一、时间和方式
（一）时间：20xx年11月20日至20xx年12月31日。
（二）根据政府统筹、属地管理、行业监管、企业主体的原则，采取突出重点、分类督导、四不两直、综合治理的方式，促进全市交通运输领域冬季安全生产形势稳定发展。
二、组织机构及职责
组长：
副组长：
成员：
组长负责全市交通运输安全生产重点监管工作的整体协调和领导；副组长负责指导全市交通运输安全生产重点监管工作的具体实施；成员则负责对本单位、本行业安全生产工作的检查和督导。各成员单位应设立专门机构，负责组织冬季安全生产隐患的排查整治行动，以确保行动的顺利展开。
三、重点工作内容
（一）各部门应将冬季建筑施工安全工作的重点放在防火、防坍塌、防滑和防中毒上，认真组织开展建筑施工专项整治，排查并消除安全隐患，确保各项安全措施得到有效落实。对无资质施工、层层转包、违法分包、违章指挥、违规作业等非法行为要进行严厉打击，确保建筑施工安全有序进行。
（二）加强道路运输安全生产工作至关重要。我们将展开行动，对营运客运汽车安全监控及防护装置进行整顿，同时开展营运客车和货车驾驶员的安全文明驾驶教育培训专项行动。重点关注入冬后客运车辆、旅游包车、校车的安全驾驶，确保乘客的安全。我们将全面排查运输企业和营运客货车存在的安全隐患，加强对“两客一危”等重点车辆的安全管控，加强生命安全防护工程建设，并加大路面执法力度，严厉打击“超速超员疲劳驾驶”等违法行为。同时，我们将加强对公路客运、货运和旅游包车等驾乘人员的安全教育，提升安全意识和守法自觉性。道路运输管理部门将加强冬季旅游包车的安全检查，加强危险化学品运输安全管理工作，重点整治危险化学品道路运输安全问题，严查非法和超载危险化学品运输车辆，确保危险化学品道路运输安全。我们将全面做好冬季整备工作，确保道路运输安全生产工作取得实效。
（三）加强公路畅通安全管理工作，要开展提升公路桥梁安全防护和连续下坡路段安全通行能力的专项行动，重点检查公路、桥梁和涵洞的巡查、维修、养护情况；加强对各级各类公路以及临水临崖、急弯陡坡、交叉路口等事故多发路段的监控和巡查，完善标志标牌，确保冬季恶劣天气和突发事件时的应急措施得以有效落实；落实桥梁管理规定，加强桥梁技术检测和安全状况动态监控，对危桥实施封闭改造等工作应得到加强。深入开展公路治理超限超载专项行动，积极主动协调相关部门进行联合执法。
（四）水路运输安全生产方面的重点是监督管理水上运输企业落实水上交通安全主体责任。需要关注企业经营人员和管理人员是否具备运输安全和相关法律知识，是否持有省航务管理机构颁发的培训证书；另外，企业经营者是否为客运船舶投保承运责任保险或者提供相应的财务担保也是需要重点关注的内容。
（五）重点关注安全生产方面的重要内容：督察各单位办公场所的安全管理措施落实情况；检查客运站等人员密集场所是否建立并落实安全责任制、安全制度以及安全操作规程；核实单位是否对职工进行安全教育培训；审查单位是否制定并定期演练消防和应急疏散预案；评估电气线路敷设和电气设备的安全情况。
四、工作要求
（一）加强组织领导至关重要。各单位应当根据市政府安委办的具体部署，结合本单位和部门的实际情况以及冬季安全生产的特点，认真制定冬季安全生产工作方案，确保全面开展检查督导和整改工作，全面排查和治理安全隐患。
（二）加大隐患整治力度。各单位要对安全生产进行全面检查，及时梳理安全隐患台账，对未完成整改的隐患务必尽快闭合，确保整改工作得到有效落实。针对检查中发现的隐患，要逐一进行梳理，建立隐患排查治理台账，明确整改措施、时限和责任部门，以提高隐患整治的效率和质量。
（三）严肃问责制度要求责任追究，对于自查自改不认真、隐患整治不彻底的情况，要依法追究企业和相关部门负责人的责任。对于大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格等情况，也要进行严肃问责。对于因责任和措施落实不到位导致事故发生的情况，也要严格依法惩处。
为了更有针对性地加强冬季安全生产工作，全面扭转一般事故频发的态势，促进全市交通运输系统安全生产形势持续稳定向好发展。根据黑龙江省交通运输厅传真《关于转发交安监明电【年份】14号文件的通知》（黑交传真【年份】第28号）文件要求，市局特制定了《全市交通运输领域冬季安全生产工作行动方案》。愿意查看全文的话，请继续联系我。
