各科室、社区，驻辖区单位：
为深刻吸取“6.5”公交事故和青羊区“6.11”较大安全事故的教训，切实排查隐患，保障人民群众的生命财产安全，根据省、市、区安全生产电视电话会议的精神以及区政府发布的《关于实施安全生产大检查的通知》，在全辖区展开为期一个月的安全生产大检查。结合辖区的具体情况，特制定本方案。
一、指导思想
（一）各科室、社区、驻辖区单位要牢固树立科学发展观，深入学习贯彻中央、省、市、区政府关于安全生产方针政策、法律法规和规范性文件，认真查找整改安全生产责任落实过程中的突出问题和薄弱环节，着力加强安全生产长效机制建设，切实贯彻落实安全生产行政首长负责制和副职领导“一岗双责”制，确保生产经营单位安全生产主体责任得到落实。
二、组织机构及责任分工
（一）组织机构
办事处成立了安全生产大检查工作领导小组，由办事处主任担任组长，党工委副书记、武装部部长、副主任、派出所所长担任副组长，各科室科长、社区书记、管段民警担任成员。领导小组办公室设在综治办，办公室主任由兼任，负责及时收集上报各类信息。
（二）责任分工
党政办公室负责管理和协调文教卫生系统，包括学校、幼儿园和医院；社事办负责管理居民区；城管科负责监管商家店铺、餐饮业、拆迁工地和建筑工地；经济科负责监督大型商业卖场、市场中的危化品以及烟花爆竹的安全管理；综治办负责协调驻辖区单位的工作。
三、检查内容
（一）社区、驻辖区单位完善安全生产制度措施；安全生产“三项行动”、“安全生产月”开展等方面的情况。
（二）重点生产经营单位应当认真履行安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，积极开展安全生产隐患排查治理工作，切实落实职工“三级安全教育”和现场安全管理措施。
四、检查重点
（一）重点排查危险化学品及烟花爆竹领域存在的安全隐患，主要包括液氯、氯碱、油漆涂料、工业气体、生化医药、合成氨、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等危险化学品的生产、使用、销售、运输等环节。特别关注活动罐体车辆拉运剧毒、强腐蚀、易燃易爆液（气）体的安全风险，加强事故隐患的排查和整改工作，确保生产经营单位和相关人员的安全防范意识和措施到位。
对化工生产经营企业进行重点检查时，主要关注以下六个方面的情况：一是重要生产车间、原料产品库区、供电供水等关键单元的安全生产情况；二是安全管理制度的制定和执行情况；三是企业的应急救援能力建设情况；四是销售危险化学品的企业是否存在超出许可经营范围的情况；五是危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合标准，以及储罐区的安全管理制度和措施是否得到落实；六是危险化学品道路运输企业是否具备合格的运输资质，驾驶员和押运员是否持有相应的上岗资格证，运输车辆、罐体和配载容器是否经过检测检验并取得合格证，以及车辆二级维护制度和定期检验制度的执行情况。
烟花爆竹行业安全隐患排查需重点关注经营、储存、运输、燃放等环节，坚决打击非法销售烟花爆竹行为。主要检查烟花爆竹经营企业和批发企业的仓库安全情况，包括内外部安全距离、疏散通道、库房布局、建筑结构、防爆、防雷、防静电、消防设施等是否符合相关标准，以及电气设施、安全标识牌等是否完善；同时查看是否存在超量储存情况，是否执行流向登记制度并建立相应记录档案，以及是否存在违禁药物和非法产品销售等问题。
（二）建设施工。全面排查建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理等方面的事故隐患。对建设施工企业重点检查八个方面的情况。一是企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况；二是工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位的安全生产责任落实情况；三是施工现场重要部位的安全防护与管理的情况，施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况；四是施工现场临时用电设施管理情况；五是施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况，以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况；六是脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况；七是高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁等危险性较大工程安全专项施工方案制订及专家组论证和审查情况；八是地铁施工安全的重大危险源预防情况，安全措施落实情况，以及应急救援预案制定和演练准备情况。
