一、指导思想
为了增加农民收入、提升农民生活品质，我们要以构建美丽幸福村为目标，全面推动巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接。
二、总体目标
结合当地产业优势和自然环境条件，制定因地制宜的乡村振兴战略，突出重点项目。通过优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入等举措，稳步推进农业产业发展水平，拓宽农民增收渠道，改善基础设施和人居环境，推动美丽宜居乡村建设。同时，建立健全防止返贫的动态监测体系，坚决守住不发生规模性返贫底线，巩固脱贫攻坚成果。
三、发展内容和具体措施
（一）围绕产业兴旺，全面发展到户产业，大力培育新型经营主体，发展壮大村集体经济。首先，我们着重发展中药材产业，以柴胡、猪苓、天麻等为主导，同时以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目，因地制宜推动特色种养业发展，努力培育长期、中期和短期相结合的可持续增收到户产业。我们引导农户种植柴胡1000亩，天麻60000窝，养殖生猪1200头，发展核桃600亩、板栗320亩，猪苓18000窝，养殖中蜂1500箱，以确保农户收入稳步增长。其次，我们建设了新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩，今年已经开始结果，预计产量将近6000斤。我们积极协调帮扶单位，等猕猴桃成熟后将帮助销售，发挥帮扶干部在消费扶贫方面的作用，助力猕猴桃种植农户稳定增收。此外，我们还在扩大高山坪中药材种植项目规模，稳步推进，以壮大村集体经济。最后，我们要发挥支部书记带头发展产业的示范作用，确保支部书记种植柴胡10亩的任务落实。
（二）我们将全力进行人居环境整治工作，致力于建设美丽宜居宜业的乡村。我们的整治内容主要包括处理农村生活垃圾、生活污水、改善村容村貌以及农户厕所改造提升，着力推进“八清一改”工作。我们积极动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”以及美化“三口”。我们全力实施人居环境整治黑山沟示范点项目，并带动周边村庄提升整洁程度；同时加快安置点污水处理站建设进度，确保生活污水得到有效治理和控制；我们还将常态化开展垃圾治理和清洁行动，完善垃圾处理设施，制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度，不断加强村民环保意识，倡导良好生活习惯，从源头控制垃圾产生量。我们将持续推进各项环境整治工作，确保村庄和庭院始终保持干净、整洁和有序，激励和引导农民群众自觉爱护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。我们将全面推进“厕所革命”，加大宣传力度，全面提升我村无害化厕所改造工作。
（三）提升和改善村庄基础设施建设非常重要。我们的计划包括两个方面：一是争取项目资金，整合资源推动村庄道路建设，争取在今年内实施大路口至大块地7公里水泥路通组工程。二是加强村庄设施的管护工作，确保公益岗位和村民小组长承担起管护责任，加强对砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所、公共厕所、垃圾处理设施等基础设施的管护工作，建立并完善有效的管护机制。
（四）加大帮扶力度，有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量，建立全村预警监测体系，加强防返贫动态监测和帮扶工作，巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人，支部书记（村主任）、驻村第一书记（工作队长）为成员，中心护长、网格员、信息员直接参与的防返贫动态监测体制，按照省、市、县防返贫动态监测“2531”工作要求，以块为主、条块结合、形成互为补充、互相协同的方式，通过日常排查、重点排查、集中排查的工作机制，对排查的问题、风险隐患每周召开会议研究，建立台账，对“三类人群”按要求启动监测识别认定程序，并根据风险点，针对性的.落实帮扶措施开展帮扶工作。
