾害事件，具有以下特点：首先，地下停车场空间狭小，通风条件较差，火势容易蔓延迅速；其次，停车场内汽油、机油等易燃物质较多，火灾风险较高；再次，停车场内大量车辆密集停放，一旦发生火灾，逃生困难度较大。 在应对地下停车场火灾时，应遵循以下原则：第一时间报警并启动应急预案；确保人员安全撤离，特别是老人、儿童等弱势群体；尽快控制火灾蔓延，防止火势扩大；协助消防部门进行灭火和救援工作；配合相关部门开展事故调查，查明火灾原因，防止类似事故再次发生。 在应急救援过程中，应确保消防设施设备齐全有效，定期检查维护；加强员工火灾防范意识培训，提高应对火灾的能力和水平；定期组织演练，熟悉应急预案，提高处置火灾的效率和规范性；加强与消防部门的沟通协调，建立起密切的合作关系，共同确保地下停车场火灾的安全防范和应对能力。
4.1地下停车场火灾特点
4.1.1火势蔓延快，烟雾大，危害重。
4.1.2由于地下层较封闭，火势容易急速向上层蔓延。
4.1.3疏散困难,极易造成人员伤亡。
4.1.4扑救难度大。
4.2物业公司地下停车场消防灭火原则
我们要始终把救人放在第一位，迅速有序地疏散受困者；主要采取内部攻克火势，外部提供支援的策略，内外协同作战；科学合理地部署救援力量，选择最佳灭火路径；固定点与移动部队相互配合，上下联动；集中优势力量，迅速扑灭火灾。
4.3物业公司地下停车场消防应急救援
4.3.1消防安全事故救援
4.3.1.1如果发生交通事故，应立即报警通知中控室和交警110，同时确保伤员得到及时救治，拨打120请求救护车。在等待救援期间，要负责现场保护，检查车辆状况，防止发生火灾等意外情况。
4.3.2消防事故救援
4.3.2.1发生火灾事故，值班人员做到报警、扑救、疏散同时进行。
4.3.2.2报警组迅速向中控室、119报告。
4.3.2.3抢险救援队员立即采取行动，迅速切断或关闭可能导致次生火灾的设备，并展开初级扑救工作。
4.3.2.4疏散引导组组织引导地下停车场被困人员尽可能利用自带湿毛巾、围巾、口罩等捂口鼻弯腰低姿前行。如有伤员，以安全救护人员保护伤员撤离为先。
5. 物业公司地下停车场消防安全应急终止
5.1事件结束后，立即对伤员进行伤情评估，并核实送往医院情况，清点参与应急处置的人员和物资，指派人员继续留守现场，配合有关部门展开后续工作。应急领导小组组长宣布应急事件处理完毕。
5.2随着应急救援法律法规的不断完善，机构人员变化，以及实施过程中发现存在的问题或者出现的新情况，及时修订、完善本预案。
一、停车场泊车背景
停车场位于阳光嘉苑住宅小区国基路99号，经过我公司的现场勘测、分析和调研，结合本小区建筑品质、居民经济状况以及车场规模和效益，我们科学规划建设，充分利用现有资源，配置适当的停车场管理设施设备，致力于打造高品质停车场，实现物业公司、业主或使用者以及我公司三方共赢的目标。
1、阳光嘉苑小区实划有效车位约481个，流动车位350个，属于居民服务区。
2、根据甲方的要求，阳光嘉苑小区地面停车场主要分为长期租赁和临时停车两种管理模式。
3、引入现代科技手段，增强管理效能，车场内安装视频监控设备、门禁系统、挡车器等交通设施设备，同时配备各种标识、标线、指示灯箱，确保设施设备完备。
4、预留消防通道，通道内不规划车位。
二、停车场泊车管理
车辆进入停车场后，需要先停靠在进口门岗处等待发放停车计时卡。临时停靠的车辆会收到一张计时卡，而固定停车位的车辆则可以刷卡自行进入。在停车场内，巡视引导员会及时提醒并引导车辆安全停放或离开车位。当车辆驶离停车场时，需要将计时卡交还给出口门岗处的工作人员或刷卡结算停车费用。停车费用将根据计时卡上记录的停车时间来收取，并且车主会收到停车场开具的专用发票。
1、根据本车辆停车的性质划分区域，分出专用固定停车位区和临时停车区，以便于管理。
