根据省、根据市基本侨情调查工作会议的要求，为了有效开展全区基本侨情调查工作，特制定了本方案。
一、调查的目的和意义
随着世情、海外侨情资料需要不断更新，以适应国情的变化和侨务工作的新形势。为了更好地了解海外华侨华人的真实情况，我们将在全区范围内展开系统的侨情调查工作，完善侨情数据资料。通过及时、全面地了解我区海外侨情新特点和变化，可以更好地掌握海内外侨胞、港澳同胞、归侨侨眷的需求和意见，特别关注海外侨胞、港澳同胞中具有政治地位、经济实力、学术造诣、社会影响的“四有”人士，以及海外吴兴籍重点侨（社）团的情况。这样做有助于充分发挥侨务资源的独特作用，更好地为侨务服务和促进我区经济社会发展。
二、调查的对象和内容
(一)调查对象
调查对象包括居住在吴兴区的吴兴籍涉侨人员和常住吴兴的区外户籍涉侨人员，他们可能是归侨、侨眷、港澳同胞眷属、归国留学人员、海外留学人员眷属等。同时也包括通过正规或非正规途径出国（境）的吴兴籍涉侨人员，目前在国外工作、学习和生活的吴兴籍涉侨人员（包括原籍和原户籍地在吴兴的人）。此外，还应调查本区华侨华人、港澳同胞在吴兴内外以及境外投资的企业情况，以及海外吴兴籍侨（社）团、华文学校、华文媒体等组织。根据涉侨人员和企业的居住地、归属地划分，可以将调查对象分为五大类型。
1.生活在海外和国外的吴兴籍华侨、港澳同胞、外籍华人以及海外留学人员；
2.居住在本区的侨民、港澳同胞、外籍华人及其海外主要亲属；
3.居住在本区的归侨、侨眷、港澳同胞眷属、归国留学人员和海外留学人员眷属，是指在国外长期居住、学习或工作后回到祖国定居的人员，他们可能是中国公民、外国人或具有双重国籍的个人。这些群体在本区生活，对促进文化交流、经济合作和社会发展都具有重要意义。
4.吴兴籍侨胞、港澳同胞在国内外及境外创办的侨资企业和港澳投资企业；
5.海外吴兴籍侨团和以吴兴籍侨胞、港澳同胞为主要骨干的侨团组织，海外吴兴籍侨胞、港澳同胞创办的华文学校和华文媒体。
(二)调查内容
吴兴籍华侨华人、港澳同胞及海外留学人员以及本区归侨、侨眷、港澳同胞眷属、归国留学人员和海外留学人员眷属是吴兴社会的重要组成部分。他们分布在各个国家和地区，主要集中在东南亚、北美和澳洲等地。性别比例大致平衡，年龄结构相对较年轻，以中青年为主。受教育程度普遍较高，有相当比例拥有本科及以上学历。从业类型涵盖了各行各业，以商业、教育、科技和医疗等领域为主。 侨资企业和港澳投资企业在吴兴地区发展迅速，规模逐渐扩大，从业人员数量也在增加。这些企业在吴兴地区经济发展中发挥着重要作用，涉及制造业、服务业、科技创新等多个领域，为当地经济注入活力。 海外吴兴籍侨（社）团和以吴兴籍侨胞、港澳同胞为主要骨干的侨（社）团的负责人大多具有丰富的组织管理经验，积极促进侨团与祖籍地的交流合作，参与各种公益活动和文化交流活动，为维护侨胞权益、传承中华文化发挥着积极作用。 海外吴兴籍侨胞、港澳同胞创办的华文学校在当地教育领域具有重要地位，投资人具有教育背景和经验，负责人专业素养高，学校规模逐渐扩大，学生人数增加，教师队伍稳定，教学质量得到认可。 华文媒体在海外吴兴籍侨胞、港澳同胞群体中发挥着重要作用，投资人和负责人具有丰富的媒体经验，发行数稳定增长，发行范围广泛，为海外侨胞提供及时、准确的信息，也促进了吴兴地区与海外侨胞的联系。 吴兴地区侨情变化的特点主要体现在侨胞群体的多样性和国际化程度的提升。针对不同种类侨情调查对象的需求，需要加强与海外侨团、侨领的联系与合作，为他们提供更好的服务和支持。