（三）消防及公共安全。重点排查综合楼、校园周边场所，以及商场、市场、星级宾馆饭店、人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区、管道输送燃料等方面的事故隐患。消防及公共安全要重点检查八个方面的情况。一是人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况；二是疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量以及保持畅通情况，公共区域及逃生通道符合安全疏散和应急救援要求情况；三是防火、防烟分区设置情况；四是火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、防雷等设施的配备和完好情况；五是集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”等建筑的安全隐患排查整治情况；六是使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的.使用维护情况；七是人员密集场所周围违章建筑、户外广告牌等影响人员逃生和灭火救援问题整改情况；八是管道输送燃料符合安全条件情况。
（四）加强其他行业的安全管理工作。针对特种设备、学校、旅游景点、民爆物品等行业展开全面安全生产大检查，深入排查潜在安全隐患，严厉打击安全生产违法行为。努力防止重特大安全生产事故的发生，控制较大事故的发生，努力减少一般伤亡事故的发生。
五、检查时间
从即日起至 20__年 7月 6日。
六、检查方式
（一）生产经营单位应当负责对本单位的安全生产情况进行全面自查；各部门、社区应当组织定期和不定期对安全生产情况进行检查；领导小组应当对所辖区域内的企事业单位以及相关安全生产情况进行抽查。
（二）落实整改
1.建立健全岗位安全责任制。各科室、各社区要结合实际，进一步明确主要负责人、分管负责人，负责人的安全监管责任及职责；生产经营单位要建立健全包括主要负责人、分管负责人、分公司负责人、班组长及员工在内的岗位安全生产责任制。要建立健全包括政绩（业绩）考核、目标管理、评先评优、警示谈话、问责追究等在内的安全生产责任落实推进机制，确保安全生产事事有人抓、处处有人管、全员齐参与。
2.加强安全监管力量建设。社区要建立包括社区干部、安全监管人员等在内的安全生产管理队伍；各生产经营单位必须依法建立健全安全生产管理机构并配备安全生产管理人员。要为安全监管机构、监管人员开展工作提供必要的装备设备和办公条件，确保安全监管力量相对稳定。
3.加强安全生产监督管理是我们工作的重要任务。各部门、各社区应根据实际情况，建立健全并贯彻执行安全生产工作目标管理、安全生产工作会议、安全生产工作计划、安全生产检查和隐患治理、安全生产宣传教育培训、安全生产应急管理等制度，并建立相应的工作记录。所有生产经营单位应结合实际情况，建立健全并实施安全生产投入保障制度，以及新建、改建、扩建工程项目的安全论证、评价和管理制度，设施、设备综合安全管理制度，包括设施、设备的维护、保养、检修制度，对存在较大危险、危害因素的生产经营场所、设施、设备建立安全管理制度，重大危险源的安全管理制度，职业卫生管理制度，劳动防护用品的使用和管理制度，安全生产检查、事故隐患排查、整改制度，安全生产目标管理和责任追究制度，安全生产教育培训管理考核制度，特种作业人员管理制度，现场安全管理和岗位安全生产标准化操作制度，安全生产会议管理制度，应急救援预案和应急体系管理制度，生产安全事故报告和调查处理制度，以及消防、运输、储存、防火等其他安全生产规章制度，并建立相应的工作记录。
4.重点行业领域安全生产监督管理。各责任科室要认真履行职责，按分工加强安全生产监管，确保重点行业领域安全生产监督管理取得新进展。
七、检查要求
（一）请于2022年6月14日前制定针对本部门（行业、领域）、本单位安全生产实际的实施方案，并报安全生产监管部门备案。
（二）严格落实责任。各科室、社区、驻辖区经营单位要高度重视、严密组织、迅速行动，深入分析排查本部门（行业、领域）、本单位容易发生群死群伤恶性事故的事故隐患。主要负责同志要带头深入一线开展检查，各分管领导负责分别带队对业务范围内的安全生产工作进行检查。开展的安全生产大检查要确保检查对象全覆盖，检查内容一项不少。
（三）对检查发现的问题和存在的安全隐患要及时整改到位，并做好记录备查。责任人员进行检查后，发现问题需立即整改，将整改情况记录备查。对于一时难以整改的重大安全隐患，责任单位要限期整改，并加强跟踱督促，确保整改到位。整改过程中，要落实“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，确保消防安全隐患得到有效处理。