（五）持续推进“两业”增收项目，落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式，不断提升骨干项目和主导产业发展规模；同步推进贫困人口劳动力技能培训，确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业；在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上，广泛开展就业技能、实用技术培训，以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点，大力发展特色种养业，积极引导剩余劳动力就业，实现转移就业500人以上，不断拓宽农民增收渠道，实现稳步增收。
四、组织领导
为了有效推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作有机衔接，我们成立了镇村乡村振兴工作领导小组，全面协调和推动巩固衔接期内的工作。这一举措旨在组织保障各项工作有序开展，确保脱贫攻坚成果能够持续稳固，乡村振兴工作能够顺利推进。
实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为深入贯彻党的十九大精神，组织带动全国农业科教系统，全面实施乡村振兴科技支撑行动，特制定本实施方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动科技创新导向的转变和工作重心的调整，集聚科技、产业、金融、资本等各类创新要素，着力开展关键技术创新、生态循环模式创建、典型示范引领、新型生产经营主体培育和体制机制创新，显著提升科技对农业质量效益竞争力和农村生态环境改善的支撑水平，有力推动农业农村发展质量变革、效率变革、动力变革，支撑引领乡村全面振兴和农业农村现代化。
二、实施原则
——坚持问题导向。按照生产、生态、生活协调发展的理念，着力解决制约节本增效、质量安全、生态环保的重大关键技术问题，推动建立先进农业生产力、资源环境承载力与农民美好生活需求相匹配的乡村发展新格局。
——坚持目标引领。围绕乡村振兴对科技的迫切需求，聚焦产业技术供给、绿色投入品供给、优质农产品供给等主要目标，强化技术集成创新和成果转化应用，推动形成乡村振兴科技供给新体系。
我们要坚持联合协作。通过制度机制创新，统筹协调中央和地方各级各类科技创新力量，充分发挥企业等各类农业新型生产经营主体的技术创新和市场主体作用，形成各方共同努力、协调推动科技支持乡村振兴的新格局。
在制定乡村振兴战略时，需要坚持分类施策的原则。我们要根据不同地区的资源禀赋、生态功能、生产规模、产业基础、经营主体等差异，因地制宜地采取不同的政策和措施，为各地提供适用的技术解决方案，推动形成多样化、平衡发展的乡村振兴新模式。
三、目标任务
（一）总体目标
围绕解决制约乡村振兴的重大技术瓶颈问题，着力创新一批关键核心技术，集成应用一批先进实用科技成果，示范推广一批农业可持续发展模式，打造一批科技引领示范村（镇），培育壮大一批新型农业生产经营主体，建立健全科技支撑乡村振兴的制度政策，基本满足乡村振兴和农业农村现代化对新品种、新装备、新产品、新技术和新模式等科技成果有效供给的需求。力争通过一段时间努力，农业全要素生产率显著提高，农业农村科技创新整体实力进入世界前列，科技支撑引领产业发展的现代化水平显著提高，农村生活环境显著改善，农业农村人力资源充分开发，专业化社会化科技服务水平明显提升。
（二）主要任务
我们将紧紧抓住世界农业科技的前沿，积极开展研究，努力突破基因组学、合成生物学、智慧农业、农业物联网、农业废弃物资源化等领域的重大基础理论问题。通过提升农业科技的原始创新能力，强化科技创新的源头供给，我们将努力建立新的发展优势，推动我国农业科技实现跨越式发展。