三、调查方法和步骤
本次基本侨情调查采用抽样调查、重点调查和典型调查相结合，单位调查与属地调查相结合等调查方法。本区居住的侨情调查对象采用入户问卷调查，海外调查对象主要通过其在国内的直系亲属进行调查。具体调查步骤为：
(一)侨办、侨联、公安、司法等部门可以提供过去的侨情调查和公民出入境统计数据；对于调查对象较多的单位和系统，可以填写涉侨人士汇总表，作为入户排查的基础资料。
(二)各村（居）根据有关部门提供的资料，经过充分的排查，采用问卷调查的形式对调查对象进行入户调查。
(三)各村（居）应依托商务、工商等部门提供的资料，充分了解本地区侨资、港澳投资企业的情况，并积极开展入企调查工作。对于调查到的企业，认真填写侨资、港澳投资企业调查表，确保填报准确完整。
(四)海外吴兴侨团和由吴兴籍侨胞、港澳同胞组成的侨团，致力于促进海外吴兴侨胞、港澳同胞之间的交流与合作。他们成立华文学校和华文媒体，旨在传承和弘扬中华文化。市侨办将统一组织调查这些侨团和学校等机构。
四、调查的时间安排
本次侨情调查统计的时间茇为20xx年10月至20xx年7月，调查标准时点为20xx年12月1日零时。此次调查共分为8个阶段进行。
(一)20xx年10月下旬，组织相关部门进行研讨，形成并提交全区基本侨情调查工作实施方案。召开区级协调会议，明确各相关单位的具体工作职责和完成时限。
(二)20xx年11月初，根据高新区、各乡镇街道以村（居）为单位的要求，开始招募一定数量了解侨务政策的村（居）干部和居民，组建调查员队伍。每个村（居）委会需根据侨情调查任务的实际情况，合理分配调查员。 随后，高新区、各乡镇街道将在11月中旬组织调查员进行培训。培训内容包括熟悉调查表的内容，确定合适的调查方法，掌握正确的调查流程。此举旨在确保调查员能够胜任侨务调查工作，提高调查工作的准确性和效率。
(三)调查物资准备阶段：20xx年11月下旬，根据调查的时间节点，将全省统一印制的各类调查表、调查员证、调查员手册、调查对象告知书、涉侨家庭服务联系卡、宣传海报等相关资料下发到高新区、各乡镇街道。
(四)宣传发动和部门信息汇总阶段：按照全省统一的时间节点，以多种途径开展侨情调查宣传发动工作，通过各类媒体、电子屏、宣传画、告知书、涉侨家庭服务联系卡等形式进行集中造势，积极营造氛围。
在区基本侨情调查工作办公室的指导下，公安、司法等部门统计整理出入境相关数据；教育、科研、医卫、机关团体等涉侨对象较多的单位，由系统填报《涉侨人士信息汇总表》并于11月15日前报区基本侨情调查工作办公室。区基本侨情调查办公室对部门、单位提供的信息进行分检、整理并作为摸底资料，于11月25日前分发高新区、各乡镇街道，再分送各村（居）作为入户摸底资料。
(五)调查实施阶段为20xx年12月至20xx年1月，分为两个阶段进行。首先，以村（居）为单位，对本区域的涉侨村（居）民情况和侨资、港澳投资企业进行排查，填写摸底登记表，核实相关部门提供的涉侨对象信息，并挖掘未事先了解的涉侨对象信息。其次，根据登记表进行入户调查，以户为单位，逐人逐项填写侨情调查表；同时，以企业为单位，按要求填写侨资、港澳投资企业调查表。
(六)自查录入阶段：为确保数据准确完整，各乡镇街道将在20xx年2月开始，按照省基本侨情调查工作办公室统一开发的录入汇总软件进行数据检查和录入工作。在检查过程中，发现问题将及时分析原因并进行查缺补漏。各乡镇街道需在3月15日前完成数据录入，并上报至区基本侨情调查工作办公室。最终数据汇总整理工作将于3月底前完成，并报送至市基本侨情调查工作办公室。
