同志们：
刚才，近期，中华区安全生产工作取得了一定成效。为进一步做好安全生产工作，我提出以下两点意见： 首先，要加强安全生产意识，做到安全第一。全区各单位要高度重视安全生产工作，切实增强责任意识，落实到每个岗位、每位员工，确保安全生产常抓不懈。 其次，要强化安全隐患排查整治。各单位要加强安全隐患排查，及时整改存在的安全隐患，确保安全生产工作不留死角，切实保障员工生命财产安全。 希望全区各单位按照区安委会的工作部署和要求，认真贯彻落实上述意见，共同努力，确保全区安全生产工作水平持续提升。
一、我们要深刻认识到做好安全生产工作的责任重大，时刻保持紧迫感。
区委、区政府一直高度重视安全生产工作，将其作为各项工作的重中之重。多次下发通知，每次会议都把安全生产摆在首位。希望全体工作人员牢固树立安全生产责任意识，切实加强事故防范工作，确保安全生产形势持续稳定。
一定要把落实安全责任作为遏制事故的首要任务。在接下来的工作中，安委会各成员单位，尤其是在座的各位负责人，都应该牢记自己的责任，切实履行好地方领导责任、行业监管责任、安监部门监管责任和专业部门监管责任。同时，需要进一步细化分解安全生产责任，全面贯彻分管领导的责任、相关科室负责人和工作人员的职责，以及企业主体的责任。确保责任传导到位，责任落实到位，杜绝任何盲区和死角的存在。
我们要认识到，强化安全意识是防止事故发生的关键举措。目前，我们在安全生产工作中并不缺乏工作计划和要求，监管手段和政策措施，以及经验和教训。缺少的是对安全生产形势的深刻认识，缺少的是对人民群众生命财产负责的态度，以及贯彻上级安排部署的坚定性。如果这些问题得不到解决，稍有疏忽就可能导致事故的发生。因此，我们必须保持清醒头脑，充分认识到安全生产工作所面临的严峻形势和压力，汲取事故教训，树立忧患意识和危机意识，将安全生产工作视为生命工程，克服麻痹和侥幸心理，认真查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，采取有效措施，严格执行，最大限度地预防和减少事故发生。同时，要加大对企业管理人员和员工的宣传教育力度，引导他们保持清醒认识，坚持以人为本、安全第一的原则，平衡速度、质量、效益与安全之间的关系，自觉做好各项安全防范工作。
生命至上是我们遏制事故的终极目标，也是安全生产的核心理念。科学发展观强调以人为本，而安全生产正是以人的安全和健康为重要目标。我们要深刻认识到敬畏生命、珍爱生命、尊重生命的重要性，这不仅是安全生产的基本原则，也是我们作为社会成员的责任。因此，我们必须始终牢记预防为主的理念，切实落实各项安全措施，坚决杜绝安全生产事故的发生，确保人民群众的生命和财产安全。愿我们共同努力，确保安全生产形势持续稳定，让每个人都能平安健康地生活。
二、突出重点领域，全面加强关键环节，深入开展安全生产专项整治行动。
各部门各单位要进一步增强责任意识，全面展开全区安全生产隐患大排查大整改，切实抓好安全生产各项专项整治工作的落实。要结合本辖区、本系统、本行业和本单位安全生产工作的实际情况，明确集中排查整治的对象和内容，制定周密的排查整治方案，按照网格责任划分，明确职责分工，全面贯彻网格监管责任，迅速组织力量，集中精力，深入基层、深入一线，对安全隐患进行全面排查治理，切实消除各行业领域安全生产突出问题和事故隐患。特别需要强调的是，区政府将严格追究责任，对排查整治不认真、敷衍了事的单位和个人，将严肃处理，绝不手软。
一是要组织开展好事故隐患集中排查整治。要深入所有高危企业扎实开展事故隐患排查，切实消除各类事故隐患。要加大对煤矿、非煤矿山、油气、危险化学品、烟花爆竹、机械制造、工业加工等企业的隐患排查力度，突出对各岗位、各部位、各工艺流程的排查，督促企业严格落实日检查、周调度、月总结、季报告“四项”隐患排查治理制度，加强火工品、化学原料使用、特种设备使用的安全管理，加大重大危险源监控力度，发现隐患及时处理，立即整改，严防火灾、爆炸、中毒等事故发生。要摸清生产企业安全生产底数，督促企业严格按照法律法规和规章制度、操作规程生产。各责任部门要密切关注即将关闭和搬迁企业的生产状况，坚决杜绝未经许可生产和擅自改变工艺生产的现象发生，严厉打击各种非法生产行为，绝不能再发生安全生产事故。
