为了防止森林火灾,保护森林资源,巩固植被覆盖,增强全民的森林防火意识,我们制定了全镇森林防火工作方案。今年冬季持续干旱,是森林火灾易发期,我们要采取措施,形成共同防火的氛围。根据国家和山东省的相关法规,结合我们镇的实际情况,制定以下方案。
一、严格落实防火责任
(一)森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。每个村的支部书记承担森林防火的首要责任,负责本村森林防火工作的总体管理。同时,包山机关干部也应该履行督导责任,确保各村的森林防火工作得到有效落实。此外,村干部和护林员作为森林防火的基层工作人员,也肩负着直接责任,需要认真履行防火工作,保障森林资源的安全。
(二)我们将落实森林防火责任制。各级政府部门要与各村镇签订森林防火预防和扑救责任协议,明确责任分工。各村按照“谁辖区、谁领导、谁负责”的原则,划定防火责任区域,制定具体的森林防火工作计划,确保责任落实到位。
二、科学防范森林火灾
(一)加强防火队伍建设非常重要。我们将组建一支由39人组成的半专业扑火队,他们将配备相应的扑火装备。人武部和林业站将负责组织培训和训练工作。此外,我们还将成立野外用火巡查管理队伍,由安全监督办公室和林业站负责。在高火险天气和重要节假日,各村将设立1-2名巡查员,配合该区域护林员的工作,加强监管,确保不发生火灾。对于有山林资源的村庄,将成立一支由20人以上组成的防火预备队伍,以便在突发山火时能够迅速组织扑救。每个村庄必须选派一名责任心强、吃苦耐劳的森林防火巡查员,并签订相关责任状。
(二)加强森林防火宣传工作,是当前非常重要的任务。各村应该利用各种形式,如会议、宣传标语、宣传栏、宣传单等,开展全方位的森林防火宣传教育活动,提高人们的森林防火意识,让每个人都了解防火知识。学校更应该重视对学生的森林防火宣传教育,向每位学生发放防火安全宣传资料,并严禁学生在户外放火行为,确保森林火灾得到有效预防。
(三)加强村级防火工作,确保在森林防火期间24小时值班和领导带班制度的落实,组织好应急队伍,做到随时待命。保障通讯畅通,及时处置火情。值班人员要尽职尽责,不得擅自转接值班电话;村领导、护林员、队员手机保持畅通,不得关闭。高火险天气和重要节假日要安排专人每天巡山,村干部要率先垂范,带头上山巡查。
(四)加强野外用火管理是防止森林火灾的重要举措。在防火期间,严格执行“三个不准”的规定,即禁止任何形式的野外用火,不允许携带明火进入山林,也不允许在山上放牧。各镇、村要加强巡查力度,一旦发现冒烟情况立即查处,发现明火立即处罚,一旦发生火灾立即采取抓捕措施。对于违规用火行为,要立即予以制止,并处以200元以上的罚款。
三、责任追究制度
(一)森林火灾发生后,必须彻查起火原因,并严肃追究责任。对于因思想麻痹、工作不到位,瞒报、漏报或延误扑火时机而造成重大损失的责任人,将进行严格追责。
(二)森林防火工作与年度工作目标考核直接相关,实施单项考核制度。如果发生两起以上森林火灾,或一起火灾受害面积达到100亩以上,或扑灭时间超过5个小时的情况,考核结果将直接否决,该村将失去年度评先树优的资格。
(三)加大对烧山野火的违法行为的打击力度。一旦发现有人烧山野火,除要求其立即停止、恢复植被、赔偿损失外,根据火灾的严重程度、烧山野火的动机和造成的后果,将处以1000元以上的罚款,并移交公安机关进行进一步处理。镇林业站和派出所将负责展开调查和处理工作。
档林火灾虽然是自然灾害,但在很多的时候是人为造成的,具有很强的突发性和破坏性,是一项重要的抢险救灾工作。为认真贯彻执行《档林防火条例》的精神,落实“预防为主,积极消灭”的工作方针,确保全镇范围内不发生档林火灾,确保人民群众生命和财产不受损失。一旦发生档林火灾能快速将林火扑灭,把火灾损失减少到最低程度,特指定本实施方案。
一、档林防火组织机构
1、镇政府成立
档林防火指挥部。党委副书记、镇长同志任指挥长,人大主席任常务副指挥长,党委委员、武装部长任副指挥长。党政办、农办、林业站、档林公安派出所、公安派出所、中学、学区、医院为成员单位,镇档林防火指挥部办公室设在镇农办,电话为,报警电话。