(七)全程质量跟踪检查：实施事前、事中及事后的全程质量跟踪控制，在准备阶段，制定质量控制方案；在调查实施阶段，进行检查及现场指导；20xx年2月至3月，省基本侨情调查办公室组织课题组专家及市基本侨情调查工作人员，对部分县区、乡镇（街道）及村（居）调查及数据录入情况进行质量检查，提出质量改进的方法；20xx年4月，市组织开展质量抽查，推算本次基本侨情调查的漏重率。
(八)高新区和各乡镇街道在完成数据录入工作后，应当及时对本地基本侨情调查工作进行总结并上报给区基本侨情调查工作办公室。区基本侨情调查工作办公室将对全区基本侨情调查数据进行初步分析，建立侨情数据库，并形成基本侨情调查报告。
五、调查的组织实施
本次基本侨情调查工作由区委、区政府领导，由区侨办（区侨联）主导，与区统计局共同组织实施，区各相关部门、单位协助推动。同时，高新区、各乡镇街道应强化领导，认真组织有关部门、村（居）具体实施。感谢您的配合。
(一)建立XX区基本侨情调查工作领导小组
成员：略
成员单位：区外事办主要负责指导、协调和管理本区涉外事务工作，推动区域对外开放合作；区侨办（区侨联）主要负责联系、服务和管理本区侨务工作，维护侨胞合法权益；区统计局主要负责收集、整理和发布本区统计数据，提供数据支持和分析服务；区委统战部主要负责开展统一战线工作，凝聚各方力量促进社会和谐稳定；区委人才办主要负责人才政策制定和实施，推动人才引进和培养；区外宣办主要负责宣传报道工作，提升本区形象和声誉；区教育局主要负责本区教育工作规划和管理；区科技局主要负责科技创新政策和项目管理；区民政局主要负责社会救助和福利事业管理；区司法局主要负责本区法律事务和司法管理工作；区财政局主要负责本区财政预算和资金管理；区人力社保局主要负责人力资源和社会保障政策执行；区商务局主要负责本区商贸发展和对外经济合作；区卫生计生局主要负责卫生健康和计划生育政策管理；区公安分局主要负责维护本区社会治安和公共安全；区工商分局主要负责市场监管和商务服务。
(二)建立XX区基本侨情调查工作办公室（设在区侨办）
成员：略
(三)高新区应当建立基本侨情调查工作机构，各乡镇街道也应当相应建立基本侨情调查工作机构，组织开展本辖区内的侨情调查工作。
六、经费落实
本次侨情调查所需经费将由高新区财政拨款专项资金支持，同时各乡镇街道也将为侨情调查工作提供必要的支持和协助，确保调查工作顺利进行。
七、工作要求
(一)高度重视，提高意识。此次基本侨情调查工作是我区领导作出的重要决策，高新区、各乡镇街道应将其作为今年的重中之重，认真抓好。各相关单位要依据工作计划和职责分工相互支持，紧密协作，形成合力，确保基本侨情调查工作的顺利展开。
(二)深入宣传，营造氛围。此次侨情调查内容丰富，范围广泛，社会影响深远，需要社会各界共同参与。各地应充分利用各类媒体广泛宣传侨情调查的重要意义，将侨情调查与侨法宣传、为侨服务相结合，与基层干部开展“连心走亲”活动有机结合，争取广大群众的理解、支持和配合，使侨情调查成为凝聚侨心、为侨服务的过程，努力营造海内外华侨华人共同关心支持吴兴发展的热烈氛围。
