根据上级安全生产工作部署要求，为全面排查整治重大风险隐患，坚决防范遏制生产安全事故，文城乡政府决定在全乡范围内展开安全生产大检查。具体工作方案如下：
一、总体要求
我们要始终把人民和生命放在首位，兼顾发展和安全，深刻总结各类事故教训，树立起安全红线意识，强化底线思维。要进一步强化各级各部门和企业的安全生产责任，全面排查整治安全风险隐患，坚决打击违法违规的生产经营行为，切实防范和遏制生产安全事故的发生，确保人民的生命和财产安全。
二、工作安排
全乡范围内所有行业领域、生产经营单位都必须立即展开全面排查整改工作，各村、各部门要迅速行动，全力推动工作落实。要立即开展全面整改，确保国务院安委会关于加强安全生产的“十五条硬措施”和省市县的相关实施意见在我乡得到全面贯彻落实。希望各单位能有序推进各项工作，确保安全生产工作扎实有力，持续推进。
（一）各村、各部门要及时展开安全生产大检查，深刻总结最近发生的各类典型事故，以此为鉴，全面贯彻落实国务院安委会提出的全面加强安全生产“十五条硬措施”，结合省市县的实施意见，研究制定详细的落实方案。各村要担负起安全生产属地管理责任，统一领导辖区内的大检查工作，确保所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所都参与安全大检查，做到无遗漏、无死角、无盲区，确保动员部署、方案制定和责任落实都到位，落实到村和生产经营单位。
（二）企业应该从安全生产全员责任制、安全管理制度、岗位操作规程的贯彻执行开始自查，检查管理机制中存在的问题和不足之处；同时要审视安全生产风险管控与隐患排查治理的完善情况，查找双重预防体系实施中的漏洞；还需要检查新员工入职培训、三级教育和警示教育等方面，看是否存在安全防范意识不足的情况；此外，也要关注作业场所管理，确保员工操作规程得到有效执行，防止违章操作现象的出现。企业应当通过自查自改，提升安全生产管理水平。
（三）全面排查。要对照大检查内容，结合《遂平县安全生产风险隐患自查表》，全面开展排查工作。要坚持标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓，对于重大风险隐患分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”；对重大突出问题要强化协调配合，集中攻坚整改。排查工作要贯穿大检查全过程，务求实际效果。各村、各部门分别于4月27日前、5月20日前、10月21日前报送本单位排查情况报告，同时，还要认真准备并积极配合即将开展的国务院安委会20xx年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查工作。
（四）加强督导工作。乡安全生产领导小组将组建综合督察组，在重要时段如4月、5月等，对全乡各村和各单位企业的安全生产大检查动员部署及落实情况进行督导检查，确保督导工作贯穿安全生产大检查的全过程。各行业管理部门和承担安全监管职责的部门应制定专门的督导检查方案，全面排查和整治容易导致群死群伤的重大风险隐患，指导解决重点难点问题。
（五）在10月份关键时期，乡村督察组将对各村各部门开展全面检查工作的情况进行“回头看”，以推动工作成效进一步巩固和提升。各村、各部门也应结合实际情况，加大排查整治和督促检查力度，重点关注重点地区、单位和环节，严防漏管失控等问题的发生，全力营造安全稳定的环境。
三、检查范围
加强对全乡范围内所有地区、各行业领域、企事业单位和生产经营场所的安全监管工作，重点关注人员密集场所的安全情况。加大对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气输送管道、城镇燃气、工贸等行业领域的监督检查力度，确保防火、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等安全措施的切实落实。同时，重点关注近期事故多发的行业，针对反复发生、长期未解决的安全隐患开展有针对性的检查。
四、检查内容
（一）加强学校（幼儿园）、医院、养老院（福利院）、图书馆、超市、建筑工地、宗教活动和劳动密集型企业等人员密集场所的火灾、电气、燃气安全管理工作，确保安全防范措施的落实。针对老年人、残疾人、幼儿、患者等特殊人群的认知规律和行动特点，加强安全知识宣传教育并组织应急演练活动。对于大型集会，要严格审批报备，并采取必要的安全防范措施，确保活动安全顺利进行。
