近期，近期，我县发生了一系列较大以上道路交通事故，尤其是农村地区发生了多起群死群伤交通事故，给人民群众生命财产造成了严重损失，教训非常深刻。县委、县政府领导高度重视，要求各级部门深刻吸取教训，立即展开各类交通隐患大排查，全面加强交通运输安全管理，切实防范重大伤亡事故发生。为了认真贯彻县委县政府领导批示精神，切实维护全县道路交通安全稳定局面，决定自即日起至年底，在全县范围内展开道路交通安全隐患大排查大整治行动，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻省、市、县党委政府主要领导的重要指示精神，深刻总结近期发生在省内外的重大道路交通事故教训，把交通安全工作作为预防事故、降低事故风险的头等大事，全面展开道路交通安全大排查大整治行动，消除道路交通安全隐患，集中解决道路交通安全管理中的薄弱环节和突出问题，有效预防事故发生，营造安全和谐的道路交通安全氛围。
二、工作目标
为了提升道路交通安全水平，我们将开展道路交通安全隐患大排查大整治专项行动。通过全面排查各类安全隐患，及时整改消除问题，督促企业承担起主体责任，确保不会发生较大以上的道路交通事故。我们将全力减少一般事故的发生，努力确保我县道路交通安全形势稳定。
三、主要任务
公安、交通运输、农业农村、应急管理等部门和乡镇政府应当按照各自职责，加强信息共享和协调配合，形成合力，共同做好道路交通隐患排查治理工作。
（一）公安部门
1.我们将全力加强对重点车辆和人员风险的防控工作。首先，我们将在农村地区展开重点车辆和人员（乘坐人）风险隐患的排查和防控工作，并建立相应的基础台账。我们将全面调查农村居民日常外出务工的人数、务工企业、外出务工的交通工具情况，并深入排查各村未检验或未报废的机动车（尤其是农村面包车）、三轮车、四轮电动车、拖拉机、低速载货汽车的数量，以及是否存在非法载人的风险隐患。我们还将查看是否建立了交通安全劝导站，以及劝导员的工作情况和日常交通安全劝导的方式。此外，我们还将深入重点用工企业，全面了解企业拥有或租赁的重点车辆数量、经常外出的用工人员数量、用工人员出行的交通方式以及他们的主要来源，并针对性地开展宣传警示工作。
2.深入开展公路隐患排查整改。参考《农村地区道路交通安全风险防治手册》，重点对近年来农村地区发生多起交通事故路段、临水临崖路段、平交路口、穿村过镇路段、路侧险要路段、急弯陡坡、交通安全设施不全路段、“马路市场”、“占道经营”等进行细致排查梳理，建立基础台账。
3.加大整治突出交通违法行为力度。针对当前农村交通安全形势严峻的情况，从即日起到国庆假期结束，将调派警力深入农村，设立执勤站点在国省道、县乡道等重要路段，加强对穿村过镇、务农务工出行集中地点的动态巡查和流动执法，坚决防止“两违”车辆和酒驾醉驾驾驶人上路。同时，优化交警勤务模式，弥补查处空挡，加强对货车、三轮车、拖拉机违法载人和7座以上小客车尤其是面包车超员行为，以及酒驾、超速、无证驾驶和逾期未检验、未报废车辆的严格查处和管理。针对近3年内有严重超员、违法载人等重大违法记录的重点驾驶人、重点车辆，列出清单并录入交通集成指挥平台，通过短信群发进行警示和精准拦截查缉，实行预警查处、露头就打、上路就管的措施。同时，联合交通运输部门严格查处货车“三超一疲劳”、运输矿石货车“野蛮驾驶”行为，加大处罚力度对“百吨王”等违法行为进行严厉打击。
（二）交通运输部门