二是要组织开展好火灾事故隐患的集中排查整治。要组织力量深入人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆企业、消防重点单位以及城中村、“三合一”场所，清剿火患，加强对各生产经营单位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、电器设备设施的安全使用以及消防设施等重点部位和环节的监督检查，确保各生产经营单位在生产经营期间疏散通道、安全出口畅通无阻，确保消防设施和电气设施安全运行。要加强户籍化管理，督促各生产经营单位建立健全消防安全操作规程和管理制度，健全事故应急预案并组织演练，切实落实专兼职消防安全管理人员，完善消防设施器材，加强对从业人员消防安全培训教育，进一步落实各生产经营单位消防安全责任。
三是要组织开展好道路交通事故隐患的集中排查整治。公安、交通等相关部门要根据“冬运”交通运输特点规律，扎实开展道路交通事故隐患集中排查，加强路面监控，严厉打击超载、超速、超限等“三超”行为和其它交通违法行为，确保不发生较大以上生产经营性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各类运输企业加大安全管理工作力度，加强对司乘人员的安全管理，杜绝“三超”行为和无证、无照运营行为的发生。要严格客运站、修理检测、驾校等企业的安全生产检查，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车。要加强对各类运输工具技术性能和状况的检查，防止带病运营。要继续加大校车安全检查和管控力度，确保接送学生车辆运行安全无事故。要加强对各类危险桥梁、危险路段的管控，努力消除道路交通隐患。
冬季施工季节，各类工程施工都在加紧进行，安全隐患也相应增多，安全监管任务更加繁重。为了确保建筑施工安全，住建部门需加强现场监管，深入施工现场，认真排查整治事故隐患。重点关注建筑施工现场、施工机械、用电安全等方面，重新制定风险防控方案，切实落实安全措施。严格执行特种作业人员持证上岗规定，加强施工人员安全教育和现场管理，对管理混乱、问题突出、隐患严重的工地要立即停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。同时，要认真执行区政府关于燃气、液化气安全管理的要求，重点检查城区燃气管道、燃气加气站、供热管道、供水管道、窨井、供水供热企业的安全管理，确保安全无隐患。
五是要认真组织开展安全生产督查检查工作。区安委会五个常设督查检查组，要马上启动新一轮督查检查。具体工作中，要聘请专家，进行科学严谨、周密彻底的督查检查。重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、交通运输(危险化学品运输)、粉尘涉爆、液氮制冷等行业领域企业和有限空间作业、人员密集型场所和劳动密集型企业等重点部位。重点督查企业“四项”管理制度落实情况、开展隐患自查自报情况，督查各部门各单位落实区安委会第四次全体(扩大)会议精神和“秋冬会战”各项专项整治开展情况，督查“党政同责、一岗双责”和“三个必须”落实情况，督查“网格化”管理“四个监管责任”落实情况等。要严格督导企业全面落实日检查、周调度、月总结、季报告工作制度，认真开展网上自查自报;督促各部门各单位履行安全生产监管职责。对检查出的重大问题和隐患，要建立数据库，分类列出清单，以安委会的名义，实施挂牌督办，有执法权的要当场处罚，没有执法权的移交给区安监局执法大队进行处罚，一定要严查严改严罚，维护法律法规的权威。
同志们，做好安全生产工作，是一项任务艰巨、责任重大的工作。我们要增强红线意识和底线思维，扎实开展安全生产各项工作，通过实际行动推动我区安全生产形势持续向好发展。希望大家共同努力，确保人民群众生命财产安全。