——创新一批关键核心技术和装备。紧紧围绕乡村振兴急需的关键核心技术，针对制约我国农业产业转型升级的全局性重大瓶颈问题，在作物改良、病虫害防控、生态循环农业、农产品质量安全、农机农艺融合和农业大数据等关键领域，重点攻克一批关键核心技术与装备，并研发配套技术系统，引领传统农业向现代农业转型发展，为加快农业农村现代化进程提供科技支撑。
整合应用一系列科技成果和技术模式。我们坚持以市场需求和产业问题为导向，致力于推动重要科技成果的集成成熟、示范推广和转化应用。重点转化那些具有突出经济效益和巨大发展潜力的粮食、棉花、油料等重要新品种，并在适宜地区推广各类蔬菜、果树、烟草、茶叶以及畜禽水产的重要新品种；推广一些新型肥料、兽药、疫苗、农药以及农业机械等高科技含量、市场前景广阔的重要新产品（装备）。同时，我们还推广一系列绿色高效的关键技术和模式，涵盖重要农作物、畜禽水产种养殖、病虫害绿色防控、重大疫病防治、农机农艺结合、农产品加工与流通、水土资源节约高效利用、农业废弃物收储与高值利用、投入品减量高效施用等领域，为农业产业提质增效和农民持续增收提供有力支撑。
——打造一批乡村振兴的科技引领示范区。坚持生产、生活和生态“三生共赢”的基本导向，综合考虑不同区域资源环境承载力、生态类型和农业发展基础条件，探索农业生产与资源环境保护协调发展的有效途径，治理当前农业农村环境突出问题，形成可复制可推广的技术路径与运行机制，重点围绕做强区域主导产业、资源环境修复保育、推进一二三产业融合发展三方面内容，突出科技引领示范作用，促进农业产业化发展和产业集群的形成，实现“四化”同步和城乡一体化发展。
——做好实用技术、专业技能和创业培训。坚持科技引领和示范带动的工作思路，加强核心技术创新成果的提炼总结和示范宣传，加强职业农民、农村干部和新型经营主体的生产、经营和创业技能培训，提高各类参与主体的'科技文化水平和生产实践技能，调动共同参与乡村振兴的积极性，培养创新意识和合作精神，培育一批名副其实的乡村振兴实施和参与主体。
四、实施重点
（一）加强基础前沿技术研究
针对国家农业重大需求和未来科技发展趋势，以农作物高效育种、有害生物长效绿色防控、农业资源高效利用、农产品质量安全控制、主要畜禽全基因组选择育种技术、农业合成生物技术、农业大数据整合技术、农业纳米技术、农业人工智能技术、智能装备研制等为重点，结合国计民生和产业核心竞争力，开展战略性、前瞻性重大科学和前沿技术研究。通过强化原始创新和系统布局，推动创新能力，实现重大科学突破，抢占世界科学发展制高点。
（二）加快关键核心技术研发
我们将重点研究大宗农产品领域的创新发展。我们将致力于选育新品种，培育高产高效、优质安全、适宜机械化作业、资源高效利用的动植物水产新品种。同时，我们将开展主要农作物、畜禽水产优质高产品种的栽培养殖技术研究，探索土壤理化性状调控关键技术，推动农田养分均衡调控技术、水肥一体化技术与关键设备的创新，探索水产高效生态健康生产技术，提升渔业生物资源的高值化利用技术，研发高效、低毒、低残留的化学农药、生物农药和先进的施药机械化技术，探索动物用抗菌药替代技术和中兽药制剂精准用药技术，推动大宗农产品保鲜、贮藏和运输工程化技术的发展；同时，开展新型非热加工、绿色节能干燥、高效分离提取、长效减菌包装和清洁生产技术的升级与集成应用。
我们致力于培育具有独特风味、优良品质、良好商品性和适合加工的特色农作物、畜禽和水产新品种，以满足消费者对产品品质、效益和生态环境保护的需求。我们将研发高效、环保的轻简化栽培技术和设备，推广特色农产品的高效干燥、储藏和保鲜等初加工工艺和设备，开展传统食品工业化关键技术研究，致力于研发传统加工食品的高效加工工艺、储运技术和设备。
——新产业新业态培育方面。重点是围绕拓展农业多种功能，推进农业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业等新产业新业态的目标，选育适合于休闲农业基地种养条件的特色优质农作物畜禽水产新品种，研发配套栽培养殖技术，适合于民俗手工艺品制作的特色加工利用技术和设备，适用于不同规模经营主体的废弃物无害化处理技术和设备，围绕农村电商、餐饮、娱乐等新业态开发特色适用的农业信息化新技术，研发农业农村大数据收集整理挖掘和云平台技术。