1.严格整治道路运输和客运安全隐患。加强长途客运班线风险防控和隐患排查治理。全面排查长途客运班线所属企业、省际旅游包车企业执行《道路旅客运输企业安全管理规范》情况；严格省际包车客运标志牌申领和使用，严肃查处异地经营、不按照标志牌载明事项运行、超越许可事项经营等违法违规行为。重点检查动态监控平台运行、超速和疲劳驾驶处置，以及凌晨2-5时的长途客运线路接驳运输开展情况。加强危险货物道路运输风险防控和隐患排查治理。全面排查常压液体危险货物运输罐车未按要求配备安全附件、罐体壁厚不达标情况，强化剧毒化学品、爆炸品、放射性物品等高危货物道路运输管理。重点检查动态监控及驾驶员、押运员从业资格和教育培训管理情况，做好区域间危险货物运输车辆通行政策衔接及停车管理。加强客运风险防控和隐患排查治理。全面排查全县公交车辆通行防护基础设施不足的跨河桥隧、临崖路段安全风险隐患。重点检查公共汽车驾驶区域安装防护隔离设施、驾驶员安全意识和技能教育培训情况。
2.强化公路路网安全隐患排查。加强在役桥梁隧道风险防控和隐患排查治理。重点排查治理在役桥梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害气体浓度超标、照明通风和标志不全等安全风险隐患。加强农村公路风险防控和隐患排查治理。重点排查治理路面宽度不满足设计要求、缺少标识标线、临崖临水、急弯、高边坡路段及影响道路通行安全的路面病害，严控各类安全风险隐患。严格落实《小交通量农村公路工程技术标准》和《农村公路养护技术规范》，因地制宜实施窄路基路面农村公路加宽工程。加强长陡下坡等重点路段风险防控和隐患排查治理。重点排查长陡下坡路段标志标线、安全护栏、避险车道等相关附属设施安全风险隐患，加强路面巡查和养护，强化路网运行监控，配合公安部门强化节假日等高峰时段车辆通行管控。加强渔船检验工作，未经许可的建造、改造渔船不予检验。
（三）农业农村部门
持续加大对变形拖拉机的整治力度，严厉打击无证无牌、伪造变造号牌证书、拼装改装、违法载人等违法行为。同时加强对高危渔船的检查频率和执法力度，坚决防止“人证不符”等违规现象的发生。维护道路交通和海上安全秩序，确保人民群众生命财产安全。
（四）应急部门
加强安全生产宣传，开展县级以上挂牌的重大安全隐患整治。组织指导协调道路交通事故应急救援。定期以县安委办名义调度各乡镇各有关单位工作开展情况，加大考核力度。坚持以案示警、以案释法，编制典型事故案例汇编，开展典型事故案例警示教育。严格落实安全生产严重失信主体名单制度，将失信信息纳入同级公共信用信息共享服务平台和安全生产监管信用信息管理系统，并通过部门门户网站和信用门户网站等渠道向社会公开，依法依规实施失信惩戒。
（五）各乡镇人民政府
我们将协助相关部门开展道路交通安全隐患排查和治理工作。同时，我们将认真落实乡镇自用船舶安全监管责任，加强对乡镇自用船舶非法载人危害性的宣传，加大对乡镇自用船舶登记和管理工作的力度，切实消除乡镇自用船舶安全隐患。
四、工作要求
（一）加强组织部署。各乡镇各单位应当从保障人民生命财产安全、维护社会治安稳定的大局出发，将道路交通安全隐患大排查大整治作为“我为群众办实事”的具体实践。各级领导干部要提高政治站位，落实责任，确保工作顺利开展并取得实效。因此，主要负责同志应亲自过问、亲自部署、亲自督导，分管领导具体组织、具体指挥、具体检查，以确保整治工作的顺利进行。
（二）加强交通安全宣传工作是当前的重要任务。各乡镇和单位应该综合利用电视、网络、短信和应急广播系统，广泛开展道路交通安全宣传，确保安全提示能够覆盖到更多的人群。当前正值农村地区进入采收种植旺季，农村集中用工，因此需要特别强调严禁乘坐轻型货车、三轮车、拖拉机以及超员车辆的安全风险。我们将持续组织“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲活动，派遣工作人员深入农村开展交通安全宣传，确保宣传教育和警示提醒直接触达田间地头和农民群众，让交通安全意识深入人心。
（三）严格治理安全隐患并加强监管执法。各乡镇单位需建立安全隐患台账，实施清单化管理，确保闭环管理。对于重大隐患，必须实行挂牌督办；对于无法保证安全的隐患，责任单位需停产停业整改或停止使用相关设施设备。监管执法工作必须严格执行，保持高压态势，打击各类违法行为。对于涉嫌构成刑事责任的违法行为，必须移交司法机关追究刑事责任。同时，要加强反面典型案例的警示教育，公开曝光典型违法行为，以达到曝光一起、教育一批、震慑一片的效果。