一、时间和方式
（一）时间：20xx年11月20日至20xx年12月31日。
（二）根据政府统筹、属地管理、行业监管、企业主体的原则，采取突出重点、分类督导、四不两直、综合治理的方式，促进全市交通运输领域冬季安全生产形势稳定发展。
二、组织机构及职责
组长：
副组长：
成员：
组长负责统筹领导全市交通运输安全生产重点监管工作；副组长负责组织指导全市交通运输安全生产重点监管工作；成员负责督导检查本单位、本行业的安全生产工作。各成员单位应设立相应的组织机构，推动冬季安全生产隐患排查整治行动的有效开展。
三、重点工作内容
（一）各部门应将冬季建筑施工安全工作的重点放在防火、防坍塌、防滑和防中毒上，认真组织开展建筑施工专项整治，排查并消除安全隐患，确保各项安全措施得到有效落实。对无资质施工、层层转包、违法分包、违章指挥、违规作业等非法行为要进行严厉打击，确保建筑施工安全有序进行。
（二）加强道路运输安全生产工作至关重要。我们将展开行动，对营运客运汽车安全监控及防护装置进行整顿，同时开展营运客车和货车驾驶员的安全文明驾驶教育培训专项行动。重点关注入冬后客运车辆、旅游包车、校车的安全驾驶，确保乘客的安全。我们将全面排查运输企业和营运客货车存在的安全隐患，加强对“两客一危”等重点车辆的安全管控，加强生命安全防护工程建设，并加大路面执法力度，严厉打击“超速超员疲劳驾驶”等违法行为。同时，我们将加强对公路客运、货运和旅游包车等驾乘人员的安全教育，提升安全意识和守法自觉性。道路运输管理部门将加强冬季旅游包车的安全检查，加强危险化学品运输安全管理工作，重点整治危险化学品道路运输安全问题，严查非法和超载危险化学品运输车辆，确保危险化学品道路运输安全。我们将全面做好冬季整备工作，确保道路运输安全生产工作取得实效。
（三）加强公路畅通安全管理工作，要开展提升公路桥梁安全防护和连续下坡路段安全通行能力的专项行动，重点检查公路、桥梁和涵洞的巡查、维修、养护情况；加强对各级各类公路以及临水临崖、急弯陡坡、交叉路口等事故多发路段的监控和巡查，完善标志标牌，确保冬季恶劣天气和突发事件时的应急措施得以有效落实；落实桥梁管理规定，加强桥梁技术检测和安全状况动态监控，对危桥实施封闭改造等工作应得到加强。深入开展公路治理超限超载专项行动，积极主动协调相关部门进行联合执法。
（四）水路运输安全生产方面的重点是监督管理水上运输企业落实水上交通安全主体责任。需要关注企业经营人员和管理人员是否具备运输安全和相关法律知识，是否持有省航务管理机构颁发的培训证书；另外，企业经营者是否为客运船舶投保承运责任保险或者提供相应的财务担保也是需要重点关注的内容。
（五）重点关注安全生产方面的重要部分：着重检查各处办公场所的安全管理措施落实情况；人员密集场所如客运站等的安全责任制度、安全制度、安全操作规程的建立和执行情况；员工安全教育培训情况；消防和应急疏散预案的制定与演练情况；电气线路敷设和电气设备安全状况。
四、工作要求
（一）加强组织领导至关重要。各单位应当根据市政府安委办的具体部署，结合本单位和部门的实际情况以及冬季安全生产的特点，认真制定冬季安全生产工作方案，确保全面开展检查督导和整改工作，全面排查和治理安全隐患。
（二）加大隐患整治力度。各单位要对安全生产进行全面检查，及时梳理安全隐患台账，对未完成整改的隐患务必尽快闭合，确保整改工作得到有效落实。针对检查中发现的隐患，要逐一进行梳理，建立隐患排查治理台账，明确整改措施、时限和责任部门，以提高隐患整治的效率和质量。
（三）严肃问责制度要求责任追究，对于自查自改不认真、隐患整治不彻底的情况，要依法追究企业和相关部门负责人的责任。对于大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格等情况，也要进行严肃问责。对于因责任和措施落实不到位导致事故发生的情况，也要严格依法惩处。