(三)培训摸底，细致到位。侨情调查政治性、政策性、专业性强，各地要选择一批素质高、责任心强、有一定调查经验的同志担任侨情调查员；要对调查人员开展扎实、系统的培训，使他们掌握调查内容，明确政策界限，熟悉调查流程、方法和技巧。在正式调查前，要认真做好调查对象的摸底工作，掌握需入户调查的对象和数量。摸底工作以往年的侨情调查资料为参考，同时注意收集家谱、族谱以及公安、教育、人事、科技等部门的有关涉侨资料。
(四)规范要求，确保质量。调查工作要遵循实事求是的原则，正确处理进度与质量的关系，防错、防漏、防假，保证侨情调查资料真实性。各地要根据本地的侨情特点，积极探索灵活、高效的调查方法，构建跨部门、跨区域的侨情调查合作机制。认真做好入户调查、表格验收、自我检查及数据录入等环节的质量控制。参与调查工作的人员要遵守《中华人民共和国统计法》的规定，严格履行保密制度，调查的资料涉及到侨界人士的个人隐私不得外泄。侨情调查员在开展入户调查时，必须做到持证上岗，文明礼貌，工作规范，消除群众疑虑。
(五)总结提高，善用成果。各地要做好本地侨情调查总结工作，对完成任务好的单位和优秀调查员予以表扬；着力做好侨情调查数据的开发利用，积极推动侨情调查的成果转化，为制定侨务政策提供重要依据，为开展引资引智工作提供信息支撑，充分发挥侨务资源优势，加快推进吴兴创新驱动发展战略的实施。
附件
XX区基本侨情调查工作相关部门职责
一、区侨办
(一)牵头组织本次侨情调查；
(二)准备开展侨情调查工作时，首先需要进行前期调研和策划，制定详细的侨情调查方案。在制定方案时要考虑调查的目的、范围、方法和时间安排，确保调查能够全面、准确地了解侨界的情况。同时，还需要明确调查的重点内容，比如侨界人员的基本情况、生活状况、就业状况、教育情况等，以便有针对性地开展调查工作。另外，还要做好调查人员的培训工作，确保调查过程规范、科学、有效。
(三)已经开始筹备建立基本侨情调查工作办公室，并召开了相关会议，讨论具体的组织安排和工作计划。
(四)组织侨情调查指导员、数据录入人员培训工作；
(五)负责组织并指导侨情调查工作，督促调查的实施。并对调查的质量进行检查，并根据工作进展进行评估。
(六)侨情调查数据汇总、分析及调查评审是组织对海外侨胞情况进行调查和评估的重要工作。在这个过程中，需要收集海外侨胞的各类信息，并对数据进行整合和分析，以便更好地了解他们的生活状况、需求和困难。通过对数据的分析，可以发现问题的根源，为制定更有效的政策和措施提供依据。同时，调查评审也是对工作成效的检验，可以帮助评估工作的有效性和可持续性，为未来工作的改进提供参考。
(七)组织开展侨情调查工作总结、成果发布、成果转化。
二、区统计局
(一)参与制定全区侨情调查工作方案；
(二)协助指导开展侨情调查工作，提供统计技术支持；
(三)协助筹备建立基本侨情调查工作办公室，召开相关会议；
(四)协助筹划并组织全区调查员培训工作，提供统计技术支持；
(五)协助组织实施和指导督促各地开展侨情调查，根据工作进展对调查质量进行检查；
(六)提供人口普查、经济单位普查等相关统计数据资料。
(七)帮助整理侨民调查数据，进行数据汇总、分析和评审工作。
(八)协助组织开展侨情调查工作总结、成果发布、成果转化。
三、区委统战部
(一)吴兴籍港澳同胞及其眷属数量、分布等资料并不具体可查。因为吴兴籍人口主要分布在中国浙江省湖州市吴兴区，而港澳同胞及其眷属的具体数量和分布情况并没有公开的统计数据。因此，无法提供关于吴兴籍港澳同胞及其眷属的确切信息。
(二)协助提供港澳吴兴籍社团和负责人、重点人士有关资料；
(三)指导基层统战系统积极配合当地侨情调查工作。