（二）消防：开展以电气线路、疏散通道、灭火设施等为主要内容的消防安全检查；“三合一”、“多合一”等“九小场所”开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况；依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任等措施，整治建设项目未经消防设计审查、备案和验收的违法违规行为，加强检查“九小场所”灭火器、应急灯、烟感报警器、违规使用燃气灶、违规住人、室内违规充电、停放电动车等安全隐患。
（三）加强危险化学品的安全监管至关重要，特别是对加油站、液化气站等单位的监管要加强。我们应当认真抓好危险化学品在储存、经营、运输、使用等环节的安全监管工作，重点防范危险品运输事故的发生。此外，也要加强消防器材的维护管理，严防各类爆炸、泄漏等重特大事故的发生。
（四）烟花爆竹是热门的庆祝活动用品，但由于安全隐患，为打击非法生产和经营活动，相关部门加强了监管工作。他们对烟花爆竹的生产、销售、储存、运输等环节进行全程监管，确保符合法律法规要求，保障公众安全。
（五）建筑施工：加强施工现场安全管理，排查治理起重机，物料提升机，施工开降机，吊笼脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；认真检查施工工地的消防器材配备、消防通道是否畅通等情况，加强对农民自建房的监督管理。
（六）油气输送管道：管辖范围内的油气输送管道施工情况，以及围绕管道存在的乱挖、乱建和乱钻等行为对管道安全构成的潜在危险，整治和监控措施的实施情况，日常巡查和保护制度的执行情况。
（七）道路交通：加强恶劣天气道路通行安全管理，要对重点地段和重点部位加大巡查和监测监控力度。发现危及行车安全时，要立即阻止车辆通行，并采取有力措施消除安全隐患；强化疏导管控和应急保障，防止大规模、长时间拥堵和群死群伤事故发生；严厉查处各类交通违法违规行为，加强重点时段、重点部位的安全制度、防范措施和应急预案的落实。
（八）加强学校安全监管工作是非常重要的。需要检查学校的消防器材、教学楼、寝室楼、教师住房等存在的安全隐患情况，同时也要确保学校食堂配备了必要的消防器材，并且建立了相应的安全应急预案。
五、责任分工
（一）各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。根据相关法律法规、规程规范和技术标准要求，要严格细致、认真检查事故易发的重点场所、要害部位和关键环节。发现的隐患和问题要制作清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任人、资金、时限和预案。同时，对本单位的安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果需要主要负责人签字确认，并在单位内部公布，接受职工群众监督。同时，要及时报送安全监管部门和行业管理部门。
（二）切实履行安全生产属地管理责任，统一领导辖区内的安全大检查工作，确保辖区内所有领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所开展安全大检查无一遗漏、不留死角、不留盲区。要进一步强化乡办监管责任落实，切实做到动员部署到村，方案制定到村，责任落实到村，监督检查到村，真正做到监督检查全覆盖。
公安、消防、建筑、民政、安监、教育、交通、文化、卫生、城建、电力等相关部门应当根据各自职能，重点对学校（幼儿园）、医院、养老院（福利院）、图书馆、超市、建筑工地、宗教活动场所以及劳动密集型企业等人员密集场所展开安全大检查。检查范围要覆盖到每一个角落，确保发现并整治各类潜在安全隐患。
（三）各有关部门要切实履行安全生产监管职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，组织开展安全生产大检查。
1、教育部门将负责组织全乡各类学校（包括幼儿园）以及托教机构的安全大检查，加强对校车和校舍的安全管理。
2、派出所负责组织全乡道路交通管理，民爆物品，烟花爆竹运输、燃放环节安全监管以及剧毒化学品购买、运输和燃气等领域的安全大检查，负责监督、管理、协调、指导各地的大型群众性活动的安全管理。
3、社会事务服务中心正进行对敬老院（养老院）、老年人日间照料中心、残疾托养中心的安全大检查工作。
4、生态环境保护中心负责组织对地质灾害隐患进行排查，严厉打击无证开采、以采代探等违法行为。
5、村镇规划建设管理办公室负责组织全乡房屋建筑的安全大检查。
6、农业农村服务中心负责组织全乡农村沼气使用安全和防汛设施安全大检查。