2、固定车位区的专用车位仅供指定车辆使用，每辆车配发一张专用车证。请车主严格按照指定车位停放，不得随意更换或占用他人车位。
3、停车证是为了方便住户停车而设立的一种凭证，持有停车证的车辆在有效期内可免费进出停车场。而临时停车的车辆则需要根据停车时间交纳相应的费用（按照郑州市物价局规定收费）。
4、固定车辆进入停车场时，必须出示本车场的停车证，并领取劝停车卡后方可进入专用区域停放车辆。离开时，请归还停车证。我们会及时记录车辆的进出情况，以确保车辆安全，避免遗失的发生。感谢您的配合。
5、所有车辆在进入停车场时，都必须接受外观检查，如果发现车辆有外部损伤，工作人员会记录下来。停车场出入口都安装了高清摄像监控设备，以确保记录车辆进出的情况，并提醒司机确认。这样可以明确责任，避免可能发生的纠纷。
6、车辆泊车入位，管理员提示司机锁好车门、拉紧制动手刹、保险器、车内不放贵重物品。车辆出现如沿途遗散、车体漏油、报警器长鸣等现象的，谢绝车辆入位。以确保安全、清洁、静谧的停车环境。
7、我们会随时确保停车场的出入口和通道畅通无阻，以避免车辆滞留导致不良后果。同时，我们也制定了紧急事件应急预案，以便及时处理突发事件，消除影响和妨碍，确保业主和管理方的正常运营不受影响。
8、停车场周边的禁停区禁止摆摊、随意停车。高峰期出现车位需求矛盾时，启用预留等待区域，组织引导车辆等候顺序出入常必要时可调派协管员参与疏导管理。
9、停车场内需要合理分配车位资源，引导车辆有序停放，确保车辆按区域停放到位，做到有序停车，车位利用充分，停车秩序井然。
10、根据郑州市物价局规定，停车费应按合理标准收取。值得注意的是，执行公务的警车、救护车、军车可以享受免费停车。
11、在节日期间、假日以及重大公益活动日，我们将根据物业的要求，与物业进行充分沟通协调，制定适时的停车组织方案。我们会合理调整停车安排，协助物业开展临时性工作，确保顾客能够满意停车。
12、停车场遇突发事件及特殊情况，可通报物业方，请求援助。其应对措施和服务程序，要严格按照《作业指导书》要求办理。
13、驾驶员进入停车场时，请遵守管理人员的指引和要求。对于无理取闹、不听劝告的情况，管理人员有权采取必要措施，如限制车辆行驶。若情况严重，将会报告交通管理部门或公安机关处理。感谢您的配合与理解。
14、停车场内必须配备符合要求的安全防火器材，以确保其安全性和有效性。同时，需要定期检查各种电源和电器设备，确保其正常运作。设施设备需要及时保养维护，一旦发现问题需要立即处理，确保停车场内的安全环境。
15、我们将严格执行公司内部稽查制度，诚恳接受社会监督，虚心倾听阳光嘉苑物业管理处提出的合理要求和建议，努力改进自身。
16、停车场已向保险公司投保停车场责任险。如果因为我们的管理原因导致车辆在停车场内被刮、盗等第三方责任事件发生，车主将遭受经济损失（不包括车内物品），可以根据保险条款向保险公司提出赔偿申请。这样一来，车主就不必担心经济损失，我们也能规避物业管理责任风险，避免给物业管理企业带来不利影响。
17、鉴于乙方接管后实行封闭式管理，乙方有责任对非机动车实施管理，并对园区内业主的装修、搬家等物品进行必要的检查。乙方将按照甲方的要求，对园区内业主进行非机动车出入卡管理，并实施出入物品放行条管理。
乙方管理不善导致非机动车丢失或大件物品电器被放在门口未经物管处放行而造成损失的，由乙方承担责任。
三、我方对该停车场提出以下建议
1、按照物业与业主签订的服务合同整合停车资源，充分利用停车场现有条件维护物业方的利益，为物业方解决实际困难。
2、为了有效管理阳光嘉苑停车场，提升服务质量，增加停车场品牌效益，降低管理成本，我们建议对停车场进行固定车位和临时车位分区管理，以提高停车场的利用率，减少人力成本和物资消耗，实现物业方和我们之间的双赢局面。
