一、演练目的：
加强师生的安全意识，提高应对突发事件的能力，确保在灾难发生时能迅速有序地撤离危险区，最大限度地减少事故造成的损失，有效保障师生的安全。同时，加强学生对溺水的防范意识，增加他们对溺水事故危害的认识。
二、机构设置：
1、指挥部
总指挥：
副总指挥：
职责：组织各职能小组迅速展开工作，引导人员有序疏散，及时控制初期拥挤和踩踏事件的发生；指挥指导救援行动。
2、安全防护救护组
组长：
组员：
职责：对受伤者进行急救处理，并根据伤势严重程度考虑是否需要转送至医疗机构。
3、疏散引导组
组长：
成员：
职责：班主任老师利用班会课时间向学生介绍了紧急撤离演练的方案，教导他们如何在短时间内安全有序地从教室撤离。任课老师负责指挥学生进行撤离演练，并最终负责清点每个班级的撤离情况。
撤离方法：每个班级迅速打开前后门，学生们从前后门撤离。在每层楼的班级中，靠近厕所方向的两个班级，从靠近厕所的楼道撤离，沿着楼梯走到足球场集合；靠近办公室楼道的三个班级，从靠近教师办公室方向的楼梯间撤离，沿着靠近小卖部的梯子走到足球场集合。
4、疏散地秩序维护组：地点：足球场
组长：
成员：
职责：请引导所有参与人员迅速有序地疏散到安全区域，确保他们的安全。一旦到达安全区域（如足球场），请组织学生进行集合。随后，对本次演练的情况进行总结。
5、信号联络组
组长：
成员：
6、宣传教育组
组长：
成员：
职责：在本次演练活动中，我担任摄影摄像工作，全程记录了整个演练过程。通过镜头的捕捉和记录，我能够及时传递最真实的信息给观众，让大家更直观地了解演练活动的情况。 在演练活动中，每个参与者都展现出了高度的专业素养和团队合作精神，大家紧密配合，迅速响应，展现出了应对紧急情况的能力。然而，也发现了一些不足之处，比如有些参与者在紧急情况下反应较慢，缺乏应对突发状况的紧迫感。 针对这些不足，我们在今后的演练活动中需要加强紧急情况下的处置能力训练，提高每位参与者的应变能力和协作意识。尤其是在遇到火灾、地震等紧急情况时，要能够果断迅速地做出反应，采取正确的撤离行动，确保自身和他人的安全。 总的来说，本次演练活动取得了良好的效果，但也暴露出一些问题，需要更多的训练和改进。希望在未来的演练中，我们能够不断提升自身的素质和能力，做好应对各种突发情况的准备，确保安全第一。
7、机动组
组长：
组员：
职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。
三、准备工作：
1、设计疏散路线、疏散目的地
2、告知学生，并进行相关安全教育
3、各组演练前动员会：
4、疏散人员定岗、定位
四、演练流程
科目一：紧急疏散演练
1、紧急情况下，我们将发出紧急疏散信号：防空警报声或者三次长声和两次短声的哨音。请大家立即集合到指定地点。
2、收到紧急警报，指挥机构的所有人员立即按照工作职责进行紧急疏散。
（1）疏散组长用高音喇叭进行现场指挥疏散。
（2）各小组成员立即前往校园各处，协助指挥全校师生有序疏散。
（3）各科任老师清理教室，确保人员全部撤离；
班主任到操场指挥学生集合。
科目二：防溺水演练
1、学校突发紧急疏散演练，各班迅速集合在大操场。每班准备好了10张板凳和10盆水，准备进行防溺水演练。除了身体特殊原因的男生外，所有男生都要参与体验溺水的感觉，同时部分女生也会加入体验。
2、总结
经过本次演练活动的总结评点，发现部分参与者在面对紧急情况时反应不够果断和迅速，撤离行动存在迟疑和混乱的现象。为了提高紧急情况下的应变能力，我们需要加强紧急撤离演练，让每个参与者都能清楚地知道如何迅速、有效地撤离现场。 在防溺水方面，我们要加强安全教育，提高大家的防溺水意识。尤其是在户外活动或水域附近，要时刻注意安全，避免发生溺水事故。教育大家要远离深水区，不随意下水游泳，避免单独在水域活动，以及学习基本的溺水救援知识，提高自救和互救能力。 希望大家能够重视这些安全问题，不仅在活动中要时刻注意安全，也要平时加强安全意识的培养，做到安全第一，预防为主。只有这样，我们才能在面对突发情况时做出正确的决策和行动，确保自身和他人的安全。
为了认真贯彻市、县主要领导批示精神，加强全镇防溺水工作，严防溺水事件发生，保障人民群众生命安全。针对我镇实际情况，制定了以下防溺水方案。
一、总体要求