（四）加强督导检查。各乡镇和相关单位要加强对道路交通隐患的排查和整治工作，进行动态检查和过程监督。综合运用通报、约谈、警示、曝光、挂牌督办等有效措施，加强督促检查，确保取得实实在在的成效。对于整治工作不力、不负责任的单位和个人，责任分工不落实、措施不得力的情况，以及重大问题隐患长期未解决、导致事故发生的情况，要严肃追究责任。
为了严格落实《工业园区中小学校舍安全工程实施意见》的要求，保障全体师生的生命安全和学校财产安全，结合学校的具体情况，制定以下工作方案。
一、工作目标
在工业园区中小学校舍安全领导小组的协调指导下，我们对学校的建筑物进行了全面自查和整改，确保所有建筑物均符合重点设防类的抗震标准和灾害的防灾避险要求。通过这一系列的工作，我们保证了校舍的安全，让家长们放心。同时，我们建立了完善的校舍安全工程档案资料，为日后的管理和维护提供了有力支持。
在工业园区中小学校舍安全领导小组的统一领导和部署下，10月底，完成排查、鉴定工作，形成每栋楼的鉴定报告；12月底，根据鉴定情况确定整改方案报上级部门审批，并按要求组织、落实整改。
二、工作机制
1、建立学校校舍安全工程领导小组
组长：
副组长：
组员：
2、领导小组工作职责
学校应当确定校舍安全工程的实施方案和目标，统筹协调、督促各项工作的推进和质量保障。
﹙2﹚协调、检查有关部门在校舍安全工程中的职责落实情况，包括负责安全工程规划、设计、施工和监督的部门是否履行职责，确保校舍结构安全可靠，防范安全隐患，保障师生安全。
﹙3﹚研究处理工程实施和管理中的相关问题；
三、设立日常管理部门
﹙1﹚学校校舍安全工程领导小组下设办公室，办公室设在总务处，负责处理学校校舍安全工程的各项日常工作
学校校舍安全工程领导小组将建立例会制度，每月召开一次专题会议，以听取各项工作的进展情况，研究并协调相关工作。
四、主要工作及要求
根据园区校舍安全领导小组的要求和工作安排，学校将积极开展校舍安全工程主要工作。
1、10月15日制定学校贯彻方案；
2、10月16日完成校舍安全工程自查表的上报；
3、在10月25日之前，准备好每栋楼的基建档案，为相关部门的鉴定工作做好资料上的准备。
4、根据上级统一部署的时间安排，协助相关部门进行鉴定工作； 请按照上级部门的统一安排，配合相关部门进行鉴定工作；
5、11月—12月份，根据鉴定情况和整改意见，制定学校校舍安全工程整改方案，报上级部门审批，并按上级部门审批意见及资金落实情况，组织实施整改工作；配合全国消防宣传月组织消防疏散演练，进行消防专题讲座，多形式开展安全教育活动，强化安全防范意识和自我保护能力。
6、总结、公示、移交校舍安全工程档案。
五、相关部门职责
总务处
根据学校领导小组的工作要求，我将负责制定和贯彻校舍安全工程的方案，确保校舍安全工作的日常运行。
1、组织学校校舍安全排查，上报校舍安全自查表；
2、根据上级部门的统一部署，协助相关部门进行校舍的评估工作；
3、根据鉴定情况制定整改方案，报上级部门审批；
4、根据审批情况和资金情况，组织实施整改工作是非常重要的。我们需要根据审批结果制定整改方案，并合理安排资金使用，确保整改工作顺利进行。整改工作需要有计划、有步骤地进行，确保问题得到有效解决并取得预期效果。
5、协调工程进度，监督工程质量，及时处理工程中的相关问题；
6、组织消防疏散演练和消防安全知识专题讲座；
7、进行资产使用、保管的专项检查，联合办公室强化综合治理责任区域的责任落实
8、我将及时向学校校舍安全领导小组汇报工作，提出合理建议并组织落实。
9、形成校舍安全工程档案，并向办公室移交；
10、完成上级交办任务