2、工作分工
指挥长负责档林防火指挥部的整体工作,包括指挥协调各成员单位做好档林防火准备工作。常务副指挥长协助指挥长,负责督促各村单位加强野外火源管理、查处火灾案件、开展档林防火宣传,推动基础设施建设,建立健全档林防火组织机构和措施。副指挥长协助指挥长负责全镇民兵扑火应急队伍的培训、调度和建设。
二、主要工作
1、在防火期间,要求各村加强档林防火责任制的落实,加强防火宣传和野外火源管理工作。根据不同的高火险天气等级,采取相应的防火措施,严禁任何形式的野外用火,全力确保防火工作零事故。
2、一旦发现火情,各村领导应立即组织人员前往现场扑火,并亲临火场第一线指挥扑救行动,直至彻底扑灭火势。
3、镇档林防火指挥部的成员、驻村人员和单位负责人在接到火情通知后,会立即赶赴火灾现场展开扑救工作。在火灾易发期和重要节假日期间,指挥部将组织成员和单位到各村进行档林防火全面检查。
4、民兵队伍作为应急扑火力量,需随时做好扑灭火灾的准备工作,听从镇级林防指挥部的统一调度。
5、林火发生后,林业部门立即派员赶赴火灾现场展开调查,迅速查明火灾的起因,并将调查结果书面报告给镇档林防火指挥部。肇事者及相关责任人将按法律规定接受处理。对于重大档林火灾以及造成人员伤亡的事件,将报请上级相关部门依法处理。
6、发生森林火灾后,必须立即按照规定程序上报,不得隐瞒事实。
三、保障措施
1、通讯保障
(1)镇里和各村在森林防火高发期要24小时值班,确保电话畅通。
(2)请保持通讯畅通,在防火期间各村主要领导、分管档林防火的领导的电话需保持畅通。如果因电话不畅、信息中断而影响到火灾扑救,导致重大损失,将会对相关责任人进行追究。
2、车辆保障
在档林防火期间,镇里安排专用车辆进村到组进行档林防火知识、政策的宣传,提高群众的防火意识,从源头堵截火灾的发生。
3、物资保障
镇里将负责提供档林扑火应急队伍所需的扑火工具和调派大批人员参加扑灭重大火灾所需工具和物资。而临时组成的义务扑火人员的扑火工具则由所在的村组负责提供。
为了大力宣传搞好森林防火工作的政治意义和经济意义,使广大干部群众充分认识森林火灾的严重危害性和森林防火工作的极端重要性,不断提高全民的防火意识,把防治森林火灾变为群众的.一项自觉行动,从根本上减少火灾的发生,确保森林资源和人民生命财产安全,根据国务院《森林防火条例》和《湖南省森林防火实施办法》,结合本县实际,特制定本实施方案。
一、会议宣传
(一)2月中旬,召开了会同县森林防火指挥部成员单位负责人会议,就春季森林防火工作展开了专题研究。
(二)3月上旬,各乡镇林业站长、防火专干以及县乡两级扑火队长参加了一场扑火安全知识培训班。在培训班上,他们对扑火安全工作进行了再部署,以提升整体应对火灾的能力。
(三)3月下旬,召开由各乡镇林业站站长参加的森林防火会商会议,对清明期间全县森林防火工作进行总动员。
(四)3月下旬,各林业部门发起组织,召集各乡镇林业站和护林员,共同举行森林防火会议,展开大山巡查,开展森林防火宣传工作。
(五)4月中旬,各乡镇防火专干参加春防汇报会,会上对春耕生产农事用火期间的森防工作进行再次强调和动员。
(六)3月下旬,各乡镇开始密集召开清明期间森林防火工作动员大会。
(七)在4月上旬至中旬期间,县防火办联合相关单位,前往鹰咀界自然保护区等十个特级森林防火单位,召开森林防火现场办公会议,以加强森林防火工作的宣传。
(八)月最后一周为全县森林防火宣传周。
二、广播电视宣传
(一)每天播报森林火险等级预报。由气象局通过县有线电视台、县教育电视台,在每天的天气预报节目中,定时发布全县森林火险等级预报,并播放1-2条森林防火警示标语。
(二)3月中旬至4月中旬,为加强全县森林防火工作,县森林防火办公室组织宣传车深入全县25个乡镇集镇、重点部位和防火单位开展森林防火宣传活动。
(三)4月上旬,各乡镇纷纷组织森林防火宣传活动,动员宣传车深入各自然村,开展森林防火宣传工作。