我们要始终把人民的生命安全放在首位，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，贯彻“属地管理、分级负责”的原则，加大防溺水工作的力度和责任落实，坚决预防溺水事故的发生，切实维护人民群众的生命安全和社会的和谐稳定。
二、工作目标
我们要坚持预防为主，从源头上治理溺水问题，将重心下移、关口前移，全面动员，强化措施。我们要建立群防群治、联防联控的长效工作机制，构筑横向到边、纵向到底的安全防护网，有效预防和遏制各类溺水事件的发生。
三、领导小组
特别成立皮滩镇防溺水专项行动工作领导小组，以加强对该项工作的领导。
组长:李洪松党委副书记、镇长
副组长:安田忠党委委员、人大主席
郑云飞党委委员、政法委员
周俊党委委员、副镇长、人武部长
成员:镇各部门主要负责人，各村(社区)主任
领导小组下设办公室位于镇安委办公室，由周俊同志兼任办公室主任，负责统筹协调全镇防溺水专项行动工作，并安排调度相关工作。
四、工作任务
(一)全面深入开展宣传教育
各级各部门要将防溺水宣传教育作为重要内容，充分整合利用各种有利载体，多渠道多形式开展宣传警示教育，普及基本安全知识和防范技能，增强全民安全防范意识，大力营造防溺水工作浓厚氛围。学校要主动协同有关部门开展防溺水宣传教育，退过专题教育课、班会课、每日安全提示、致家长一封信、家长会、家访活动等形式，对学生及家长进行防溺水宣传警示教育。交管站要开展水上交通安全宣传教育，讲授水上交通安全知识，水上救生救助、航行、船舶和防漏水等安全常识。镇团委、妇联等部门要充分发挥共青团少先队、青年志愿者等人员作用，开展形式多样的防溺水宣传教育活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传讲解防溺水知识。卫生院要配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。应急办要及时发布气象预警等信息，提醒广大人民群众安全注意事项。村(社区)要充分发挥“一中心、一张网、十联户”中“联户长”作用，通过召开群众会、走访、宣传车、宣传标语、印发宣传手册、文艺节目表演等形式，逐户开展防溺水宣传提醒教育活动，形成全覆盖、无死角、立体化宣传格局。(牵头单位:应急办;责任单位:各村(社区),各单位、各学校)
(二)全面深入开展风险隐患排查治理
1.水务站将对全镇水库、山塘等水域进行全面排查，确保公共安全。在水库、山塘存在安全隐患的地方，将设置警示标志标牌、救生设施等，以提醒市民注意安全。同时，水务站将督促指导各村（社区）加强隐患整改工作，设置警示标志标牌，提高公众安全意识。 此外，水务站还将在河道沿岸设立公告牌，公告牌上将详细列明河道的名称、管理责任人、管理范围以及禁止和限制的行为。防溺水工作也将纳入河长制巡查内容管理范围，以确保河道周边的安全。
2.交通管理部门将对通航水域展开全面排查，根据相关规定设置安全警示标志标牌；加强渡运安全隐患排查工作，对存在设施不完善、船舶不适航等问题的渡口渡船，将责令停航整改；同时，对通航水域附近的中小学校学生乘渡情况进行全面摸排，并积极配合教育部门做好学生返校回家的安全保障工作，确保学生的安全渡运。
3.村建中心将对全镇项目施工现场进行全面排查，督促各企业切实履行防溺水工作责任，及时清理深基坑等施工场地的积水，有效落实蓄水池等安全设施的现场管理措施；针对校园周边和人口密集区域的工程项目展开全面检查，督促企业加强围挡、标识、标牌、标语等工作，切实加强安全防范措施。(责任单位：村建中心)
4.村(社区)应当依据属地原则，对所辖河流、沟溪、水库、山塘、水池水窖等水域展开全面排查，建立风险隐患清单，制定整改方案，实施整改措施，明确整改时限和责任人；对所辖学生、留守儿童、涉水等重点人群进行全面摸排，详细了解基本情况，掌握活动轨迹，及时处理发现的异常情况，并建立台账、做好记录。在所有危险水域设置显眼的永久性警示标识，对重要水域、沟塘等要指定安全信息员。(责任单位：各村(社区))
(三)全面加强日常监管监控
1.落实监管监护责任非常重要。村(社区)应按照属地原则，对所辖水域进行定人包保，加强巡逻检查，特别是在活动频繁的区域和时段要安排专人巡逻，及时发现并制止危险行为，并做好相关记录。对辖区内的学生、留守儿童、涉水等重点人员进行加强管理，特别要关注学生脱离学校、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，严格执行重点人员包保制度，全面签订防溺水工作责任书，确保家长、监护人履行监管监护职责。学校应加强与学生家长的沟通联系，建立假期安全对接机制，组织教职工在假期进行家访等活动，对学生及家长再次进行防溺水宣传教育，提醒家长履行监管职责。(责任单位:各村(社区)、各学校)
