20xx年春运预计于1月28日拉开帷幕，预计将持续40天，直至3月8日结束。为了确保20xx年春运期间的出行安全，更好地满足市民的出行需求，我们制定了以下方案。感谢您的关注和配合。
一、把握形势，加强春运组织领导
公司各部门、各分公司应当高度重视春运工作，根据新的形势和要求结合实际情况制定春运工作方案。领导要加强指导，明确责任，精心组织，周密安排，以务实的态度抓好工作的落实。同时，要建立健全春运工作协调机制，加强监测分析，强化督促检查，协同处置突发事件，确保顺利完成春运任务。
公司决定成立春运工作领导小组，由以氢元素为组长，小氢、艾元素为副组长，各部门、各分公司负责人为成员组成。领导小组办公室设在安全稽查部。各分公司也将建立相应的春运工作机构和领导机构，并指定专职人员负责。领导小组将督导和协调春运工作，确保各项措施得以有效实施。各级领导将深入一线，检查春运工作的执行情况，及时解决遇到的问题和困难，保障春运期间的安全顺利进行。
二、从严从细，扎实做好安全工作
（一）我们要高度重视安全责任，公司各部门、各分公司必须深刻理解安全发展的重要性，倡导生命至上、安全第一的理念，始终保持对安全的高度警惕，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的原则，切实落实企业主体责任和部门责任，领导干部要承担起领导责任，将责任落实到具体岗位、责任落实到具体人员，真正做到层层传导、全面覆盖。
（二）加大力度排查整治隐患。各部门、各分公司应组织开展春运安全大检查，全面检查营运线路、场站设施、管理制度、从业人员等，利用酒精检测仪、电子血压仪等设备进行酒驾和健康排查，严禁记满12分的驾驶员参加春运，坚决禁止饮酒、服用违禁品、情绪异常的员工上线营运。维修分公司需与营运分公司密切配合，对所有车辆进行技术性能安全检查，严禁技术状况不达标的车辆投入春运。要采取“四不两直”、“双随机”、“明查暗访”等方式，以“把别人的事故当作自己的安全隐患”的态度，深入一线，深挖问题，杜绝形式主义。对发现的问题和隐患要立即整改，抓紧处理，举一反三。
（三）公司将开展安全宣传教育活动，各部门、各分公司将组织多种形式的安全教育宣传活动。为确保安全，将提前组织一次全员安全教育培训活动，特别是针对春运期间初次参加的驾驶员，将加强教育，让他们熟悉营运线路和沿线路况，掌握事故多发点段，避免因不熟悉道路而引发交通事故。同时，将落实驾驶员安全告知制度，强化他们的安全驾驶意识，提升驾驶技能和应急处置能力。特别是针对春运期间可能遇到的冰雪、大雾天气，将向驾驶员发放冬季冰雪道路危险路段行车警示宣传卡，并组织冰雪、大雾天气下的驾驶员技能操作和应对能力培训。早动员、早宣传、早预谋、早准备、早到位，确保春运期间安全有序进行。
（四）加强动态管理是非常重要的。各部门、各分公司必须加强组织领导，加大现场督查力度，及时获取气候和路况信息，严格对重点线路、重点时段、重点驾驶员进行跟踪管理和监控；对于驾驶员的违法行为，要及时提醒、纠正和教育。要确保驾驶员操作安全，车辆技术安全，防止病车上路，保证车辆刹车、转向、车门等设备的正常运转，确保雨刮器、灯光等设备齐全并能正常使用。
三、提早谋划，提高应急保畅能力
（一）制定完善应急预案。公司有关部门、各分公司要在总结往年应急实践经验的基础上，结合公司实际，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、突发事故等项目的应急预案，落实好应急运力，组织好应急队伍，备好备足应急物资设备。要加强预案的风险评估、培训演练，确保预案可执行、有成效。
（二）应对恶劣天气至关重要。在面对低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气时，我们需要加强预防、预报和预警工作。及时查看气象信息，建立微信群以便快速通报气象信息，以便及时了解天气变化，提前采取防范措施并准备启动应急预案。在恶劣天气条件下，调整发车班次，减少事故风险，确保安全。