3、阳光嘉苑目前共有481个停车位，我们建议甲方按照郑州市物价局最新制定的收费标准，将固定车位的月服务费定为40元。
4、地面管理区域被划分为临时车辆区域，随之产生了相关费用。鉴于此情况，我方建议：
①临时车位，每小时按单车位5元计算，停放时间不足20分钟免收停车费。
②我们将负责与政府相关部门协调停车场地事宜，并办理年度审批手续。
四、停车场岗位人员定编
1、根据阳光嘉苑小区停车场的规模和运营需求，设立了入口岗、出口岗、引导停车管理员岗位以及车场主管等岗位。共安排了17人3班制的员工，包括1名经理和2名车场主管，总计20人。经理和主管将是经验丰富、业务能力强的管理人员，他们将带领团队解决停车场运营中的各种难题。
人员岗位分布：
门岗：每班两人三班倒6人，园区巡逻每班两人三班倒6人，其余5人停泊车服务，白班3人夜班2人，主要分布于园区内各处主要进出口或密集停车区指挥疏散、车辆停泊。
2、公司所有派驻停车场的员工，都必须通过公司培训部门严格的培训程序。只有通过业务考核并合格后，员工才能进驻新停车场。在进驻新停车场之前，员工需要提前熟悉停车场的环境和物业公司的相关要求。此外，员工还需要经过一段磨合期的适应和培训，确保能够胜任岗位并正式上岗。
3、工作人员统一着工服，配戴胸卡。文明服务，礼貌待客，以饱满的热情服务来保障良好的服务水准，维护物业方的形象和声誉。
4、各岗位的主要职能
A、停车场入口岗：
（1）有效控制进场车辆，保证车场入口、通道及门前良好的交通环境。场内车位出现需求矛盾时，组织与疏导车辆在等候区域排队顺序进常
（2）所有进场车辆都需要进行外观检查，排除有安全隐患的车辆，确保安全。
（3）固定车辆进场时，“停车证”的检验及“出入证”的发放。
（4）临时车辆进场时，计时卡计时工作。
B、停车场引导员：
（1）请保持场内通道畅通，提供有效的车位和交通导向提示。
（2）、负责场内消防及车辆安全的监督。
（3）、合理调配车位资源，随时将信息传递给入口岗。
（4）、对需存车辆的司机提供安全提示服务。
C、停车场出口岗：
（1）、保证出口岗门前及通道良好的交通环境。
（2）负责对车辆进行计时收费，并提供停车票据。
（3）当固定车辆离开时，需要检查停车证和出入证，然后收回出入证。
D、停车场主管：
（1）、负责与物业代表协调停车场事务。
（2）、负责本班组的`全面日常管理工作。
（3）请按照公司规定，严格组织班组人员按照各自职责完成工作任务。
五、停车证的管理
1、停车场车证的发放需经双方协商确认，停车公司负责车证的制作和发放工作。客户详细资料将被注册存档，并由专人管理，不得泄露业主信息。如乙方泄露信息导致的任何责任均由乙方承担。
2、停车证是为了方便业主停车而设计的凭证，业主需要每年交纳停车费才能获得。停车证具有时效性，一经发现无效的停车证，管理方会及时收回。
3、停车卡要摆放在车里，进场出示车证。车证丢失要及时按停车场公司规定程序补办。
4、停车卡的具体使用说明详见停车证背面。
六、停车场票据管理
1、根据停车公司的财务制度，车场票据的领取数量应由停车公司方负责记录。
2、车场内日常现金收入、票据管理以及基础工作，需严格按照相关规章制度执行。
3、长租车位的年费可以由停车公司代为收取并开具内部收据。停车公司会根据物业提供的客户信息制作停车证，并提供正式发票。客户可以凭借内部收据来兑换正式发票，并领取停车卡。
七、项目收入及成本测算
（一）项目支出：
1、项目经理1人×4500元/月×12/月=54000元/年
2、项目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年
3、员工17人×2500元/月×12/月=510000元/年
4、人员保险20人×183/元×12/月=43920元/年