（三）强化技术模式集成示范
——在重要农产品主产区，围绕粮食等重要农产品有效供给开展集成推广，主要包括优势产区水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、马铃薯、棉花、蔬菜、糖料、橡胶、奶牛、肉羊、生猪、肉鸭、水产品等不同产业的绿色提质增效技术模式。
——在特色优势农产品产区，围绕推动传统产业转型升级重点开展集成推广，主要包括果树、蔬菜、茶叶、牧草、烟草、中药材、热带香辛饮料、水产品等不同特色优势产业的绿色提质增效技术模式。
——在典型生态区，围绕农业可持续发展和创新农林文旅深度融合开展集成推广，主要包括北方“四位一体”生态模式、南方“猪-沼-果”循环模式、牧区减牧还草模式、农牧交错带退耕还草模式、南方山区种草养畜模式、南方经济林林下经济模式、热区稻田绿色增效技术模式、沙漠化土地综合防治模式、石漠化地区综合治理技术模式、“粮饲-猪-沼-肥”生态模式、“林果-粮经”立体生态模式、不同水体绿色生态养殖模式、渔农综合种养模式、渔业资源增养殖与高值利用模式、综合生态养殖场生产模式、规模化养殖场生产模式、“围山转”生态农业模式、生态经济沟模式、西北地区“牧-沼-粮-草-果”五配套模式、生态果园模式、不同区域生态观光村和生态农庄等农业绿色持续发展技术模式。
（四）打造1000个乡村振兴科技引领示范村（镇）
依托农业高新技术产业示范区等，打造一批推动我国农业农村产业升级的科技引领示范村（镇）。利用国家农业高新技术产业示范区、国家现代农业产业科技创新中心等国家级农业科技产业平台的基础和优势，进一步完善金融和政策支持农业高技术产业发展的机制，加快推动农业科技成果在示范区的应用和推广。通过探索乡村农业产业创新发展路径，培育一批与乡村产业深度融合的创新型农业企业，引领乡村产业向高端发展，优化升级产业结构，形成具有竞争优势的农业高新技术产业集群，为区域经济发展和产业升级注入新动力。
依托国家农业可持续发展试验示范区，打造一批引领农业绿色发展的科技示范村（镇）。这些示范村（镇）将以推动质量兴农、绿色兴农、生态优先为目标，围绕农业产业与资源节约、环境友好、生态保护的协调发展展开工作。重点推进农业绿色生产、农业资源保护与节约利用、产地环境保护与治理、农业生态系统养护修复等方面的技术创新和成果转化推广。这些示范村（镇）将凝练总结出可复制、可推广的农业绿色发展技术模式，成为农业绿色发展的典范。通过突出的技术创新能力、领先的技术推广水平、显著的技术应用效益和带动力强大的模式辐射，这些科技引领示范村（镇）将成为推动我国农业绿色发展的重要力量。
依托国家现代农业示范区等，打造一批推动中国农村产业兴旺的科技引领示范村（镇）。结合国家现代农业产业园、国家现代农业示范区等区域发展中心，秉持现代产业发展理念，坚持城乡统筹，立足区域特色产业优势，以规模化种养基地为依托，产业化龙头企业为带动，现代生产要素为聚集重点，以集约化高效生产、智能化设备、绿色精深加工等关键技术为核心，构建农业产业化联合体，推动区域乡村主导产业全产业链发展和一二三产业融合，充分发挥科技引领示范作用，引领农业发展由增产向提质转变，实现农业农村发展动能转换，打造一批产业特色鲜明、设施先进、生产绿色、经济效益显著、辐射带动有力的现代农业科技引领示范村（镇）。
——依托特色农产品优势区等，建设一批推动我国农业农村质量效益竞争力提升的科技引领示范村（镇）。依托农业竞争力提升科技行动示范县、中国美丽休闲乡村等已有基础，按照质量兴农、绿色兴农、效益优先的要求，聚焦区域优势农产品和农业多功能性，以产学研协同、一体化攻关的科技创新联合体为单元，围绕主导品种、主推技术和种养机具等的系统集成和生态环境养护修复、休闲农业、生态观光农业技术集成与示范，推广应用节本降耗、提质增效、绿色生产和循环利用等技术模式，打造一批与当地农业资源禀赋和发展主流方向深度融合的创新驱动增长点，推动形成一批综合竞争力显著、质量效益同步提升、生态环境优美、产业功能多元、文化内涵丰富、农民收入明显增加、科技支撑保障有力的科技引领示范村（镇）。
（五）培育一批引领乡村振兴的新型农业经营主体