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为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【20xx】23号）精神，根据县安监局《关于开展安全生产隐患排查治理的工作方案》（黎安监发【20xx】88号）要求，切实加强安全生产工作，强化安全隐患排查，有效消除安全隐患，坚决防范和遏制事故发生，确保公司安全生产形势稳定。为开展好本次安全生产隐患排查工作，特制定安全生产隐患排查治理工作方案：
一、时间安排
此次安全生产隐患排查治理自查自改工作从20xx年10月20日开始，至10月24日结束,25日进行总结汇总上报县安监局。
二、检查范围及分工
安全生产隐患排查治理的范围为公司所有生产单位，特别是重点关注矿山、尾矿库等作业场所。具体的分工如下：
1、矿山井下和地面安全生产隐患排查工作由生产部和安全部门共同负责，各分公司需配合组织实施。
2、尾矿库和选矿场安全生产隐患排查工作由技术部和安全部门负责组织各分公司进行。
3、矿山、选场机械设备安全生产隐患排查工作由资产部、安全部负责统筹安排，协调各分公司开展排查工作。
三、检查内容
矿山、尾矿库安全生产隐患排查的重点是：矿山井下机械通风系统、作业面通风情况，井下采空区监测、处理、封闭情况，民爆物品储存、使用情况，重点设备检查检测、维护保养使用情况；尾矿库监控措施（水位、浸润线、位移观察）、安全设施（排洪渠、溢洪塔）及坝上照明、通讯等。
一、指导思想
本矿将坚持以安全责任为重点，注重安全管理的落实。我们将始终坚持安全第一、预防为主的原则，加强企业安全管理基础，巩固并发展当前安全生产成果。同时，我们将进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故的发生。我们致力于推动矿山安全生产形势稳定向好发展，为全年安全生产任务的顺利完成夯实基础。
二、总体思路
狠抓“两个薄弱环节”：狠抓顶板、机电运输管理，遏制零星事故；突出“三个重点”：突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；强化“四个保障”：一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障；抓好“五个落实”：做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为，加大隐患查处力度，建立隐患治理的长效机制。
三、工作目标
在隐患排查治理行动期间，我们将坚决反对违章行为，消除安全隐患，预防事故发生，最终实现零违章、零事故的目标。为此，我们科室制定了反违章实施细则，全面落实安全生产工作，确保员工安全和生产稳定。
四、组织机构
经矿党政会议研究决定，为切实贯彻落实华能公司和集团公司关于隐患排查治理行动的总体部署和要求，加强我矿隐患排查治理工作，特成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室位于安全检查科，由办公室主任兼任，负责日常隐患排查和治理工作。
五、隐患排查治理范围和重点
(一)排查治理范围：全矿各生产单位。
(二)重点排查治理内容包括：各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治工作，以及“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量和现场安全管理等方面存在的问题和隐患。同时还需要关注地面机房、地面工程、外包工程以及煤场的安全管理工作。
六、隐患排查治理内容
(一)矿压防治：对矿压进行有效管理的制度是否健全；矿压监测和预警系统的完善程度和有效性；各项防治措施的执行情况，是否制定了矿压防治计划和长期规划，各类记录台账是否按时填写。
(二)根据煤矿安全规程和安全质量标准化的相关要求，矿井通风管理制度应健全完善，通风系统应设计合理可靠；通风设施应完备可靠；采区通风情况、矿井总风量以及作业地点的实际风量是否符合规定要求；是否存在无风或微风作业现象；局部通风和掘进工作面是否实现了“三专两闭锁”；矿井应按规定进行反风演习和主要通风机性能测定。