办公室
1、提供校舍基建档案资料，保证鉴定资料齐全；
2、研究相关政策，协调、处理相关工作；
3、组织、强化综合治理责任区域责任的落实；
4、完成上级交办任务
财务室
1、整改资金申报、协调，保证整改资金到位；
2、加强资金管理，确保专款专用；
3、工程审计
德育处
组织开展师生安全教育活动，加强师生安全意识，提高师生的文明素质，共同努力消除校园安全隐患。
1、加强班级管理，提高班级资产使用效率和维护率；
2、协助开展各项安全专项活动；
3、完成上级交办任务。
为了贯彻全省农村房屋安全隐患排查整治的动员部署会议精神，我们将按照市政府发布的《岳阳市农村房屋安全隐患排查整治专项行动实施方案》以及县消防安全委员会发布的文件《关于开展全县农村房屋消防安全隐患排查整治工作的通知》（华消安【年份】号），认真落实全镇农村房屋消防安全隐患排查整治工作。
一、健全防控责任体系，迅速开展农村房屋火灾隐患排查整治。
各村（居）要结合实际，根据省、市、县安委会下发的文件精神，明确农村房屋消防安全行业主管部门，对辖区利用农村房屋进行经营性活动的人员密集场所进行监管。消防救援大队要按照“应列尽列”要求，将辖区现有利用农村房屋进行经营性活动的人员密集场所列入日常消防监督检查单位库。要结合消防安全专项整治三年行动，充分发动镇、街道基层组织和公安派出所，以农家乐、民宿等人员密集场所、易燃夹心彩钢板搭建或木结构的房屋、上店下宅或前店后宅房屋、“多合一”场所、文物古建筑、电商网点为重点，迅速开展农村房屋消防安全隐患排查。20xx年12月20日前完成摸底排查工作，对排查出的消防安全隐患建立工作台账。对排查发现的问题隐患，要督促房屋产权人、使用人及时整改；一时难以整改的，要落实严管严控措施。对涉及农村房屋的重大火灾隐患，要严格按照“一单四制”制度逐一进行交办、销号。确保20xx年6月20日前火灾隐患全部消除。
二、加强农村火灾防范工作，着力消除农村房屋火灾隐患，确保农村火灾预防措施得当。
一是要积极推动农村“路改”“电改”“水改”等工程，因地制宜地推进农村消防水源、消防通道、消防设施器材等基础设施建设，逐步解决农村房屋电气线路老化、敷设不规范等问题，利用河流、湖泊、水渠等天然水源设置消防取水点、消防水池等取水设施，提升农村消防安全水平。二是要通过发布通告、召开农家乐（民宿）等场所消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促场所开展“三自主两公开一承诺”及火灾隐患自查自改，对工作开展滞后，隐患整改不彻底的单位进行曝光，接受社会群众监督。逐步形成“自我管理、自我检查、自我整改、自我负责”的消防安全责任机制。三是要推动加强我镇专职消防队和村志愿消防队建设，尽快填补农村消防力量空白点；定期开展业务技能培训，并强化与消防队、政府专职消防队的联勤联动，最大程度地发挥好“就近救援”“打早打小”的`作用。
三、加强宣传，全面提升农村房屋消防安全意识，确保农村房屋消防安全素质得到有效提升。
督促村民委员会制定适合当地的防火公约，利用“村村响”广播、宣传栏、标语海报等形式，开展贴近农村实际和农民生活的消防安全知识宣传。印发宣传手册，设立消防宣传牌，张贴消防宣传标语等，对农村房屋商家进行消防安全教育培训。针对农村独居老年人、留守妇女儿童、残疾人等特殊群体，组织宣传服务队或志愿者上门入户宣传培训，提升民众消防安全意识。动员群众积极加入消防志愿者队伍，共同承担消防巡护工作。
各村（居）根据要求，相关单位需在20xx年12月20日和20xx年6月20日之前完成对农村房屋消防安全隐患的摸底排查统计工作，并将整改工作台账报送至各自所在镇的应急办公室。具体联系人和电话号码请查阅通知。
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