开展农业经营主体带头人轮训计划，培养专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业龙头企业负责人和农业社会化服务组织负责人等。重点提升他们的综合素质和职业能力，加强规范管理、政策扶持和跟踪服务，支持他们发展多种形式的适度规模经营。这些带头人将发挥新型职业农民的作用，引领现代农业发展。
开展现代青年农场主培养计划，针对具有中等教育及以上学历的返乡下乡创业青年、中高等院校毕业生、退役士兵以及农村务农青年进行培训和支持。该计划包括加强培训指导、创业孵化、认定管理和政策扶持等措施，旨在吸引年轻人投身农业创业，提升其创业能力和农业发展水平。
开展农村实用人才带头人培训计划，主要面向产业发展带头人、大学生村官等人群。以现代农业和新农村发展的典型村落为依托，采用“村庄即教室、村官为教师、实践为教材”的培养模式。通过专家授课、实地教学和经验交流研讨，持续提升农村带头人的增收致富能力和示范带动力。
实施农业产业精准扶贫带头人培训计划，主要针对贫困地区的村党组织书记、村“两委”成员、大学生村官、种养大户、农民合作社负责人等对象。培训内容聚焦贫困地区产业精准扶贫，旨在帮助他们提升组织管理能力，推动农民创新创业、农民合作社发展、美丽乡村建设以及大学生村官创业致富等方面的能力。通过培训，提高扶贫带头人的领导水平，引领农民群众脱贫致富，推动当地经济社会的可持续发展。
（六）强化制度创新，激发创新创业活力
推动科研机构和科技人员分类评价机制改革，重点在于以科技与产业的结合程度、科技创新水平以及科技对产业发展的贡献度作为评价依据。此外，还要加强协同创新机制，建设国家农业科技创新联盟，着眼于解决农业领域的基础性、区域性和行业性重大难题。同时，探索科技与人才、金融、资本等资源要素结合的新机制，推动建设现代农业产业科技创新中心，打造区域农业经济发展的增长极。
优化农业科技人员的待遇，建立以知识增值为导向的激励机制，让科技人员能够获得更多的名誉和收入，激发他们在市场中的创新活力。通过多种形式如兼职报酬、股权期权等，鼓励农业科研人员在企业和科研院校之间自由流动，增进他们的职业发展和收入。同时，推动公益性推广机构与商业服务机构的融合，激发农技人员在推广领域的创新活力。
建立健全科技成果评估机制，是为了更好地评价科技成果的市场潜力和应用前景，以提高科技成果的质量和转化效率。同时，建立科技成果转化交易平台，促进科技成果与产业需求的对接，加速科技成果的转化和应用。此举有助于解决科技成果碎片化、技术孤岛等问题，推动科技成果的集成应用，实现科技成果的最大化利用。
五、保障措施
（一）加强组织领导
农业农村部成立乡村振兴科技支撑行动工作推进小组，负责制定行动方案、组织实施、开展绩效评估、进行指导监督，并总结宣传典型案例。各省（区、市）农业农村主管部门可借鉴本工作方案，组织协调本地科教系统、企业、新型农业经营主体和农户等，共同参与乡村振兴工作。
（二）加强协调协同
为实现实施方案的目标任务，我们需要统筹优化政府、科教单位、推广机构和企业等各方资源，整合现有资金，重点支持产业升级的关键技术、特色产业扶贫的实用技术以及“一带一路”农业合作中的领先技术研发。同时，引导各方资源向乡村振兴科技支撑行动的重点领域和重要研究方向聚集。
（三）整合各类资源
为了推动乡村振兴，我们将以乡村振兴重点任务为核心，积极整合现代农业产业技术体系、农技推广体系、农业科技创新联盟、现代农业产业科技创新中心、农业农村部重点实验室学科群等已有研究团队和平台资源。我们将促进信息资源和平台仪器的共建共享，统筹考虑任务组织。同时，在任务设定、研发推动、中试转化和推广应用过程中，我们将重视发挥企业的作用。让科研团队、农业企业和政府部门共同努力，为乡村振兴注入更多科技和创新力量。
（四）加强考核评价
根据各参与单位的职责定位和主体责任，明确重点工作的分工情况；设定考核评价办法，实施定期报告和监督检查制度，加强目标管理、量化考核、绩效奖惩措施；推动引入第三方评价机制，建立政府、社会组织、公众等多方参与的评估机制，优化管理体系，强化工作督办和问责制度，确保重点工作的有效实施。
页面执行时间0.011897秒