7、科技文化服务中心负责组织全乡范围内的公共聚集场所，如图书馆、网吧、娱乐场所等的安全检查工作。
8、卫生院负责组织乡内医院、诊所的安全大检查。
9、工商所负责组织全乡特种设备和压力容器的安全大检查。
10、乡安全办负责组织全乡范围内危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业的安全大检查，以及消防领域的安全大检查工作。
以上主管单位应结合本单位、本行业实际情况，制定安全生产检查和督导方案，并成立专门工作组，针对本行业特点，全面开展安全生产大检查。同时，要及时向乡镇安全生产委员会通报检查和督导中发现的重大问题，确保安全生产大检查有力推动落实到位。
六、有关要求
（一）我们要高度重视，加强领导。这次安全生产大检查，是县委县政府贯彻落实省市电视电话会议精神、加强我县安全生产工作而采取的一项重要决策部署，是有效防范和遏制生产安全事故、保障人民生命财产安全的重大举措。各村、各部门要充分认识此次安全生产大检查的重要性和紧迫性，切实增强做好大检查工作的责任感。各村、各部门的主要负责人是安全大检查工作的第一责任人，要亲力亲为，靠前指挥，加强领导，确保安全生产大检查深入推进、取得实效。
（二）制定方案，周密部署。各村、各部门要根据本实施方案的要求，制定本地、本部门、本单位集中开展安全生产大检查工作方案，明确领导机构、牵头或责任单位、工作职责、工作措施，时间进度安排等，确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
（三）加强宣传，广泛发动。我们要利用多种渠道和媒体，采取多种方式，深入宣传安全生产大检查的重要性，动员全社会共同参与。各村、各部门要积极组织报道先进典型和成功经验，引导大家从成功案例中学习经验，推动安全生产工作取得更好成效。同时，要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励大家通过举报电话向相关部门举报安全隐患，确保隐患得到及时整改，保障人民群众生命财产安全。
（四）各村、各部门要创新方法，确保安全生产大检查活动的实效。要加大对本村、本部门、本行业领域的安全生产大检查的检查督查力度，采取切实有效的措施。要坚持以下“六结合”原则：政府督查与企业自查相结合、普遍检查与重点检查相结合、明查与暗访相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合、安全检查与严格执法相结合，确保督查检查工作扎实有效。
（五）落实责任，强化追究。各村、各部门要以更加严谨的工作作风，坚决对隐患和问题零容忍。要层层落实安全大检查责任制，对非法违法生产经营单位发现即取缔；对存在违法建设的单位，责令停产整顿，并加强监管；对安全生产条件不具备且难以整改的，依法关闭；对隐患排查不认真、督导检查形式化、隐患整改不彻底的，依法严肃处理，追究责任。要继续执行重大隐患挂牌督办制度，确保重大隐患得到彻底整改。
根据我镇委托，为确保春节期间安全生产工作有序开展，现制定本方案，以做好安全生产大检查活动。
一、工作目标
为了深刻吸取过去几年全国连续发生特别重大事故的惨痛教训，我们将全面深入检查，进一步落实企业安全生产主体责任和行业部门安全监管职责，健全企业安全管理制度和安全生产保障措施；全面彻底排查事故隐患，深化各项安全生产专项整治，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为；加强有效监控治理，消除各类不安全因素，有效防止安全生产事故的发生，为全镇人民欢度新年创造良好的环境，确保春节期间安全生产形势稳定，确保全镇人民过一个平安、欢乐、祥和的春节。
二、组织领导
成立安全生产大检查工作领导小组，负责组织、指导、协调本次岁末年初期间的安全生产大检查工作。领导小组成员包括：
主 任：
常务副主任：
副 主 任：
成 员：
三、检查时间
x年1月21日至x年1月31日。
四、检查范围及重点
本次安全生产大检查将覆盖全镇范围内的各个地区、各行各业和人员密集场所。重点关注建筑施工、消防安全、娱乐场所、危险化学品等容易发生安全生产事故的重点领域。特别关注消防、建筑等重点行业，重点检查学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，以及劳动密集型企业。针对存在反复发生、长期未得到根治的重点问题，将进行重点排查和整改。
五、检查内容
(一)对危险化学品行业进行全面检查，重点关注生产加工、储存、运输使用、废弃等环节存在的安全隐患，加强隐患排查和治理工作。同时，加强对重大安全隐患点的监控，确保安全生产工作的落实。