同志们：
刚才，根据总公司领导的要求，首钢总公司安全经理代表总公司对集团20xx年的安全生产工作进行了全面总结，并对20xx年的安全生产重点工作进行了详细的安排和部署。同时，总公司安全处对20xx年发生的生产安全事故进行了深入分析。今年“三创”大会也提出了相关要求，强调我们每个人都要树立“交账意识”，对自己的工作负责。 从安全处对20xx年安全生产工作的汇报来看，整个首钢总公司在20xx年发生了多起生产安全事故，造成了巨大的代价和深刻的教训。这些事故的发生必须引起我们的深刻反思和总结，以避免类似事件再次发生。
经过今天的会议，我们对公司的安全生产工作进行了深刻反思。无论是总公司领导、各级干部，还是通过视频参会的职工，听完安全处的汇报后，应该都感到惊心动魄，警醒自己。特别是那些发生事故的单位，是否能够保持镇定，不露声色？事故的发生原因各种各样，安全处对这些事故进行了详细分析。在总公司讨论全年安全生产工作计划时，我们达成了共识：为什么事故频繁发生？为什么事故总量大幅增加？为什么工伤事故达到50起，死亡14人，受伤71人？我们必须客观地承认，管理工作出现了倒退，责任制逐级放松，管理严格性下降，这是导致去年安全形势不容乐观的主要原因。今天上午，国资委召开了安全稳定大会，国资委领导对安全、稳定、杜绝违章建设等提出了要求，林抚生主任在会上点名三个单位签署了责任状，其中包括首钢，我也亲自签署了责任状。接下来，我想就今年全年的安全生产工作提出几点意见。
一、要牢固树立安全生产的“红线”意识
安全生产关乎人民群众的生命财产安全，关乎改革发展稳定大局；是企业生存发展的基础，也是各级领导干部的生命线。我们要不断强调“人命至上，发展决不能以牺牲人的生命为代价”。这条红线是不能逾越的。我们要深刻学习、牢固树立“红线”意识，这种意识就像带电的高压线一样，绝对不能触碰。在过去的一些案例中，一些优秀的干部也因安全生产问题受到了惩罚，这些教训应该让我们铭记在心。
树立“红线”意识，做好安全生产工作，我觉得我们现在在整个公司有三种倾向，这三种倾向大家在今后的工作中应该认真思考、坚决杜绝。第一种倾向是做安全工作“过程无用”。很多干部提起安全工作都讲到没有任何规律可循、没有方法可抓、过程不重要、结果靠运气、不出事是幸运、出了事是不走运。这种错误认识导致一些领导干部将“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”的意识渗透到安全生产工作中，实际上也成为安全生产管理工作的最大的隐患，这个最大的隐患是在我们领导干部身上。为什么把这些事故都摆出来?我们看到，其中有一起事故是迁钢的冷轧硅钢厂职工违章跨越带钢的事故，我印象中从首钢搬迁、产品结构转型到现在，这绝对不是第一起跨越带钢造成人身伤亡的事故，应该在我们其它的“一业四地”也发生过，为什么同类的事故在“一业四地”不同的轧钢厂都发生过，还屡次发生，什么原因?我们该反思反思我们的各级安全管理人员在日常现场的安全检查过程中对这种现象发现没发现、考核没考核、制止没制止、要求没要求。我们现在从事故来看，出了事故了一报说没有安全警示标识，就跟交通路口没有红绿灯一样。我们也看到了水钢公司的煤气中毒事故，20xx年国家就有明确规定，生活蒸气跟工业蒸气要明确分开，20xx年到20xx年十年的时间，国家出台了法律之后，我们的管理人员是怎么落实这项规定的。我觉得根子还是在我们领导身上，如果认为“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”，必然事故依然追着你跑，在你这个区域不出事故那是幸运，出事故、多出事故那是必然。所以我们应该认识到，安全生产工作关键在防，要认真去抓，真正能够发现隐患，落实整改，防患于未然。