2.切实加强校园安全管理。要加强对辖区内各类学校的督查检查，督导学校履行安全生产主体责任，加强师生防溺水宣传警示教育，落实各项安全防范措施，做好校园日常安全管理。学校要加强对校园及周边水域的检查巡查，及时消除风险隐患，校内水域要设置醒目的警示标识标牌;严格学生考勤制度,班主任要掌握每日学生到校情况，任课教师每节课前检查学生出勤情况，对未及时到校的学生要及时和家长联系，了解学生未到校原因，掌握学生行动轨迹;宿舍管理员要按照学校管理制度,每天对寄宿生就寝情况进行检查，发现学生不在校或非正常离校及时通报班主任开展处置;加强门卫管理，不准学生私自离校,对确有特殊原因需要离校的学生要和家长对接清楚，按照学校管理要求完成相关手续后由家长接离学校。(牵头单位:构皮滩中学、中心校;责任单位:各学校)
3.加强应急救援能力。安监站将继续深化安全生产网格化建设，推动“六级六覆盖”工作落实到每个细节，探索运用“一中心、一张网、十联户”等方式整合资源，充分发挥基层网格员作用，夯实安全生产基础。指导各村（社区）加强溺水应急救援设施设备的保障工作，确保在发生溺水事件时能够及时做出响应。
五、时间安排
本次专项行动将于即日起至20xx年10月30日结束，要求各级各部门动员、实施、总结等工作同步推进，制定具体工作方案并结合实际认真研究，以确保各项工作有序推进。
六、工作要求
(一)各级各部门要高度重视防汛工作，加强组织领导，认真制定安排部署。要求应急管理、安全监管、水务部门、村建单位、交通部门、学校、社区等相关部门和单位定期召开联席会议，深入分析形势，科学研判，明确工作责任，制定有效的工作措施，严格实施闭环管理机制。
(二)强化应急值守。各级各部门要健全完善应急预案，强化应急演练，提升应急处置能力。在溺水高发期要加强应急值守,严格应急值班制度，确保发生涉水事件能够及时响应。强化信息报送，一旦发生溺水事件，要按照规定程序报告，对迟报、漏报、瞒报的，按照有关规定追究相关人员责任。
(三)强化督导检查。组织相关部门人员组成督查组，不定期对防溺水专项行动工作开展情况进行督导,对不履行职责、工作推进不力的严肃处理，并将此项工作开展情况纳入年度考核。
请各村（社区）、各部门每月28日前将本辖区、本行业防溺水专项行动工作开展情况报送至构皮滩镇防溺水专项行动工作领导小组办公室。工作总结将于10月30日前报送。
为了切实加强我镇溺水事故的预防工作，特别是针对青少年儿童的突发溺水事件，保障人民群众的生命安全，维护社会的和谐稳定，我们制定了这份实施方案。希望通过这份方案的执行，有效地预防各类溺水伤亡事故的发生，确保人民群众的生命安全。
一、指导思想
我们要把人的生命看作最宝贵的财富，始终把人民群众的生命安全放在首位，加强预防溺水事故的工作，认真履行责任，采取切实有效的措施，建立联防联控机制，按照分级负责制落实监管责任。只有这样，才能真正保障人民群众的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
我们将全面开展宣传教育工作，确保覆盖每一个角落；加强警示标志设置，做到无死角覆盖；全面排查安全隐患，做到无遗漏；加强监管监控措施，做到无盲区监控。我们将构建全方位的安全网，纵向到底、横向到边，努力实现“零溺水”的目标。我们将采取全面防控措施，重点时段保证有人看守，重点水域设置警示标志，重点人群进行监护或代理监管，坚决阻止各类溺水事故的发生。
三、工作职责
各村（社区）各有关部门应当明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防溺水伤亡事故的工作。各部门要各司其职，各负其责，协同合作，有效防范各类溺水事故的发生。