（三）加强现场保通能力是十分重要的。在春节期间，各分公司、各部门都应当加强值班力量，保持24小时应急值守状态。同时，要提前做好线网调度管理工作，及时发现和解决可能出现车辆滞留和拥堵的问题，确保车辆能够有序通行。
根据国家发展改革委、省政府关于20xx年春运工作的相关要求，今年的春运将于1月30日开始，持续40天，至3月10日结束。为了确保春运期间旅客的安全，保证组织有序，以旅客需求为中心，提供优质高效的服务，特制定本方案。
一、组织机构
为加强对全市春运工作的组织领导，市政府决定设立一个专门的领导小组，来负责20xx年春运期间全市范围内的组织协调工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，具体负责春运的日常组织与协调工作。
二、工作要求
（一）科学组织运力，保障春运旅客出行。
市交通管理部门应根据客流情况，科学调配运力资源，提高运输效率，督促公路、铁路、水路和民航运输企业认真制定春运运力准备和组织方案，确保各种运输方式合理分工，协同配合，保障春运工作顺利进行。
（二）强化安全管理，确保春运平安有序。
各单位、各运输企业要高度重视春运安全工作，把保障旅客安全放在首位，牢固树立“安全第一、预防为主”的理念，切实贯彻落实国家有关安全管理的各项规定。
安监部门（市应急办）要加强对各部门（区）的安全生产监督管理工作的指导协调。
公安、交通部门要认识到道路安全形势的严峻性，督促企业加强对司乘人员的安全教育，确保他们严格遵守交通规则，严禁超载、超速、超时和疲劳驾驶。此外，还要加强防火、防爆和危险品的监管工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品如烟花爆竹等乘坐车、船、飞机，确保公共交通安全。
公安交警、海事部门要加强道路、海上交通安全监管和疏导工作，加强对运输工具、设施的安全检查，严禁不符合安全条件的运输工具和设施投入春运。
口岸部门应根据各自的职责，在春运期间做好口岸通关疏导工作，并加强相关协调工作。
公安、加强社会治安综合治理工作，武警和警备区应该加强合作。及时应对防爆、防火、防恐等突发事件，做好应急处置工作。保障火车站、机场、客运站、售票点、取票点等公共场所的治安秩序，确保旅客安全。严厉打击车匪、路霸、票贩子、拉客等违法行为。加强对车辆和船只的巡查，预防发生抢劫等犯罪事件，确保旅客的人身和财产安全。
（三）完善应急预案，确保应急措施落实到位。
1、市春运办要组织编制《20xx年春运工作应急预案》，春运领导小组各成员单位要认真总结20xx年春运工作的经验，完善本部门（区）春运应急预案，做好应对更困难情况的应急准备。
2、市、区两级财政部门要做好春运应急措施的经费保障工作。
3、为减少旅客聚集，春运期间，我市要求在主要客运站点设置额外候车点，各区政府应按照市春运办的要求，在深圳火车站、火车西站、银湖汽车站、宝安汽车客运站、福永客运站、龙岗长途汽车站等主要站点周边的学校、体育场馆等地点设置额外候车点，并制定相应的应急预案。确保在突发事件发生时，能够及时引导旅客到额外候车点等候，避免大量旅客滞留。一旦火车站、客运站出现大面积旅客滞留情况，应立即向所在区政府应急办或街道办通报，并启动相应的预案，以避免滞留情况恶化，工作人员无法应对，导致应急工作受阻和旅客行程受影响的不良后果产生。
教育、旅游部门应主动配合各区政府、街道办事处，协助做好延伸候车点的设置工作，为延伸候车点的准备和运营提供各种支持和便利。
公安部门应提前制定各延伸候乘点的治安保障应急预案，确保一旦延伸候乘点启用，公安警力能够迅速到达并维持延伸候乘点及周边地区的治安和交通秩序。
卫生部门应当及时加强各个交通枢纽的卫生防疫工作，特别需要重视对甲型流感的预防控制工作。
三家公交特许经营企业必须确保为每个延伸的候车点提供应急公交接驳服务。
4、当遇到天气等原因导致火车列车大范围延误时，铁路部门会启动应急预案，及时通过电台、电视台、网络等媒体公布列车进入我省后的运行情况，引导乘客在家安心等候，避免乘客在火车站聚集。