第二种倾向是各级领导干部特别是中层以上的领导干部认为安全管理工作是“被动所迫”。这种“被动所迫”的思想如果产生的话，我觉得我们的安全管理工作就停留在我们开会可能会提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我们开会，我们发制度，组织大家去检查，而不是真正地把安全生产管理工作当成一项久久为功、坚持不懈的基本日常工作。这种“被动所迫”是隐藏在安全管理工作中最大的一颗“定时炸弹”。今天讲到有一起发生在京唐公司的连铸机的事故，里面反映的是操作不当，当然这起事故最典型的死了3个人。我个人理解，这种大事故往往是各种因素凑在一起才发生的。第一次换减速机，你看你都下发了所有检修计划，都有责任人，第一次干的时候却没人去盯，这是第一个原因;第二个原因就是习以为常，模拟浇钢的时候现场没有检查;第三个原因操作牌管理，这绝对还不只是在京唐。我们切割区域去了几个人，上面在试车，底下在干活，你底下切割区域发了操作票，但上下不联系。大事故一定是几个因素凑在一起的，才出这种多人伤亡事故。在操作牌制度执行过程存在的问题，在首钢绝对不是在京唐连铸车间才出现的。我到现场检查的时候看到，操作牌交接班的台帐上拿操作牌的时间和还操作牌的时间，笔迹的颜色都是一样的，但是实际操作牌放在距之“八千里”以外，挂在操作室最隐蔽的地方，上面都堆满灰尘了。我想这些工作应该是我们日常能够发现能够检查的，出了这些事故之后，如果就认为安全生产管理工作就是等着年初开一个大会，或者是出了事故我们组织好分析会，或者是别人出了事之后我们搞一次检查就叫安全生产管理工作，我相信事故也离你很近，离你这个区域很近，离你管的单位也很近。安全生产管理不是一阵风，不是光靠一次开会就能解决问题的，更不是靠一次动员能解决的，需要靠我们平时细致仔细认真的工作。所以我想只有安全好了才是我们最大的效益，安全不好，出了事故，尤其现在大家应该意识到，我们现在处理一些生产安全事故要比以前困难得多。
第三在领导干部身上还有一种“与己无关”的倾向要切实克服。
特别是我们认为安全生产工作只是某一个部门、某一个单位、某一个实体的事情，发生事故后只是他个人的责任，与自己无关，这种想法是非常危险的。这样做永远无法总结出经验教训。在一些历史遗留问题上，尤其是“与己无关”的态度更为致命。最近参加国资委会议时，我思考了一个问题，为什么要提出这个问题呢？这两年，由于年龄原因，许多干部离开了原来的领导岗位，许多新干部上任。我们现在发生一些事故后，简单地推脱责任说“以前自己没有参与过，这是以前领导决定的”，停留在这种认识上，事故就会一直困扰着你。矿山“4.8”事故就是最典型的例子。新的法律法规已经出台，形势已经发生了变化，非煤矿山工程外包外委的规定也有所改变，但你仍然停留在“这是以前领导决定的，我以前不知道”，这样能避免事故吗？因此，在今天的会议上强调，新上任的干部不能简单地推卸历史上存在的安全隐患、问题和责任，认为这些与自己无关，置之不理。新任领导应该清理历史遗留问题，解决历史账务。当然，在解决这些问题时，我们应该尊重历史，把握好方向，同时也要有底线。
这三种倾向说的不一定完全准确，供大家参考。我们应该始终保持高度警醒，不麻痹、不松懈、不侥幸，把责任意识贯穿到生产经营管理的全过程。安全生产工作是至关重要的，我们要始终牢记“安全生产责任重于泰山”的理念，真正做到把安全生产工作做得更扎实、更深入、更到位。
二、要不断强化安全生产工作的责任落实
安全生产是企业经营、生产和建设中不可或缺的重要环节，涉及全员、全方位、全过程的管理工作。只有做到“综合治理”，才能有效预防事故的发生。最近发生在清华大学的一起造成10人死亡的事故，给人们敲响了警钟。在金龙书记多次询问事故处理进展时，却发现问题层出不穷：原来是一个国有企业改制企业，整个过程中出现了种种问题，包括规程、设计、操作等方面。这一事件的处理过程十分复杂，也引起了社会的广泛关注。因此，总公司再次强调安全生产不仅仅是安全专业部门的责任，而是需要各个部门、各个单位以及全体员工通力合作，协同高效，共同维护安全生产的大局。