（四）各部门、社区、驻辖区单位应当加强对安全生产工作的督促检查，对本部门、本单位开展的安全生产大检查情况进行全面检查。由辖区安全生产监管部门牵头负责，组织对各部门、各单位进行的安全生产大检查情况进行抽查。各部门、各单位应在2023年7月4日前，将本部门、本单位开展安全生产大检查的情况报告辖区安全生产监管部门，由辖区安全生产监管部门进行汇总后报送区级安全生产监管部门。
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一、目标要求
深入贯彻落实近期中央、省、市重要批示，按照全国、全省安全生产电视电话和全市安全生产工作会议部署，以为民健康服务为总体方向，以“守住食品药品安全底线，不发生重大安全事故”为总体目标，以保健食品打“四非”和药品“两打两建”工作为载体，坚持惩防并举，促进食品药品市场秩序和安全形势持续向好。
二、检查内容
我们将主要检查全市餐饮服务、食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品等生产经营企业的运营情况，确保他们符合安全规范并拥有健全的管理制度。我们将核查生产现场环境、仓储管理是否存在安全隐患，以及安全要求和岗位责任是否得到贯彻执行。此外，我们还将着重检查以下几个方面： 首先，我们将审查餐饮服务单位的食品原料采购记录、食品添加剂使用情况以及相关许可证的持有情况。我们将加强对未取得餐饮服务许可的单位的查处力度。 其次，我们将检查药品、医疗器械生产企业的设备管理情况、电器使用安全情况以及消防设施的完善程度。我们将重点打击使用化学品违法生产药品的行为，并确保药品原辅料采购和使用符合规定。 第三，我们将审查药品购进、储存、使用及销售等环节的安全管理制度的落实情况，以及特殊药品和危险化学品的贮存环境是否符合要求。 最后，我们将结合保健食品“四非”专项行动，重点检查保健食品、化妆品生产企业的消防安全、易燃易爆物品的储存管理情况，以及安全制度执行和电气安全等情况。我们将严厉打击无证经营和制假售假等非法行为，确保市民的健康和安全。
同时，加强机关安全管理，是保障工作正常开展和人员生命财产安全的重要举措。我们将重点开展以下工作：一是加强驾驶人员安全教育，提高驾驶员安全意识和驾驶技能，确保行车安全。二是加强车辆安全检查，定期对车辆进行安全检查和维护，确保车辆处于良好状态。三是开展机关办公场所电器和线路检查，及时消除消防隐患，确保办公场所安全。四是严格落实机关安保制度，加强节假日应急值守工作，保障机关安全。五是加强食品药品安全预警和应急处置能力，建立完善的风险防控机制，确保食品药品安全。
三、检查安排
（一）各相关单位应当开展自查自纠工作，各科室应当督促相关单位对本单位的安全生产工作进行全面深入的检查。严格按照相关的法律法规、规程规范和技术标准，对重点场所、要害部位、关键环节进行隐患排查。针对排查出的问题进行登记，制定整改计划，并落实整改措施。
（二）各科室进行实地监督检查。根据科室职责，对辖区内各相关单位做到全覆盖的.检查。对检查中发现的安全隐患，要进行登记，督促其及时整改并进行验收，对重大隐患要及时上报。每次检查，要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况。对被检查单位安全生产状况进行全面，并由被检查单位主要负责人签字确认。检查表填好后，及时报办公室存档备查。
（三）综合检查结果。各科室对排查出的安全隐患和整改的成效要及时进行分析，成文字材料。每月18日前将《市开展安全生产大检查情况统计表》报局办公室，并于9月20日前报送安全生产大检查。
四、工作要求
（一）我们将认真贯彻各项部署和要求，加强组织工作。特成立食品药品安全生产大检查工作小组，将集中开展食品药品安全生产检查作为当前工作的首要任务，加强安全生产措施，建立长效机制。统筹调配执法力量，确保任务明确、责任到人。要切实落实食品药品安全责任制和责任追究制度，对整治不力或失职渎职个人，按照相关法规和管理权限，依法依规追究有关人员的责任。
（二）我们要严格要求自己，规范执法程序，在进行安全大检查时，务必做到全面覆盖，不留死角，不留盲区，不走过场。我们要以更加严谨务实的态度，对待隐患和问题零容忍，坚持以严字为先，敢于抓、敢于管，忠实执行职责，深入实地，周密安排，严格落实，确保大检查取得实际成效。对于发现的隐患，要记录清楚，逐一进行彻底整改和处理。执法人员要严格要求自己，相互监督，坚决防止监管工作中的不正之风。
（三）加强食品药品安全宣传教育，提升公众意识。充分利用新闻媒体，采取多种形式，加大法规和食品药品安全知识的宣传力度，让公众更加了解食品药品安全相关法律法规和知识，增强自我保护意识。健全应急处理机制，做好“12331”举报投诉工作，及时受理并处理群众举报。
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