(三)瓦斯治理是指对矿井内的瓦斯进行有效控制和处理的工作。主要包括完善和优化矿井瓦斯抽放系统，确保瓦斯抽采指标达到相关要求。同时，还需制定瓦斯抽采规划和年度计划，并与生产作业计划相协调，以实现抽、采、掘的平衡。此外，对瓦斯抽放人员进行培训和教育，健全瓦斯防治管理制度也是十分重要的。
(四)采掘工程质量：采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；生产单位是否严格按照采掘工艺施工；采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；特种作业人员是否全部持证上岗。
(五)顶板管理：采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。
(六)机电管理：重点检查机电管理制度是否健全；井下机电设备和保护设施必须保持完好可靠；防止机电设备发生失效；主副立井提升运输设备要配备完善的保护装置和安全防护设施；井下开关和高低压柜的保护装置应齐全、动作灵活可靠；机电设备的维护保养和检修工作是否得当；机电设备及配件的安全标志管理应做好登记、验收和台账记录。
(七)运输管理方面，斜坡运输系统包括材料和人员运送管理。运输管理人员应确保斜坡提升信号和警示装置完善齐全，严格执行警戒制度，杜绝“人车混行”现象。此外，斜坡一坡三挡和防跑车装置需要合理有效，确保斜坡运输安全顺畅。 轨道敷设应符合相关要求，连接装置、插销、连环和保险绳也需要符合标准，确保斜坡运输系统的稳定性和安全性。另外，绞车钢丝绳及制动装置应定期检查，并做好记录，以确保设备运行正常、安全可靠。
(八)火工品管理：配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定，认真作好存放和领退记录；使用单位严格执行火工品领、用、退制度；爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度；严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为，禁止明火放炮；严格按规定处理瞎炮；是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。
(九)建立健全各项制度以及落实方面：设立岗位安全生产责任制，明确岗位责任并加以完善；按照相关规定实施领导干部下井带班制度，确保企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员均持证上岗；建立隐患排查治理制度，及时发现并解决安全隐患；严格执行重大隐患排查治理报告制度，确保隐患得到及时上报和处理。
(十)标准化实施方面：严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行；对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，质量标准化评级一级。
(十一)安措费用的提取和使用方面：安措费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。
(十二)矿井周围的自然灾害防治工作至关重要。首先要考虑是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流等风险，以及洪水可能导致的溃坝、溃堤和淤泥危险河道等灾害威胁。必须制定并落实有效的防治措施，确保矿区及周边地区的安全。 除了自然灾害外，还需要重点关注因灾害而导致的停电、停风等紧急事件。在恢复供电、通风等设施之前，必须确保采取了充分的预防措施，并严格执行。另外，在“雨季三防”工作中，需要充分安排和部署各项措施，确保潜在隐患得到及时整改，防治措施得到有效实施。
(十三)应急救援措施的落实包括以下几个方面：建立健全的应急救援机构和队伍；按照规定配置必要的应急救援物资和设备；制定完善的事故应急救援预案，并定期进行演练；确保矿长、调度值班人员和应急救援人员熟悉应急救援措施；保证井下作业人员熟悉避灾路线，提高应对突发情况的能力。