5、服装费20人×400元/人=8000元
6、对讲机20部×500元=10000元
7、办公用品300元/月×12/月=3600元/年
8、被褥20人×600元/人=12000元
9、福利费660000×1.4%=9240元/年
10、合计：746760元
（二）项目收入：
1、每天车场停车量平均481辆×40元×12/月=230880元
2、预计车流量每天平均350辆×5元×365天=638750元
3、经营收入合计：869630元
3、经营所得税：869630×6.5%=56526元
（三）停车场利润：
年收入为869630元，其中经营所得税为56526元。年总成本为746760元，其中包括66344元的总利润。
（四）甲乙双方利润分配：协商
八、合作模式
1、乙方经营模式为承包模式，负责停车场的日常运营管理，包括收费、财务盈亏等事宜。乙方需支付给甲方停车场地的租金和位损坏维修管理费用。双方各自承担所得税责任。此外，乙方还需要购买车场公共险和意外伤害险，支付车场员工工资，并承担员工住房费用。乙方还需负责车场的能源费用和设备维护费用。
（乙方向甲方支付管理费每月3500元，如果按照提成的话不超出总净收入的20%，收益率从明面上看不高，但实际收益远远大于甲方运营收入。因为甲方为此停车项目没有实际经济投入，就是有几乎可以忽略不计，仅人工开支就减少了甲方几十万投入成本，合理规避了甲方劳动用工风险和甲方的停车场管理责任风险，停车场出现的一切责任事故均有乙方承担和协调处理，不给甲方造成任何声誉及经济影响。乙方派驻的管理团队归属甲方统一管理，积极配合甲方管理处工作，责任自行承担。而我方一旦接手会对小区一系列停车设备设施进行投入整改，保证停车安全有序，如合同期限届满后不再合作，则乙方投入设备设施和管理模式归甲方所有）
2、双方合作经营模式：
甲乙双方一起合作管理，乙方负责管理团队和合作方式，甲乙双方各自承担50%的投资（包括证照手续、年检、税费、员工薪资、福利、社保、停车保险、设备设施等费用）。经营利润平均分配，共同承担责任。
九、合同的终止
双方如在合作经营过程中出现亏损情况，或因国家政策变化或单方原因无法继续经营，应在合同期内提前一个月通知对方并协商解决。如果一个月内未得到明确答复，则合同自动解除失效，乙方退出项目管理。其他事宜按照合同规定执行。
十、乙方承诺
1、双方合作后，甲方应在合同签署日支付50000元作为履约保证金。该保证金用于确保乙方履行停车场管理责任并配合甲方工作。若乙方拒绝承担停车场管理责任或未能满足甲方的管理需求和工作配合，经过5次书面警告无效改正的，甲方有权扣除乙方的保证金用于支付第三方赔偿或违约金。若在最后整改通知发出后的一个月内，乙方未有明显改善，甲方有权解除合同。
2、乙方将在甲方提供的场地上免费为阳光嘉苑小区项目建设非机动车停车棚，旨在为居民提供方便的停车场所。停车棚将配备安全的充电插座，以满足居民电动车充电需求。停车棚的建设面积和时间将根据甲方规定的区域而定，但总建设面积不会超过500平方米（考虑到乙方的经营成本，此捐赠项目必须作为合同期限和经营管理的一部分{合同期至少两年}）。
3、请提供不少于15个停车位，以方便甲方维护关系和使用。
4、所有因车辆停放引起的安全事故和管理责任，由乙方承担。乙方还有责任协助甲方收取物业费和维护业主关系，不得推诿责任。
十一、费用及缴纳时间周期
1、物业管理费为3500元/月，需要每季度提前预交。具体而言，每季度的管理费需要在上一季度结束的前一个月的15日前缴纳。
2、履约保证金：双方签订合同时，乙方应当向甲方支付相应的履约保证金。在乙方没有违约行为的情况下，履约保证金将自动续约至下一年。
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