村（社区）根据“属地管理、地方负责”的原则，村主职干部亲自负责，村委相关负责人具体执行，在本辖区内实施村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，各村宣传标语不得少于5处；有重点水域的村、社区建立应急分队，配备必要装备，确保在紧急情况下能够及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域的登记、巡查制度，认真填写重点水域排查情况登记表和水域巡查记录表，对重点水域进行全面排查；在辖区内的所有危险水域设置明显的永久性警示标识，对重点水域、沟塘等地明确安全信息员，责任到人，分片负责；开展青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部、党员人员熟悉地形的优势，加强协调配合，突出抓好学生离校期间的教育监管、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
学校：为了加强校园溺水事故的预防工作，我们将及时召开全体教师会议，全面部署相关工作，并认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。我们将主动协同有关部门，开展以防溺水为重点的安全宣传教育。具体措施包括：在校门口、教学楼张贴横幅、书写标语，营造浓厚的校园内宣传教育氛围；利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；发放“致家长的一封信”，提出具体要求；认真开展安全警示教育活动，特别是下午放学前的安全警示教育必须切实落实。教育学生“六不”：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救。另外，学校各班主任、任课老师要在上课前清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校；加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
派出所：我们将积极配合相关部门对水域进行排查，制定溺水事故应急预案，及时组织救援，并展开调查、鉴定和善后工作。同时，我们将联合相关部门，加大对非法取土和随意改造沟塘等行为的打击力度，对因此导致的水坑、围堰等问题，将责令责任人限期整改，确保安全无隐患。
卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识是非常重要的。这样可以有效地减少溺水事故的发生，保障学生的生命安全。
团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者的作用，组织丰富多彩的防溺水教育宣传活动，向青少年和儿童，尤其是留守儿童，传授防溺水安全知识，提升他们的防溺水意识和技能。
应急办：加大对重点水域在极端气候条件下的现场监督检查力度，将预防溺水事故作为安全管理的重点任务之一，加强对相关责任单位的监督和协调工作；加强突发学生溺水事件的应急处置能力，做好学生溺水事件的应急救援准备，及时调动专业和社会救援队伍进行救援工作；积极配合当地派出所开展对溺水事故的调查工作，查明事故原因并鉴定事故性质，以便后续处理和预防类似事件发生。
四、工作要求
（一）为加强领导，预防青少年儿童溺水事故，各村（社区）、相关单位有责任有义务。站在以人为本、生命至上的立场，贯彻党的群众路线，将预防溺水工作提升至更重要的位置。镇政府成立防溺水工作领导小组，由镇长领导，成员包括应急办、团委、综合执法队、派出所、学校、卫生院负责人、工作区书记等。各村（社区）、相关单位应建立健全预防溺水工作组织领导，认真部署、强力推进工作，确保工作扎实、有效，取得实际成效。
（二）加强监督检查，确保防止各类溺水事故发生，重点是保障人民群众的生命安全。要加强监督，确保各项措施得到有效实施。制定完善的工作计划和应急预案，具体细化工作措施，认真进行自查和整改工作，建立隐患清单，对所有隐患进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全面到位。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，共同努力解决安全隐患，确保安全生产。要建立健全党政领导下的部门联动机制，依法加强监管，引导社会各界积极参与。各村（社区）、各单位要认真履行管理责任，及时报送信息，杜绝瞒报和迟报现象。对因工作不到位、责任不落实、措施不力导致事故或严重后果的，必须追究相关责任人的责任，严肃处理。
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