（十四）矿井安全避险“六大系统”建设方面，是否设立了领导小组负责系统建设工作？是否制定了详细的系统建设方案并严格按照方案推进？目前建设进展情况是否定期向相关部门和主管领导进行及时汇报？各项建设措施是否得到有效落实？
（十五）矿井在每年初都会制定职工安全培训教育计划，并确保落实到位。各单位定期组织职工参加安全培训教育，确保他们掌握安全生产知识和技能。特殊作业人员会接受专门的培训，并取得相应的上岗证书。针对违章违规行为，开展了帮教工作，帮助职工认识到安全的重要性。同时推行师徒帮带制度，实现经验传承和安全意识的培养。在火工品的领取、使用和退还过程中，严格执行相关制度，确保安全生产。
（十六）外包单位及地面工程安全管理情况十分重要。地面基建工程外包单位必须具备齐全有效的资质，确保他们有能力完成工程任务并遵守相关安全规定。矿井应将外包单位的管理纳入正常安全管理范畴，主管单位应定期组织进行隐患排查，确保安全措施落实到位。特殊作业人员必须持证上岗，施工作业人员需要经过安全培训并考试合格后方可上岗，以保障工程施工过程中的安全。
七、排查治理办法及灾害预防
1、加强隐患排查工作至关重要，要做到每日例行检查、每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。首先，由矿长担任组长，建立隐患排查领导小组，每季度至少对全矿进行一次全面的安全隐患排查。其次，主管矿长根据安全管理重点，每月组织职能科室人员对辖区内隐患进行全面排查。再者，专业科室每月组织工程技术人员进行三次全面隐患排查及四个会战检查。最后，安全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员进行三次安全隐患排查，全面提升安全管理水平。
2、隐患整改工作是确保安全生产的重要环节，对查出的隐患和问题必须按照“五定”原则进行整改验收，确保各类隐患得到有效整改，措施得到切实落实。各单位在排查出隐患后，应立即进行整改，对于短期内能完成的隐患，要立即采取措施进行整改，对于一时难以整改的隐患，应制定整改计划，并落实整改措施以加以防范。同时，每周安全办公会议上需通报隐患整改的落实情况，确保整改工作能够得到有效推进。
3、随着秋季来临，暴雨频繁，我们要做好防范工作，做好防汛、防台风、防地质灾害的准备。要提前准备防汛物资，做好排洪沟沟清理工作，确保排水畅通，防止因暴雨引发的灾害事故。
八、工作要求
1、加强领导，落实责任。开展隐患排查治理行动，重在消除事故隐患，遏制零星事故的发生，也是公司长期以来对安全管理工作的重点。各部门要严格执行实施方案，组织有序，安排合理，尤其是各单位负责人要增强安全意识，振奋精神，亲力亲为，切实抓好隐患排查治理工作，为全年工作任务的顺利完成奠定坚实基础。
2、各单位要重视隐患排查治理工作的学习和宣传工作。在周例会上，要专门安排时间进行学习和培训，传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议的精神。要向职工大力宣传隐患排查工作的重要性，让每个职工都认识到治理隐患、防范事故的重要性，营造出人人参与的氛围。
3、加强薄弱环节的安全管理，突出解决影响安全生产的矛盾和问题，是确保安全生产的关键。我们要加大力度打击各类违章行为，消除安全隐患的滋生源头，防范事故的发生，从而保障安全生产的顺利进行。
4、在安全生产隐患排查行动过程中发现的问题，相关单位必须在8月25日前完成整改，对于无法立即整改的问题，应当指定专人负责，制定预防措施。各部门在8月26日前汇总排查出的问题，并通过通报形式下发给各单位。
5、在隐患排查行动期间，如果因为隐患整改不到位导致事故发生，将严格按照煤矿安全责任书中事故处罚规定进行加倍处罚；对于发现的隐患未能按期整改且未采取措施的情况，将对单位负责人、支部书记以及安全副队长进行严肃处理；对于发现的“三违”人员将进行加倍处罚。
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