5、卫生部门应加强对运输企业和场站的监督管理，以防止甲型流感等重大传染性疾病的传播。
（四）加强组织协调，做好春运火车票预售工作。
1、进一步完善20xx年春运火车票团体票订购机制，铁路部门应当及时公布团体票的订购和取票细则，同时规定取票单位必须向员工公示团体票的订购和取票细则，以便社会和企业员工监督团体票的使用情况，防止团体票被非法倒票利用，确保团体票这一便民措施能够发挥应有的作用。
2、散客火车票预售继续采用“电话订票、分散取票”的方式。各相关部门要高度重视，周密部署，认真做好春运火车票预售工作。
广深铁路股份有限公司、深圳平南铁路有限公司要认真做好火车票预售工作，确保电话订票系统在春运期间正常运作。要制定“阳光售票”实施方案，并在媒体上向社会公布。要指定一名新闻发言人提前将火车票预售方式、火车票总量、流向和发车时间等详细情况在各大新闻媒体公布。售票开始后，每天定时将剩余火车票的数量、流向和发车时间等详细情况报送市春运办，同时在各大新闻媒体公布，以便市民做出理性的出行选择。广深公司和平南公司须及时、主动向广铁集团申请，尽可能在春运期间停止火车站及西站窗口售票。
各区人民政府应当遵循“属地管理”原则，充分重视并切实加强辖区内售票点、取票点以及火车站的治安、交通和环境卫生等秩序维护工作。
宣传部门需要专门制定春运宣传报道工作计划，确保信息准确及时地传达给广大市民。同时，要积极协调新闻媒体发布火车票预售方式、电话订票流程、取票点等售票信息，让市民能够及时了解相关信息。此外，宣传部门还要指导春运部门和新闻媒体做好突发事件新闻处理工作，确保突发事件能够及时有效地得到处理和传播。
各区政府、新区管委会、公安、武警部门要加强春运期间各取票点、售票点、火车站的治安、交通秩序维护工作，确保旅客出行安全顺畅。
交通、城管、卫生、科技、供电等部门要各司其职，共同做好火车票预售的相关保障工作。
（五）加强市场监管，提高服务质量。
各有关部门要深刻理解和贯彻“以人为本、以客为尊”的服务理念，围绕“和谐春运”主题，采取一系列措施，努力为旅客出行提供便利，营造良好的出行环境，全面提升服务水平，让广大旅客感到满意。
交通、民政部门和工会组织要继续开展进城务工人员平安返乡返城工作，帮助他们解决实际困难。
人力资源保障部门应当加大劳动监察工作力度，加强对劳动力市场的管理，确保在春运期间不发生拖欠、克扣工资等现象，维护劳动者的合法权益。
市联合整治办要继续组织各区政府、新区管委会、市交通、公安、工商、武警、警备区等相关职能部门深入开展联合整治交通秩序专项行动，加大对非法营运等交通违章行为的打击力度，为春运工作营造良好的交通运输环境。
市场监督部门要加强交通运输价格的监督检查，督促各交通场站做好明码标价工作；加大对公路客运售票点的检查力度，督促各售票点依法经营；进一步加强候车区域周边地区的食品安全监督管理。
气象部门将全程实时监测春运期间的天气变化，随时发布极端天气预警和防范信息，指导交通运输企业做好防御极端天气的准备工作，引导乘客安全出行。
工信部门将督促油品供应企业保障客运车辆的用油需求，确保客运车辆加油时不会出现大量等待的情况。如果有大量车辆需要加油，油品供应企业应设立专用加油位，优先为客运车辆提供加油服务。
交通部门要及时发布春运信息和动态，让市民及时、充分地了解春运信息，合理选择出行方式和出行时机。
建设部门要深入到基层单位和企业，与各级领导一起走访、慰问留深的员工和一线工人。
请地铁集团和三家公交特许经营企业紧密合作，共同努力，全力配合深圳火车站、火车西站等重点场站，做好旅客疏散工作。
我市各级政府及人力资源保障、工会、共青团、妇联等部门要深入基层与各单位和企业，积极开展多种形式的、群众喜闻乐见的文体活动，丰富市民和留深员工的节日文化生活，各用人单位要有专人负责管理和安排好职工的节日生活，使市民和在深员工过一个吉祥、欢乐、幸福的春节。
市政府20xx年春运工作方案