(四)各重点防火单位,在森林防火戒严期间,应组织人员手持电喇叭,深入周边村庄和社区进行宣传,提高森林防火意识,呼吁大家共同参与森林防火工作,共同保护森林资源的安全。
(五)每天在县教育电视台滚动播放10条以上森林防火宣传字幕。
(六)在森林防火高峰期,每天县有线电视网、县教育电视台、县广播电台都会及时发布森林防火警示,提醒大家注意防火。同时,在县有线电视网上滚动播放森林防火警示标语,增强公众对防火的警惕意识。
三、文字宣传
(一)印发《会同县人民政府森林防火禁火令》20xx份张贴全县。
(二)印发《森林警察防火提示》5万份,分发在全县各家各户。
(三)新置森林防火固定性宣传碑25块。
(四)悬挂森林防火横幅200条。
(五)各村委会刷写森林防火石灰标语5条以上。
(六)书写张贴森林防火标语3万条。
(七)请制作250块100×50公分的森析防火搪瓷标语牌,安装在全县各乡镇重要交通要道口,以提醒大家注意防火安全。
四、中小学校“四个一”宣传
(一)3月下旬至4月上旬,全县各中小学校的师生积极参与,共同将5万份“清明祭扫、防火安全”小旗插在林区的每一个坟墓上。
(二)3月下旬由每个学生写一块森林防火宣传牌。
(三)亲爱的家长: 随着春天的脚步渐渐临近,我们学校也开始关注起了森林防火的重要性。为了增强我们的防火意识和应对能力,学校决定让每位同学写一封致家长的森林防火信。希望通过这次活动,我们能够更加深刻地了解森林防火的重要性,共同努力保护我们的美丽家园。 期待您的关注和支持! 此致 敬礼 【您孩子的名字】 敬上
(四)3月份由每个学校出一期森林防火专栏。
(五)3月份每个班召开一次森林防火班会。
(五)每年4月,各中学和学区都会举办一次森林防火作文竞赛、书法比赛和歌咏比赛。
(七)每个乡在4月上旬组织学生开展一次森林防火游行宣传活动。
为加强今年清明节期间4月1日至4月4日的档林防火工作,有效减少档林火灾发生,保护档林资源和人民群众生命财产安全,营造绿色和谐社会环境,结合我镇实际情况,根据相关法律法规制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻市档林防火工作的要求,进一步落实档林防火行政领导负责制,以宣传为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的档林防火氛围,全面提高群众的'档林防火意识。切实加强领导,精心部署,建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参与,全社会积极支持”的档林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大档林火灾和人员伤亡事故。
二、区域管辖
村级森林火灾的预防与扑救工作由村委会负责,镇政府提供协助和支持。各村根据自身情况,制定具体责任分工,针对不同山头地块采取相应措施,精心组织,重点布控,切实将预防和扑救措施落实到位。同时,邻近村庄之间要建立有效合作机制,确保发生森林火灾时能够互相支援,做到全方位联防。
三、工作要求
1各村要按照“预防为主、积极消灭、消防结合、强化管理、落实责任、依法治火”的方针,克服麻痹松劲思想,认真落实“攻难点、找薄弱、消隐患”的措施,进一步落实档林防火责任制。
加强领导,精心部署,确保防火工作扎实开展。各村要明确防火工作的总责任人,特别是在本村山林重要地段和路口,要安排专人进行巡查。巡查人员必须由村干部带队,每个地段的名称、巡查人员名单以及村干部带班人名单需要及时报告镇党政办和林业站。
3、各村应加强巡逻,实行24小时轮班制度,并确保至少一名主要负责人带班。一旦接到森林火灾报告,应立即向镇森林防火指挥部汇报,以确保信息畅通。
4、各村对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记,落实监护人员和监护措施,做到不玩火、不到档林边缘活动。
5、全镇中小学将开展档林防火宣传教育活动,通过向学生灌输档林防火知识,让他们成为家庭中的宣传使者,确保家长和亲属都了解无烟上坟、文明祭祖的重要性。