四、区委人才办
提供所掌握的我区各类引进人才中的归国留学人员、华侨华人、港澳同胞的基本信息资料。
五、区外宣办
负责侨情调查宣传报道。
六、区教育局
(一)负责组织本区直属单位填报在本单位工作的归侨、侨眷、港澳同胞眷属、归国留学人员、留学生眷属、华侨华人、港澳同胞等人员的基本信息并进行汇总。
(二)我将为您提供我区教育系统公派出国（境）留学（访问学者）人员的数据资料。请稍等片刻。
七、区科技局
(一)负责组织本区科研机构填报在本单位工作的归侨、侨眷、港澳同胞眷属、归国留学人员、留学生眷属、华侨华人、港澳同胞的摸底信息汇总表。
(二)我区科研系统公派出国（境）留学（访问学者）人员数据资料包括出国（境）留学和访问学者两类人员。这些人员通常由科研机构或高校派遣到国外进行学习、研究或交流活动，以提升自身的学术水平和科研能力。他们在国外学习期间，往往会参与各种国际合作项目，积累宝贵的学术经验和人际网络。这些公派人员的数据资料对于了解我区科研系统的国际交流情况和学术合作关系具有重要意义。
八、区公安分局
(一)负责提供我区公民出入境有关资料；
(二)协调与相关出国（境）中介公司联系，获取相关资料。
(三)提供外籍人士在本区居住的人员资料。
(四)请公安派出所协助提供相关地区的人口分布情况。
(五)请公安派出所依据相关规定协助核查出入境公民的户口登记情况。
(六)配合开展侨情调查入户工作。
九、区司法局
我将为您提供我区公民出入境公证中涉侨相关数据资料。
十、区民政局
(一)负责发动村委会、居委会等基层组织及其他社会组织，配合开展侨情调查工作；
(二)困难归侨、侨眷等补助对象通常指的是在国外生活、工作或留学期间，由于各种原因而面临生活困难或需要特殊帮助的归侨、侨眷。他们可能因为年老体弱、失业、疾病、意外等原因而需要经济援助或其他形式的支持。这些补助对象通常是国家、地方政府、社会团体、亲友等各方面给予关注和帮助的重点对象。因此，对于这些困难的归侨、侨眷等补助对象，我们需要提供及时有效的支援，帮助他们解决生活中的困难和困境。
(三)负责提供涉外婚姻登记的基础资料。
十一、区财政局
负责落实侨情调查专项经费。
十二、区人力社保局
(一)我负责提供我所掌握的我区归国留学人员数据资料。
(二)根据我所了解到的情况，外籍华人在我们区域的就业情况如下：他们通常会在跨国公司、外资企业、国际学校、外国使馆等单位找到工作机会。他们的工作范围涵盖教育、金融、信息技术、医疗保健等多个领域。外籍华人在我们区域的就业需求一直较高，他们为我们的多元文化社会做出了重要贡献。
十三、区商务局
我将为您提供我区外资企业中的侨资、港澳投资企业的统计数据和年检情况。
十四、区卫生计生局
(一)负责组织直属单位填报本单位工作的归侨、侨眷、港澳同胞眷属、归国留学人员、留学生眷属、华侨、华人、港澳同胞的相关信息，并汇总成表格。
(二)我区卫生系统有一些医务人员被派往国外或境外进行学习、培训或交流，他们被称为公派出国（境）人员。这些人员通过参与国际学术活动和交流，提升自身的专业水平，为我区卫生事业的发展做出贡献。如果您需要关于我区卫生系统公派出国（境）人员的数据资料，请告诉我您需要哪些具体信息，我会尽力为您提供帮助。
十五、区工商分局
(一)提供外资企业注册有关资料；
(二)提供侨资、港澳投资企业注册等数据资料。
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