我们要坚决落实安全责任，强调严格管理和严厉处罚制度，解决领导不负责任、不落实工作的问题。我们的管理原则是“三不放过”，即对安全生产管理不放过任何漏洞。这是我们首钢安全生产管理的法宝。我们一入厂，就会被教导这一点。然而，现实中我们在这方面仍有很大差距。随着新的安全生产法律法规的逐渐完善，国家和企业都在强调依法治企。我们必须强化组织领导，做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。各单位领导是第一责任人，各部门必须认真履行安全职责。只有建立起纵向到底、横向到边、协同高效的安全保障体系，才能确保集团的经营生产稳定顺利。
刚刚在会议最后，张总提到了一个关于炸药的事情。据国资委上午通报，定州发生了一起盗窃案，24箱336公斤的炸药被盗。昨晚，各部门紧急行动，全国都很着急，因为这件事就发生在我们的家门口——定州。今天会议结束时，林抚生主任宣布炸药已经找到。这件事情提醒我们要警惕，加强对危险化学品的管理。
三、要夯实安全生产工作的基础管理
抓工作确实要从基础管理做起，认真细致地做好细节管控。从刚才分析的事故中可以看出，一个环节的疏漏，一个操作行为的不慎，一个隐患的存在，都有可能导致事故的发生。我们需要依靠管理人员和整个团队，在日常工作中及时排除这些隐患。特别是对于各级管理人员，他们在安全生产管理工作中必须要有前瞻性思维，及时采取有效措施，结合本单位的实际情况，确保安全生产工作的落实。
各级领导要自觉将安全生产工作作为依法治企、依规治企的重要内容，紧密结合单位整体战略和工作大局，加强安全生产规章制度体系、管理监督体系和应急保障体系的完善工作。
各个单位要把安全生产标准化管理作为夯实基础管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行业已经颁布实施的安全生产标准化建设的相关要求，切实推动安全生产达标工作。在迁钢的过程中，我认为这项工作非常有效，关键在于抓住了班组的日常持续改进。因此，安全生产标准化要求将班组建设为“岗位职责明确、作业程序合理、痕迹管理规范、绩效考核严明、改进工作持续”的现代化班组。各基地开展的程度也不尽相同，因此大家要按照安全处的统一要求，将安全生产标准化作为一个重要抓手。
四、要把安全生产工作的各项措施落到实处
今天我们要认识到，我们的管理基础存在一定的薄弱之处。在即将到来的20xx年，我们将面临重大改革任务，整个钢铁行业的生产经营形势依然严峻，安全生产工作的压力也相当大。因此，各个单位必须坚持“一分部署、九分落实”，继续秉承“严细实”的原则，在落实工作上下功夫，真正做到刻苦钻研、勤勉务实，切实练就真功、实功。去年年底，由于首钢的安全生产管理工作不力，北京市副市长张延昆曾正式约谈了我和徐总，徐总也代表总公司向市政府作了检讨，这在首钢历史上并不常见。张延昆副市长最终提出了首钢要“将隐患视为事故来处理”，希望我们能在全国安全管理工作中走在前列。确实，“将隐患视为事故来处理”这一管理理念非常有道理，总公司已对此进行深入研究，下一步将着重抓好试点示范。我认为如何将“将隐患视为事故来处理”这一管理要求切实贯彻到我们的日常工作中，需要结合实际情况加以落实。
各个单位要强化执行意识，提升执行能力，实施有针对性的措施，保证各项规章制度和行动措施落实。坚持从严管理，做到有章必循、“违法”必究、追究必严，切实提高安全生产保障水平。狠抓规章制度落实，以落实“三规一制”为重点，真正做到互联互保制度的贯彻落实，做到“四个互相”：互相提醒、互相照顾、互相监督、互相保证;“四不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害，真正形成隐患违章人人管、人人抓的良好氛围。
同志们，安全生产工作永远在路上，责任重大，绝不能有丝毫懈怠。各单位务必深刻总结前些年的事故教训，切实加强安全生产工作。要确保思想认识到位、主体责任落实到位、安全管理有力到位、执行落实到位，切实把安全生产工作抓实、抓好，全力维护职工的生命安全，为首钢转型发展开创新局面。
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