6、镇各安全职能部门成员单位要积极配合开展档林防火工作,维护正常的档林防火管理秩序。档林火灾发生后,要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。
7、各村应当充分利用宣传栏、标语等形式,加强档林防火宣传工作。通过这些方式引导广大群众树立防火意识,提高防火意识,做到防患于未然。同时,也要引导群众移风易俗,文明祭扫,让传统习俗与现代文明相结合,共同营造文明祭祀的社会氛围。
四、奖惩措施
1、镇档林防火指挥部将对每起受害面积达到100亩以上的档林火灾展开调查,坚决追究责任人的责任,并严格按照相关规定进行处理。
2、护林防火巡逻员们必须时刻值守在自己的工作岗位上,加强巡逻和检查工作,严格管控各类野外违章用火行为。镇林业站和各村应加强对护林防火巡逻人员的管理和监督,一经发现有人不在岗,将扣发100元的补贴作为处罚措施;若发现同一人多次不在岗,则将被辞退处理。希望大家共同努力,确保森林的安全,防止森林火灾的发生。
切实做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下发的《关于贯彻落实讲话精神切实做好进入防火期各项准备工作的通知》精神,根据市、县森防指森林防火各项工作要求,结合我街道实际,制定如下方案。
一、指导思想
我们要深刻理解“绿水青山就是金山银山”的理念,强调预防胜于治疗,防患于未然,责任重于泰山的重要性。要坚决贯彻“预防为主,积极扑灭”的方针,强调统一领导、各级协同作战,分级负责、以当地为主,尊重人的主体地位、科学灭火的原则。积极清除火灾隐患,有效减少森林火灾的发生,切实保护森林资源,保障人民的生命财产安全,维护森林生态安全和社会公共安全,为打造生态济河提供有力支持。
二、任务目标
建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制,建立完备的森林消防力量,不断改善防火基础设施条件,补充森林防灭火装备,实现重点林区、重点部位全年无火情;加强森林防灭火宣传教育,落实森林防灭火责任制、网格制;全年不发生过火有林地面积10亩以上,其它林地面积20亩以上的森林火灾,实现人员零伤亡,年度森林火灾受害率控制在0.5%以下。
三、工作安排
(一)前期基础工作(20xx年9月30日前)
在森林防火工作中,我们需要在前期制定森林防火责任区的基础上,进一步完善相关网格建设,明确各个网格的卡点值守人员、巡护人员以及各级包保责任人员。
二是传达学习上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。
对全面进行街道护林员队伍的优化调整,将一些责任心不强、工作表现不佳的人员调离护林员队伍,同时选拔并纳入新的队员,确保在防火期间能够有能力履行好管护人员的责任。
(二)防火期前准备工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)
优化卡点设置,加强对辖区内主要进山入林路口的排查工作,确保防火检查卡点在重点林区覆盖到位。
二是开展隐患排查,紧盯问题梳理整改,对发现的问题,制定整改措施,明确责任人员和整改时限。
三是对之前安装的宣传牌和标语进行全面检查,及时修复和更新损坏的部分,确保宣传效果持久。同时,对防火物资进行清点和整理,对设备进行保养和检修。四是对20人的森林防火队伍进行调整和优化,吸纳专业人才加入,确保队伍专业化和高效化。成立流动防火巡查队伍,开展巡查工作,同时鼓励村居成立防火预备队,建立联防联控机制,加强森林防火工作的整体效果。
10月下旬须做好以下工作:
在防火期间,为了保护森林资源,严禁在林区进行任何形式的野外用火活动。各村居应在重点林区张贴告示,向村民发放倡议书和宣传资料,提醒大家共同遵守防火规定,共同维护森林安全。
本街道正在开展防火工作,其中包括两个重要措施。首先,我们正在加强森林防火设施的建设和维护,确保设施完善、运行正常。其次,我们正在组织培训本街道的防火人员、护林员和村干部,进行森林防火演练,以提升他们的实战能力。