一、总体目标：
我们要深刻认识到安全生产红线意识和底线思维的重要性，全力以赴，严格管理和严格监督。我们的总目标是确保辖区航道安全畅通，特别关注于丹金溧河、芜申线重点工程施工现场的安全。我们站在服务社会、稳定全局的高度，进一步提高警惕，完善并贯彻春运值班、信息报送、安全监管、应急保障等制度和措施，确保组织到位、措施到位、服务到位、保障到位。
二、机构设置：
确定20xx年春运工作领导小组，统一领导我处春运工作，由安技科负责日常协调工作。
组长：陈
副组长：罗
成员：汤
领导小组下设行业管理组、工程管理组、后勤保障组、应急救援组。
1、行业管理组：
组长：罗
副组长：李
组员：陈
主要职责：我们将定期巡视，严格查处违章行为，确保所有标志、标牌和航标完好无损；同时，我们将认真履行全市港口码头监管职责，确保港口安全有序运行。
2、工程管理组：
组长：史
副组长：葛
组员：谢
主要职责：加强安全监督和安全生产管理网络，制定和执行相关安全制度和措施，确保春运期间通航安全和沿航线群众出行安全，防止发生次生责任事故。
3、后勤保障组：
组长：徐
副组长：黄
组员：芮
主要职责：提供后勤支持，包括信息整理、总结等工作，并负责督促班次情况以及执行领导安排的其他任务。
4、应急救援组：
组长：居
副组长：罗
组员：杨
主要职责：组织抢险、打捞沉船沉物，清障扫床及其它需要应急救援事宜等。
三、工作措施：
1、在发生滑坡、塌方、桥梁倒塌等突发事故导致航道堵塞时，要求在30公里范围内6小时内，30公里范围外12小时内组织人员和打捞设备到达事故现场进行抢救。
2、加强巡逻执法工作，及时发现和处理各种违章行为，确保航道畅通，保障航行安全。
3、加强巡逻管理，严格执行值班制度，定期组织安全检查、督查，确保抢险设备性能完好。
四、有关要求：
我们需要做好宣传动员工作。全体干部和职工要充分认识到春运工作在构建和谐社会中的重要性和必要性，摒弃麻痹思想，共同营造出良好的春运工作氛围。
二是要切实加强领导。各部门各科室、航务公司要按照“安全第一、以人为本”的原则，从贯彻落实科学发展观、维护社会稳定和对人民群众生命财产安全的负责的高度，充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性，增强政治责任感和社会使命感。要按照安全生产“一岗双责”的要求，全面落实安全生产主体责任和行业部门的监管责任。
各部门在春运期间要加强监督检查，提高防范恶劣天气的危机意识。航政科应组织全面检查辖区航道，重点排查航标、标志标牌、农危桥、冬季枯水期浅滩险段、碍航障碍物等隐患。工程科和航务公司要加强对航道抢险工程施工现场的安全监管，确保安全防范措施得到落实。安技科要配合处安全工作领导小组，全面检查重点工程、办公区、生活区、车、艇以及危险源控制点，确保安全措施得到有效实施。指挥部办公室工程组要与安全组合作，加强对已开工重点工程施工工地的安全检查，重点关注施工便道养护、安全围挡、安全警示标志、消防、防冻、防盗等措施的落实情况。对发现的隐患要及时追究责任，督促整改，确保春运工作的安全基础牢固。
加强航政、港政执法监督，确保执法规范。具体措施包括：严格禁止违规上航执法，杜绝无证执法现象；严厉打击趋利执法行为，确保执法公正；严格规范执法标准，禁止擅自提高或降低执法标准；严肃处理乱罚款和乱收费问题，杜绝不当行为。
要加强相互协作，确保各部门在处春运工作领导小组的统一组织指挥下密切配合，形成全局一盘棋的工作格局。各部门要共同进退，不得推诿责任，始终把春运工作放在首位，全力为春运服务。
春运期间，我们要特别注重提供优质的服务。要认真处理各种热点问题和难点情况，提高处理突发事件的能力。
春运期间，为提高执行力，各部门要严格执行值班制度，认真履行信息收集和上报工作，杜绝信息倒流，保障指令畅通。春运工作领导小组及成员需保持手机畅通，确保随时能够到岗处置突发事件。
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