(二)建筑施工检查。加强施工现场安全管理排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建筑程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。
(三)党政办负责牵头检查政府大楼。组织人员对老城镇政府大楼的电梯、电力设施、消防设施等设备设施进行一次全面细致的安全大排查。
(四)人员密集型场所检查。以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治行动，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，应急疏散预案制定及演练情况。(老城、白莲、马村驻点组及安监所负责)
(五)检查烟花爆竹销售点时，要确保销售点具备专门的店面或专柜，由专人负责销售。同时，要检查销售点的消防设施是否符合相关标准规范要求，确保安全措施到位。另外，要核实销售点存放的烟花爆竹数量是否超过了核定量，必要时需要采取措施限制存放量。对于任何非法生产、销售烟花爆竹的行为，都必须坚决取缔，打击非法运输烟花爆竹的行为。各学校和安全监管部门要共同负起责任，确保社会公共安全。
检查学校举办大型活动、课间操等集体活动时楼梯间、过道、防护栏等设施的安全状况，防止发生坍塌、踩踏、挤压等事故：是否存在租用报废车、无证个人机动车接送学生的情况;接送学生的机动车驾驶员是否具备合法资质的情况;校园周边道路交通和经营场所是否存在安全隐患的情况;校舍可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的防范措施落实情况。
配合企业做好油气长输管道日常安全隐患排查工作，督促企业尽快制定管道占压塾改方案，并做好占压农户的思想工作，提高占压农户安全意识，全力配合做好拆迂工作。
(六)加强治安安全工作，严格执行领导带班和24小时值班制度、全员轮流值班制度，特别是在节假日和敏感时期、时段，要求所有人员保持备勤值守，确保不出差错。高度重视应急值守工作，随时准备处理突发事件，最大限度减少事故危害，保护人民群众的生命财产安全。带班(值班)领导负责统一应急值班工作，对发生的生产安全事故进行有效处理，协调事故应急救援和其他工作。值班人员要记录详细情况，加强信息收集、汇总和分析研判工作，建立并妥善保管值班记录档案，并按规定进行报送。
六、检查方式
各居(村)各相关单位要按照突出主体责任的要求，认真开展安全生产自查自纠工作；老城镇安监所应当依据“属地管理”原则，联合相关部门全面开展检查整治工作；老城镇各部门要按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，积极展开巡检、检查、互检等工作；纪检部门应深入相关职能部门和企业，加强督查活动，确保安全生产大检查工作取得实效。
七、工作要求
(一)加强领导，落实责任。为了确保安全生产大检查工作取得实效，老城镇各部门分管领导需高度重视抓好所分管部门的安全生产大查工作，要了解所分管行业的安全生产情况，亲自带队到一线开展安全生产检查工作。各生产经营单位必须承担起企业主体责任，认真组织开展本单位的隐患排查治理工作，将隐患排查治理贯穿于企业安全生产的全过程。发现的安全生产隐患要登记建档，制定监控措施、整改方案和安全事故应急预案，确保整改落实到位。
(二)突出重点，全面开展排查。各部门应结合实际情况，重点抓好关键行业领域的全面排查检查工作，确保排查工作深入、细致。各部门要认真记录检查情况，检查人员和领导签字确认，分类登记上报，及时整改安全隐患。同时，要加强协调指导，督促各行业各单位全面排查、治理各类事故隐患，确保排查全面、无遗漏、严实施。
(三)落实措施，以检查为主推动改进。持续开展检查工作，发现问题即时整改。对于检查中发现的安全隐患和问题，要立即采取有效措施进行整改。暂时无法立即整改的，需制定并执行相应的防范措施，并设定整改期限。对于存在严重安全隐患且无法保障安全的生产经营单位，应责令停产整顿。
(四)加强节假日期间的领导值班和值守是非常重要的。为此，我们安排专人进行值班，落实值班制度，确保信息畅通，及时了解安全生产的情况。各部门要认真执行值班制度，保障安全生产。对于突发事故、事件和异常情况，要迅速组织处理，并按规定上报。联系电话：【请填写具体联系电话】。
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