三是根据实地勘查情况,选址建设集中焚烧池,并在各监控点设置帐篷、板房等设施。四是认真组织对重点林区、林缘和道路两侧的林下可燃物进行清理工作,确保防火安全。
(三)防火期内工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)
1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤,执行24小时领导带班制度,防灭火队员一线备勤,确保信息畅通,重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位,安排熟悉防灭火知识的专人值守,逢人必问、逢人必查,做好值班登记工作。在防火关键时间节点,对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方,实行24小时值班,同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度,充分发挥每个村居成立的防火预备队作用,确保出现火情第一时间处置、上报。
2、我们将持续开展防火宣传工作。在街道辖区内,我们将设置10个以上的固定宣传牌,重点村庄将设置4个以上的固定防火宣传牌和10幅以上的永久防火标语。此外,我们还将在各进山入林主要路口设置固定防火宣传牌。同时,我们将在可视进山道路两侧和路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式,营造浓厚的宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育,让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。
3、严格控制火源是防范森林火灾的重要措施。各村居采取网格化、精细化布控方式,全面强化对野外火源的管理,深入到林区、田间地头进行火源排查。在传统的清明节、寒衣节、除夕等祭祀日期,专人在所有坟区墓地值守,提倡使用鲜花、在指定焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀,以实现文明、绿色祭祀。公安部门加强监督执法,开展打击森林火灾违法行为专项行动,重点查处林区内及周边500米范围内的野外农事用火、祭祀用火、燃放烟花爆竹等行为,严惩肇事者,以教育一人、警示一片。
4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组,对森林防火任务村展开督导检查,重点关注物资准备情况、值班人员业务知识掌握情况、护林员履职情况、进山人员登记情况、宣传工作开展情况等方面的落实情况。检查结束后,将全面检查情况及时通报全街道,以确保森林防火工作的有效开展。
四、工作措施
(一)严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火的第一责任人,必须牢记职责使命。街道办事处、村居要签订森林防火责任状,确保责任落实到位。同时,要切实落实森林防火网格化管理制度,街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头,形成责任明确、协同作战的工作格局。
(二)加强督导检查。街道应建立健全森林防火监督检查制度,加强对日常工作的督导,确保各项防火措施得到落实。在春节、清明节、重大活动等防火重点时段,应实施驻地督导和24小时值班等战时工作机制。发现问题隐患后,要责令限期整改,并及时回头检查整改情况。
(三)严格追究责任。对于因思想麻痹、工作措施不到位、发现问题后拒不整改或整改不力、瞒报、漏报、延误扑火时机,尤其是森林火灾发生后未能及时组织扑救导致重大损失或人员伤亡的情况,将根据法律法规和纪律规定,严肃追究相关人员的责任。
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